看點五：新舊動能轉(zhuǎn)換必須培育并保護創(chuàng)新者和企業(yè)家

常修澤強調(diào)，首先要培育創(chuàng)新者。供給創(chuàng)新的關(guān)鍵，是“出新人”。常修澤引用戴維·布魯克斯在美國《旗幟》雜志中文章的話，“新的技術(shù)力量創(chuàng)造出新人”，一代“無限制的”新人，“是技術(shù)專家，是商人，又是藝術(shù)家”；“他們喜歡新概念、新思想、新的思維方式、喜歡變革、喜歡破除傳統(tǒng)的東西”；“他們不喜歡等級制，認(rèn)為等級、職務(wù)、頭銜是限制性的，已經(jīng)過時”。對培育創(chuàng)新者很有啟發(fā)。

其次，保護企業(yè)家。常修澤引用了習(xí)近平總書記的一段話：“全面深化改革，就是要激發(fā)市場蘊藏的活力，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”。習(xí)近平用“特別”二字強調(diào)了保護企業(yè)家的重要性。今年1月，常修澤在《關(guān)于激發(fā)和保護企業(yè)家精神的七點意見》中，建議切實保護企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和其他合法權(quán)益，營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境；建立社會容錯和企業(yè)家自我糾錯“雙機制”，從內(nèi)外兩個方面促進企業(yè)家隊伍健康成長。日前，中央深改組已經(jīng)正式通過有關(guān)保護企業(yè)家精神的意見。常修澤說，企業(yè)家，這是山東稀缺的資源；“培育創(chuàng)新者”，特別要培育和保護企業(yè)家。

再次，產(chǎn)權(quán)保護。產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域存在的問題，常修澤認(rèn)為主要有四個：一是，公權(quán)力對產(chǎn)權(quán)保護不到位，政府違約和政策不穩(wěn)定，侵害企業(yè)特別是民營企業(yè)以及個人的合法產(chǎn)權(quán)和權(quán)益；二是，不同所有制產(chǎn)權(quán)保護不平等，對非公有產(chǎn)權(quán)的保護弱于對公有特別是國有產(chǎn)權(quán)的保護；三是，公有產(chǎn)權(quán)保護制度仍不完善，國有企業(yè)內(nèi)部人控制和國有資產(chǎn)流失的問題仍然存在，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護不到位；四是，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為易發(fā)多發(fā)，侵權(quán)違法成本低，維權(quán)成本高等。針對上述問題，山東應(yīng)提出“管用有效”的改革措施。

看點六：新舊動能轉(zhuǎn)換必須關(guān)注“普通人的處境”問題

常修澤強調(diào)，新舊動能轉(zhuǎn)換中的體制創(chuàng)新過程，必須關(guān)注“普通人的處境”問題。他結(jié)合最近完稿的《產(chǎn)權(quán)包容與創(chuàng)新——中國所有制結(jié)構(gòu)改革40年史論》書稿，提到目前山東經(jīng)濟的兩個熱點：“僵尸企業(yè)”出清和“混改”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，山東省管企業(yè)利潤為172億元，其中盈利企業(yè)貢獻(xiàn)利潤556億元，虧損企業(yè)虧損379億元，相當(dāng)于2/3的利潤被這些“僵尸企業(yè)”吃掉了。2017年，山東省的任務(wù)是要出清124戶“僵尸企業(yè)”。

常修澤說，這樣的企業(yè)，活著一天就是糟蹋財富一天。他認(rèn)為，“僵尸企業(yè)”出清對山東來講迫在眉睫，但要穩(wěn)妥地安排員工。他提出十個字原則：淘（汰）企不淘人，保人不保企。人的問題，可以通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、再就業(yè)解決，不能讓員工丟掉飯碗。

談到“人”，常修澤強調(diào)，關(guān)鍵是“心靈放飛”，每個山東人都需要心靈放飛。心靈不放飛，不可能開心；心靈不放飛，新舊動能轉(zhuǎn)換就不能實現(xiàn)。這是有關(guān)“人”的深層次的東西。

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常修澤：動能轉(zhuǎn)換須以人的發(fā)展為核心

常修澤從理論、現(xiàn)實、國際和未來四個維度分析了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換必須以人的發(fā)展為核心及其重要性。

理論維度上，常修澤指出，“人的自由全面發(fā)展”是馬克思主義的精髓。人不應(yīng)是計劃經(jīng)濟體制下那種執(zhí)行上級意志的“工具”，應(yīng)該把過去傳統(tǒng)體制下，人是被動的工具的狀況轉(zhuǎn)化為每個人都有自己能動的“馬達(dá)”，——這才是新舊動能轉(zhuǎn)換的實質(zhì)。

現(xiàn)實維度上，常修澤認(rèn)為，必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維，用“人本”思想推進中國的改革開放。

國際維度上，常修澤說，聯(lián)合國《人類發(fā)展報告》（1996）指出：人類應(yīng)避免五種“有增長而無發(fā)展”的情況，即：無工作的增長；無聲的增長，即指經(jīng)濟增長未能帶來民眾參與和管理公共事務(wù)的可能性；無情的增長，即指收入分配格局的惡化；無根的增長，即經(jīng)濟增長對文化多樣性造成破壞；無未來的增長，指經(jīng)濟增長對生態(tài)、資源和環(huán)境造成的破壞，影響了經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。

未來維度上，常修澤從總體上估計，到2020年，我國已經(jīng)完成“建成全面小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在新的階段，人民群眾將會提出與以往不同的需求，這類需求越來越具有多樣性、升級性、公平性和可持續(xù)性的特點。所以，考慮到中國發(fā)展階段正在發(fā)生的新變化，必須要“以人的發(fā)展為核心”，設(shè)法適應(yīng)并盡量滿足人民群眾過上更有尊嚴(yán)生活的新期待，切實如中央所倡導(dǎo)的——把“促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。