“無人駕駛的實測或許會因為審批而耽誤一些效率，但這絕不是因此挑戰(zhàn)法律、公共利益等社會治理秩序的理由。”

在近日舉行的2017百度AI開發(fā)者大會上，百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏通過視頻直播展示了一段自己乘坐公司研發(fā)的無人駕駛汽車的情景。在視頻中，李彥宏稱自己剛剛上五環(huán)，正在前往會場的路上，“車處在自動駕駛的狀態(tài)”。

稍后，百度就無人駕駛車輛上路回應(yīng)稱，駕駛室有人，但“雙手沒有觸碰方向盤。對是否經(jīng)過有關(guān)部門審核以及實線變道等公眾關(guān)注的問題，并未進行回應(yīng)。據(jù)媒體報道，交管部門正在展開調(diào)查。

我國現(xiàn)行法律并不允許無人駕駛上路。目前無人駕駛還處于“實測階段”，李彥宏直接駛?cè)胲嚵髁亢艽蟮奈瀛h(huán)，其行為絕不是什么科技創(chuàng)新的議題范圍了，而是一種沖撞法律、漠視公眾生命安全的行為。

筆者認為，無人駕駛等科技創(chuàng)新關(guān)乎于人類的美好未來，也關(guān)乎于經(jīng)濟增長，這有助于提升社會總福利，是值得探索和鼓勵的。但人類還得活在當下，最為重要的是社會規(guī)范所帶給人們的正常生活秩序，例如生命安全不受到威脅。因此，絕不能容忍打著“科技創(chuàng)新”的幌子來破壞社會規(guī)范，社會規(guī)范比科技創(chuàng)新更為重要，絕不能讓科技創(chuàng)新凌駕于社會規(guī)范之上。

近兩年，無人駕駛成為人工智能領(lǐng)域的一大熱點。包括谷歌、Uber等在內(nèi)的多家科技公司，以及福特、豐田等傳統(tǒng)車企都在推出自己的無人駕駛技術(shù)。在國內(nèi)，百度、清華大學等企業(yè)和高校也進行巨大投入，同時也取得了實質(zhì)性成果。國防科技大學自主研制的紅旗HQ3無人車，首次完成了從長沙到武漢286公里的高速全程無人駕駛實驗。

一時間，大家好像覺得“一邊看電影，一邊開車”的日子已經(jīng)離得不遠。但現(xiàn)實中，無人駕駛一些關(guān)鍵技術(shù)尤其是安全問題，還沒有得到徹底解決，一起接一起的無人駕駛事故還在重復(fù)上演。

2016年5月，特斯拉無人駕駛造成了全世界第一宗自動駕駛系統(tǒng)致人死亡的車禍。據(jù)外媒報道，美國一輛特斯拉Model S電動汽車在途經(jīng)十字路口的時候，撞上了一輛正在左轉(zhuǎn)的卡車。Model S的前擋風玻璃撞進了卡車底部，駕駛?cè)艘惨虼怂劳觥?/p>

不過，人類探索科學進步的腳步也不能因此裹足不前。雖然有些事故，但從目前來看，無人駕駛技術(shù)也確實到了需要“實測”的關(guān)鍵階段，因為實驗室的技術(shù)問題已經(jīng)基本解決。沒有“實測”，無人駕駛就不可能真正駛?cè)胛覀兊?ldquo;未來生活”，因而“實測”沒有問題，也是值得鼓勵的。

但“實測”需要進行十分嚴謹?shù)陌踩苑婪?，不能貿(mào)然上路。畢竟，道路交通法規(guī)是付出過無數(shù)生命代價才得到的行為規(guī)范，不遵守意味著危及自己與他人的生命安全。北京五環(huán)每天的車流量巨大，一旦發(fā)生車禍，就有可能是“危害公共安全罪”。每一條鮮活的生命都需要得到非常謹慎的尊重與呵護，更牽涉到千百萬家庭的幸福，絕不能成為“科技創(chuàng)新”的“小白鼠”，這也是科技創(chuàng)新必須遵循的最基本的道德倫理。

其實，無人駕駛“實測”并不是非得與法律、公眾利益對立起來。例如，無人駕駛經(jīng)過大量的高度仿真“實驗路段”等安全性測試后，確實到了需要真實道路進行“實測”時，由有關(guān)部門嚴格審批，并對公眾安全、緊急救護等做出詳實的預(yù)案。只有這樣才會避免或最大程度減少科技創(chuàng)新所帶來的對公共利益的侵犯。

創(chuàng)新經(jīng)濟學認為，最重要的創(chuàng)新并不是來自科學技術(shù)，而是社會創(chuàng)新所帶來的社會秩序等社會治理水平的提升。一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量、總水平不僅取決于經(jīng)濟基礎(chǔ)、科學技術(shù)水平，還取決于社會環(huán)境、社會秩序等社會治理的合理性和科學性。

在這個意義上，無人駕駛的“實測”或許會因為審批而耽誤一些效率，但這絕不是因此挑戰(zhàn)法律、公共利益等社會治理秩序的理由。

　（作者系財政部中國財政科學研究院應(yīng)用經(jīng)濟學博士后）