【摘要】中華民族的機(jī)體中鑲嵌著和平基因,實(shí)踐證明,在當(dāng)下的全球治理中,中國和平基因依舊可以發(fā)揮重要作用。中國不僅是智慧的貢獻(xiàn)者,也是資源的提供者,更是秩序的維護(hù)者。只要擁有足夠的智慧且通過適當(dāng)?shù)穆窂娇朔щy和挑戰(zhàn),中國和平基因必將成為促使全球治理朝著公正合理方向發(fā)展的積極變量和重要影響因子。
【關(guān)鍵詞】和平基因 全球治理 世界和平 【中圖分類號(hào)】D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
和平與發(fā)展是人類一直追尋的共同目標(biāo),但戰(zhàn)爭與毀滅卻又始終伴隨著人類發(fā)展史。如何維護(hù)和平謀發(fā)展、防止戰(zhàn)爭與毀滅,是人類社會(huì)的永恒主題。當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜,詭異多變,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互影響,交織并發(fā),嚴(yán)重威脅著人類的生存與發(fā)展,霸權(quán)主義的任意妄為導(dǎo)致國際秩序受到極大挑戰(zhàn),這一切都需要通過有效的全球治理才能得到較好的控制和改善。中國和平基因嵌入全球治理,是改變不合理國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的積極變量和重要影響因子,進(jìn)而成為維護(hù)和推動(dòng)世界和平與發(fā)展的重要積極變量。
中華民族機(jī)體中鑲嵌著和平基因
中華文明的總體傳統(tǒng)屬性源于農(nóng)耕文化。農(nóng)耕文化比之于游牧文化,最顯著的特質(zhì)就是崇尚和諧,溫婉內(nèi)斂而不具攻擊性。先秦時(shí)期漢族民間流傳的《擊壤歌》有云:“日出而作,日入而息,鑿井而飲,耕田而食。”這首歌謠生動(dòng)地描繪了當(dāng)時(shí)人們的生活場景。因此,漁樵耕讀、男耕女織、固守家園、自給自足、安貧樂道,逐漸成為中華農(nóng)耕文化的基本內(nèi)涵??傮w而言,在中華民族特別是漢民族的農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上形成的恒久性戰(zhàn)略思想和文化思潮——中華戰(zhàn)略文化,其基本內(nèi)核是“和合”,而以此內(nèi)核形成的治理天下的戰(zhàn)略思維也一脈相承。
2500多年前的中國先哲們,異曲同工地認(rèn)為非戰(zhàn)爭手段是善之又善且大仁大義的社會(huì)治理之道。這種以和平為特質(zhì)的戰(zhàn)略思維,逐漸成為中華民族的治國方略。而這種和平思想也逐漸演化為和平基因,嵌入到中華民族的機(jī)體中,世代傳承,使其成為當(dāng)今世界為數(shù)不多崇尚“和為貴”的民族。
中國和平基因源于農(nóng)耕文化,基本屬性是“和諧”,即便在經(jīng)濟(jì)快速增長、工業(yè)化程度日漸提高和信息化水平日新月異的當(dāng)下,“和平”作為一種嵌入中華民族機(jī)體中的重要基因,依舊影響著中國治理世界的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略選擇。正如習(xí)近平總書記指出的那樣:“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪,可以為治國理政提供有益啟示,也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。” 因此,中國的和平基因,不僅對(duì)自身建設(shè)有著重大影響,對(duì)世界發(fā)展也具有重要意義和作用,更是影響全球治理的積極變量。
中國和平基因?qū)τ谌蛑卫砭哂兄匾膽?zhàn)略價(jià)值和深遠(yuǎn)意義
全球治理理論最初由社會(huì)黨國際前主席、國際發(fā)展委員會(huì)主席勃蘭特于1990年在德國提出的,被認(rèn)為是順應(yīng)世界多極化趨勢而提出的旨在對(duì)全球政治事務(wù)進(jìn)行共同管理的理論。根據(jù)“全球治理委員會(huì)”(Commission on Global Governance)的定義:治理是個(gè)人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合??梢?,全球治理的行為主體是多元的,方法是多樣的,它是一種制度安排。就全球治理的結(jié)構(gòu)而言,具有多層級(jí)和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),由此呈現(xiàn)出多元化和多樣性。就全球治理的方式而言,主要體現(xiàn)為參與、談判和協(xié)調(diào),其本身也具有極強(qiáng)的和平性。加之,全球治理的結(jié)果直接影響到世界格局、態(tài)勢和秩序,以何種理念為引導(dǎo)就顯得十分重要。
自中國深度融入國際社會(huì)以來,其和平基因影響下的中國獨(dú)立自主的和平外交政策,不僅有力地推動(dòng)了中國外交的發(fā)展,也為中國的綜合實(shí)力的快速增長創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,同時(shí)也為解決人類面臨的共同問題貢獻(xiàn)了中國力量。特別是黨的十八大以來,面對(duì)紛繁復(fù)雜的世界,中國旗幟鮮明地向世界承諾:“不管全球治理體系如何變革,我們都要積極參與,發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為世界和平穩(wěn)定提供制度保障。” 同時(shí),還進(jìn)一步指出:“什么樣的國際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算……中國將積極參與全球治理體系建設(shè),努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧,同世界各國人民一道,推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。” 這種理念不僅反映了中國對(duì)待全球治理持積極支持態(tài)度,而且表明要深度參與,并提供智慧和解決方案。
應(yīng)該說,中國和平基因與全球治理理論提出者的理念是總體契合的,這種契合給中國和平基因嵌入全球治理提供了無縫對(duì)接的機(jī)遇。但是,問題的關(guān)鍵在于,參與全球治理的行為體是多元的和多層次的,并非所有行為體參與的路徑選擇都具有和平性。縱觀當(dāng)今世界,在處理具有地區(qū)甚至全球重大影響問題時(shí),動(dòng)輒威脅使用武力且隨意選取暴力方式者隨處可見,以莫須有罪名推翻一個(gè)政府的案例同樣歷歷在目。這充分說明,盡管和平是人類共同擁有的理想和追求的目標(biāo),但是,確有一些利益集團(tuán)依靠手中強(qiáng)大的權(quán)力,通過武力解決問題而從中漁利。
面臨著這種國際環(huán)境,中國和平基因的嵌入,無疑對(duì)于全球治理具有重要的意義。這種意義不僅反映在理念的影響上,更反映在扎扎實(shí)實(shí)的措施上。就理念的影響而言,必將受到世界絕大多數(shù)國家和國際組織的歡迎,并由此形成一種以和平理念為核心的全球治理思潮,進(jìn)而形成一種強(qiáng)大的力量。就措施而言,以“一帶一路”倡議為代表的中國提供給世界的公共產(chǎn)品,其當(dāng)下和未來給沿線地區(qū)和國家?guī)淼暮推桨l(fā)展果實(shí),不僅有利于世界戰(zhàn)略態(tài)勢的穩(wěn)定,更有利于全球秩序的重建。僅就這點(diǎn)而言,中國和平基因已顯示出其在全球治理中極為重要的戰(zhàn)略價(jià)值和深遠(yuǎn)意義。
中國和平基因或可改變?nèi)蛑卫淼能壽E與方向
作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家,中國自改革開放以來,不斷深度融入國際社會(huì),作為聯(lián)合國安全理事會(huì)常任理事國,積極參與國際重大問題的協(xié)調(diào)與解決,成為塑造國際格局和維護(hù)國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要參與者。特別是隨著中國綜合國力的不斷提升,國際話語權(quán)和影響力今非昔比,已經(jīng)成為全球治理的主要角色。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國,中國開始為世界提供越來越多的公共產(chǎn)品,在成為一些重大國際組織成員的同時(shí),積極參與國際政治經(jīng)濟(jì)新規(guī)則的制定。尤其是2008年國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,中國作為世界經(jīng)濟(jì)壓艙石的作用越來越明顯。同時(shí),近年來,中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示,按照2010年美元不變價(jià)計(jì)算,2011年到2015年,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為28.6%、31.7%、32.5%、29.7%、30.0%,年均貢獻(xiàn)率超過30%。2016年,中國的貢獻(xiàn)率再創(chuàng)新高,達(dá)到33.2%,繼續(xù)穩(wěn)居全球首位??梢哉f,正是中國秉承和平發(fā)展的理念,才能在推進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)世界發(fā)展。換言之,正是中國和平基因的作用,才使中國選擇了不同于歷史上其他國家全然不顧別國死活,依靠入侵、掠奪和殖民增長自身財(cái)富來謀求發(fā)展的零和游戲路徑,也用事實(shí)徹底顛覆了大國崛起必然通過戰(zhàn)爭的歷史宿命論。
正是由于中國堅(jiān)持以和平方式和共贏理念參與全球治理,從而有力地推動(dòng)了世界和平發(fā)展。因此,有理由相信,隨著中國和平基因不斷嵌入全球治理的各個(gè)領(lǐng)域,或可修正和改變原有的軌道,使世界朝著越來越穩(wěn)定和共同繁榮進(jìn)步的方向發(fā)展。中國不僅有決心這樣做,也有理由一定會(huì)這樣做。
首先,中國始終是和平主義的積極倡導(dǎo)者和智慧貢獻(xiàn)者。自中華人民共和國成立以來,盡管外交方針和政策進(jìn)行了多次調(diào)整,但始終未偏離獨(dú)立自主的和平外交軌道。維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展,也一直是外交政策的宗旨。迄今,和平共處五項(xiàng)基本原則和求同存異理念,一直是中國處理國際關(guān)系遵循的準(zhǔn)則,并得到世界絕大多數(shù)國家的認(rèn)同,已經(jīng)成為國際社會(huì)處理國際關(guān)系的一條共同準(zhǔn)則。并將“愿與世界各國人民一道,努力建設(shè)一個(gè)持久和平與共同繁榮的和諧世界”確立為中國外交的總目標(biāo),最終將其定位為“和平、發(fā)展、合作、共贏”。特別是,中國已將“共商、共建、共享”理念引入全球治理,得到了世界絕大多數(shù)國家的廣泛贊譽(yù)和積極響應(yīng)。這些無可爭辯地證明,在全球治理中,中國始終是和平主義的積極倡導(dǎo)者和智慧貢獻(xiàn)者。
其次,中國始終是和平主義的積極推動(dòng)者和格局引領(lǐng)者。作為一個(gè)快速崛起的發(fā)展中大國,中國始終注意利用國際社會(huì)的各種平臺(tái),傳導(dǎo)中國的和平理念,積極推進(jìn)國際關(guān)系民主化和國際新秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。尤其是黨的十八大以來,中國繼續(xù)秉承和平發(fā)展的理念,積極參與全球治理。中國不僅通過實(shí)踐兌現(xiàn)了自己的承諾,還帶動(dòng)世界在全球治理上朝著越來越公正合理的方向和新格局發(fā)展,這都是世界有目共睹的。
再次,中國始終是和平主義的積極維護(hù)者和資源提供者。中國和平基因使得中國不僅在參與全球治理中積極倡導(dǎo)和平,推動(dòng)和平,還積極維護(hù)和平,且為維護(hù)世界和平提供了大量的物質(zhì)和人力資源。這從中國在處理解決影響地區(qū)和全球穩(wěn)定重大國際問題的具體實(shí)踐中即可發(fā)現(xiàn)。其中,在全球熱點(diǎn)問題上,諸如伊朗核問題、朝鮮核問題、敘利亞危機(jī)等,中國一直主張通過外交途徑和平解決,堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)用武力;在制止世界各地戰(zhàn)亂與參與秩序恢復(fù)和重建事務(wù)上,中國積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng),截止2017年3月,參與行動(dòng)24項(xiàng),累計(jì)派出人員3萬多人次。此外,在全球治理中,中國還通過努力鞏固了G20國際經(jīng)濟(jì)合作的首要地位;以積極承諾推進(jìn)全球氣候治理機(jī)制建設(shè);加入特別提款權(quán)(Special Drawing Right, SDR),促進(jìn)國際金融治理體制改革;倡議組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)計(jì)金磚銀行平分股權(quán)的制度,打造合作共贏的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu);繼續(xù)加強(qiáng)南南合作,推進(jìn)中非關(guān)系深化發(fā)展;等等。試想,若沒有中國的積極參與和資源貢獻(xiàn),就難有現(xiàn)在的全球治理眾多成果和總體穩(wěn)定的世界格局。
最后,中國有能力通過將自己的和平基因嵌入全球治理,使全球治理朝著有利于世界和平和人類共同繁榮的方向發(fā)展。中國正處于發(fā)展上升期,目前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國不僅有意愿也有能力通過自己的和平理念影響和引導(dǎo)全球治理朝著和平性、公正性和合理性方向發(fā)展。未來的世界,難以想象沒有中國參與治理和建設(shè)會(huì)是怎樣。中國智慧和中國資源將逐漸對(duì)全球治理發(fā)揮關(guān)鍵性作用。世界各國若看不到或認(rèn)識(shí)不到這點(diǎn),拒絕中國和平基因嵌入全球治理并將其作為全球治理的精神基礎(chǔ),那么,全球治理的航船或?qū)⑵x正確的航向。
因此,中國和平基因必將成為全球治理的重要變量,給其帶來積極變化,促使其朝著公正合理的方向發(fā)展。然而,在這個(gè)過程中,問題和挑戰(zhàn)也是明顯的。其中,霸權(quán)思維、單邊主義和零和理念依舊會(huì)發(fā)生牽制作用,成為中國和平基因嵌入全球治理的最大桎梏和障礙。為此,我們必須加強(qiáng)硬實(shí)力和軟實(shí)力建設(shè),使其成為國際社會(huì)必須依靠和信賴的基礎(chǔ),同時(shí)運(yùn)用中華民族的聰明智慧,縱橫捭闔,說服和引導(dǎo)國際社會(huì)接納中國主張,最終使得中國和平基因成為全球治理的強(qiáng)大正能量和最大影響因子。
(作者為中國人民解放軍國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院戰(zhàn)略與安全研究所執(zhí)行所長、教授、博導(dǎo))
【參考文獻(xiàn)】
①《毛澤東文集》(第8卷),北京:人民出版社,1999年。
②《毛澤東外交文選》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994年。
③《習(xí)近平在紀(jì)念孔子誕辰2565周年研討會(huì)上的講話》,新華網(wǎng),2014年9月25日。
責(zé)編/高驪 美編/李祥峰
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