【摘要】在新的歷史時期，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅強有力，是符合歷史發(fā)展規(guī)律和時代發(fā)展潮流的正確舉措，是史之所鑒、大勢所趨、民心所向。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅持航向、把握重點，久久為功，始終堅持馬克思主義基本航向，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對權(quán)威，積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化制度化常態(tài)化。

【關(guān)鍵詞】黨的領(lǐng)導(dǎo)  大勢所趨  全面從嚴(yán)治黨    【中圖分類號】D26    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時強調(diào)指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。”①認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記在這次專題研討班上關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)的講話，對于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、大力建設(shè)中國特色社會主義具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是史之所鑒

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史是一部確立和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)史。從三灣改編確立黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，到遵義會議獨立自主地運用馬克思主義基本原理制定黨的路線方針政策；從延安整風(fēng)運動確立實事求是的思想路線，到西柏坡會議的“兩個務(wù)必”；什么時候堅持、完善和優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強，各項工作就能取得成功與實效；什么時候放棄、放松或弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，各項工作就會遭遇挫折與失敗。前事不忘，后事之師。中國共產(chǎn)黨96年的發(fā)展史，特別是十八大以來5年的管黨治黨經(jīng)驗充分證明，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎黨的前途命運，關(guān)乎國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。

新中國的建設(shè)史是一部黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民攻堅克難的奮斗史。從新中國成立到社會主義革命勝利，從“三步走戰(zhàn)略”到?jīng)Q勝全面建成小康社會，從改革開放到全面深化改革，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國各族人民，以踏石留印、抓鐵有痕的決心推動中國特色社會主義偉大事業(yè)，建設(shè)富強之國、民主之國、文明之國、和諧之國，在經(jīng)濟、政治、文化、外交等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。新中國68年的歷史充分證明：毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅強有力，是中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證。

世界社會主義的運動史為中國共產(chǎn)黨堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了經(jīng)驗教訓(xùn)。社會主義之所以能夠逐漸成長為世界范圍內(nèi)與資本主義相抗衡的力量，一條重要的經(jīng)驗就是依靠各國共產(chǎn)黨強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織。正如《共產(chǎn)黨宣言》中闡述的那樣，“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”。也就是說共產(chǎn)黨人是革命的最果斷的推動力量，是工人階級推動革命事業(yè)的代表者，堅決的革命性彰顯了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。“無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器。”而在20世紀(jì)中后期，世界社會主義之所以遭遇東歐劇變和蘇聯(lián)解體的重大挫折，一個最重要的教訓(xùn)就是這些國家的共產(chǎn)黨放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位，忽視共產(chǎn)黨自身的執(zhí)政能力建設(shè)，放松共產(chǎn)黨對國家各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

以史為鑒，方能致遠(yuǎn)。古今中外的歷史證明：只有堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好，保持黨的先進(jìn)性與純潔性，激發(fā)黨的生命力與戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是大勢所趨

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是化解國內(nèi)各種問題、矛盾與風(fēng)險的現(xiàn)實需要。在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政迎來了推動中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)、推進(jìn)法治中國的新機遇，也面臨著一系列的新風(fēng)險和新挑戰(zhàn)。面對新形勢下的新情況、新機遇和新任務(wù)，我們黨必須要加強自身各方面的能力建設(shè)，以優(yōu)化執(zhí)政狀態(tài)，只有不遺余力地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能應(yīng)對社會風(fēng)險，把握各種發(fā)展機遇，完成各項歷史使命。正如習(xí)近平總書記指出的：“黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講‘六合同風(fēng)，九州共貫’，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個是做不到的。”②

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對復(fù)雜國際形勢的現(xiàn)實需要。黨的十八大以來，國際局勢風(fēng)云變幻，國際環(huán)境更加復(fù)雜多變：全球經(jīng)濟整體萎靡和衰落之勢未減，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，掀起一股逆全球化浪潮；以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家對中國的經(jīng)濟遏制、政治孤立和軍事圍堵有變本加厲之勢；世界多極化向縱深推進(jìn)，國際社會各方勢力分化組合，力量對比發(fā)生明顯變化；網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)成為霸權(quán)主義的新形式，網(wǎng)絡(luò)空間成為意識形態(tài)斗爭和文化軟實力較量的前沿陣地。2013年，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議中強調(diào)：“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”應(yīng)對國際時局新變化，必須練好“內(nèi)功”，始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，提升全黨對國際社會的洞察力、對國際危機的應(yīng)變力以及對中國聲音的傳播力，維護(hù)好國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是落實黨中央各項戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實需要。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握時代特征和發(fā)展要求，適應(yīng)時代潮流，對內(nèi)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展；對外倡導(dǎo)建立公正合理的全球新秩序，推動“一帶一路”建設(shè)，共建命運共同體，推動世界和平與發(fā)展。然而正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”落實好黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，必須從黨的自身建設(shè)著手，統(tǒng)一全黨思想，凝聚全黨共識，集聚全黨力量，才能形成強大的向心力，帶領(lǐng)全國各族共同致力于中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

順勢而為，方能成功。只有堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升全黨把握國際國內(nèi)發(fā)展大局的能力、應(yīng)對國際國內(nèi)

風(fēng)險與挑戰(zhàn)的能力以及統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，才能抓住時代的脈搏和世界發(fā)展的潮流，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是民心所向

民心是最大的政治。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，堅持思想建設(shè)與制度建設(shè)兩手抓，一方面通過群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等補齊全黨的精神之“鈣”，另一方面通過完善黨章黨規(guī)黨紀(jì)等扎緊管黨治黨的制度藩籬，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅持正風(fēng)反腐與黨內(nèi)監(jiān)督兩手硬，一方面堅持“老虎”與“蒼蠅”一起打，形成不敢腐的高壓態(tài)勢；另一方面健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)取得了顯著成效，得到了人民群眾的高度評價和衷心擁護(hù)，不僅鞏固了黨的執(zhí)政根基，而且為中國共產(chǎn)黨凝聚全黨全社會共識，共同致力于改革發(fā)展偉大事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)彰顯了中國共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨品質(zhì)和工人階級先鋒隊屬性，彰顯了中國共產(chǎn)黨直面問題、猛藥去疴、重典治亂的勇氣和魄力，順應(yīng)了民心民意，塑造了黨的形象，讓人民大眾看到了一個不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)、與時俱進(jìn)、執(zhí)政為民的政黨。但是，全面從嚴(yán)治黨不是一陣風(fēng)，人民大眾期待全面從嚴(yán)治黨走向常態(tài)化制度化科學(xué)化，取得更大的成效；期待在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，走好中華民族偉大復(fù)興的新長征路，實現(xiàn)國家富強、民族振興和人民幸福。因此，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅強有力，既是當(dāng)前我們黨能夠民心所向的根源，又是我們黨保持民心所向的路徑。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅持航向、把握重點、久久為功

面向未來，我們必須進(jìn)一步毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。

始終堅持馬克思主義的基本航向。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，是以為人民大眾謀福祉為己任的政黨。在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)人民大眾開新立業(yè)的過程中，必須始終堅持用馬克思主義普遍真理指導(dǎo)改革發(fā)展實踐，不走封閉保守的老路，不走改旗易幟的邪路，而是要在創(chuàng)新21世紀(jì)馬克思主義的過程中，走出一條富有中國特色的社會主義新路，不斷開拓中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍隊和黨的建設(shè)的新局面。必須始終堅持中國共產(chǎn)黨人的初心，踐行社會主義核心價值觀，尊重人民群眾主體地位，增進(jìn)人民群眾福祉，把人民群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為檢驗一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)；以發(fā)展的馬克思主義作為工作的指引。

堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對權(quán)威。核心是政治上的旗幟，是思想上的靈魂，是行動上的統(tǒng)帥。以習(xí)近平同志為核心的黨中央是領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民共同致力于中國特色社會主義偉大事業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)核心。全黨全國各族人民要在認(rèn)知層面認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會黨中央治黨治國治軍的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略思路與戰(zhàn)略抉擇；要在思想層面統(tǒng)一認(rèn)識，自覺樹立政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與黨中央的路線方針政策保持高度一致，堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央的路線方針政策和治國理政的新經(jīng)驗；要在執(zhí)行層面積極作為，做到敢為、善為、勤為、樂為，把十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略落到實處，把關(guān)涉人民群眾切身利益的小事、難事一件件落到實處。

積極推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化制度化常態(tài)化。一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。要進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，因為全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們決不能因全面從嚴(yán)治黨取得的成績而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化制度化科學(xué)化，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。

（作者為中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、院長、研究員）

【注釋】

①《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

②《習(xí)近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗》，《人民日報》，2017年7月28日。

責(zé)編/宋睿宸    美編/楊玲玲

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