金里倫
最近,經(jīng)濟界人士對當前我國經(jīng)濟形勢有不同分析,也有不同說法。這是正常的。不過,全面客觀地分析判斷,則不可就“事”論“勢”。對于經(jīng)濟新周期的討論,亦應(yīng)適當劃分一些界限。
7月下旬召開的中央政治局會議指出,要站在經(jīng)濟長周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的角度,把握經(jīng)濟發(fā)展階段性變化,保持頭腦清醒和戰(zhàn)略定力。這個會議精神很重要。
掌握經(jīng)濟工作主動權(quán),更好謀劃改革發(fā)展,不能不看大勢。但在方法論上,則應(yīng)該“取勢”“明道”,然后再“精術(shù)”。也就是說,既要認清當前經(jīng)濟形勢,還要從較長周期觀察我國經(jīng)濟從哪里來、向哪里去,即所謂“明道”。
近一個時期,“經(jīng)濟新常態(tài)”雖然已成為關(guān)鍵詞,但其精髓何在?如何消除一些誤區(qū)、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),仍需深入一步加以認識。
黨的十八大以來,針對諸多方面的變化,中央作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。其核心要義,不僅是片面追求增長速度行不通、高增長難以為繼,更重要的是,過去許多年發(fā)展經(jīng)濟的老路子走不通了,必須開辟新的發(fā)展路經(jīng)。由此,以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟工作思想方法作出重大調(diào)整,提出新的發(fā)展理念,積極引導國民經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
這幾年,以新發(fā)展理念為指導,經(jīng)濟工作的各項部署和一系列政策舉措,都有較大調(diào)整和轉(zhuǎn)變,我國經(jīng)濟由此走上了新路子、取得了新成績。在此過程中,中央作出的重大判斷、重大調(diào)整、重大決策,也經(jīng)受住了實踐的檢驗。
我國經(jīng)濟從新的道路上走來,又將向哪里去?現(xiàn)在越來越清晰的是,在新發(fā)展理念指導下,沿著新的道路繼續(xù)走下去,必將迎來更加光明的未來。
按照世界銀行的定義,高收入經(jīng)濟體的人均國民收入,至少應(yīng)達到12476美元。綜合各方面情況,并做簡要定量分析,可以這樣說,未來三五年甚至于更長時間,我國經(jīng)濟保持6%至7%的增長,是有基礎(chǔ)、有條件、有能力的。在此前提下,我國人均國民收入保持穩(wěn)定增長,并達到1.2萬多美元的水平,也比較有把握。
具體分析當前經(jīng)濟形勢,我們要看速度,還要看結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量,更要看經(jīng)濟運行背后所發(fā)生的深刻變化。
先看速度。今年上半年我國GDP同比增長6.9%,比上年同期增幅提高0.2個百分點,表現(xiàn)好于預(yù)期。這表明,我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
再看企業(yè)效益和居民收益。今年1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額同比分別增長13.5%和22.7%,增速較上年全年分別上升8.6個和14.2個百分點。上半年全國居民人均可支配收入12932元,比上年同期名義增長8.8%,扣除價格因素,實際增長7.3%;全國居民人均財產(chǎn)凈收入1056元,增長9.6%。
令人欣慰的是,我國經(jīng)濟增長質(zhì)量開始提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不斷加快、發(fā)展動能有序轉(zhuǎn)換。其一,上半年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.8%,規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.1%,分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)3.9和6.2個百分點。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長21.0%。
其二,作為經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標,勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提高,全社會勞動生產(chǎn)率約為49135元/人,扣除價格因素,比去年同期增長6.7%。產(chǎn)能利用率回升明顯,其中,煤炭、鋼鐵產(chǎn)能利用率提升較為明顯,相關(guān)產(chǎn)業(yè)利潤高速增長。
其三,上半年新增長點和新動能對工業(yè)經(jīng)濟助推力加大,全國有近萬家新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投產(chǎn),占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2.6%,對工業(yè)增長的貢獻率達17.6%。
其四,消費已成為經(jīng)濟增長主要推動力。近3年來,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為48.8%、59.7%和64.6%,分別比投資貢獻率高1.9個、18.1個和22.4個百分點。今年上半年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達63.4%,比投資高30.7個百分點。
其五,出口增長加快。上半年我國工業(yè)出口交貨值同比增長10.9%,增幅較上年全年回升10.5個百分點。全國進出口總額增長19.6%,一舉扭轉(zhuǎn)過去兩年連續(xù)下滑的局面。
其六,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略深入實施,脫貧攻堅戰(zhàn)成效明顯,生態(tài)保護、環(huán)境治理取得新進展。
更加令人欣慰的是,新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革日益深入人心,政府和企業(yè)行為正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,促進了供求關(guān)系出現(xiàn)實質(zhì)性變化,推動了市場信心逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟發(fā)展動力不斷增強。
然而,一些外媒對我國經(jīng)濟形勢的這些重要變化,或不夠了解,或視而不見,依然將我們的經(jīng)濟增長說成是靠基礎(chǔ)設(shè)施等投資拉動的。
經(jīng)濟分析和報道,通常應(yīng)該用數(shù)字說話、應(yīng)該用比較經(jīng)濟學的一些方法,否則就缺乏根據(jù),就不能令人信服。
至于對經(jīng)濟新周期的討論,我們贊同嚴謹?shù)膶W術(shù)態(tài)度,贊同深入的調(diào)查研究,不贊同從概念到概念。同時,應(yīng)該肯定學術(shù)性與新聞性的某些差別,適當劃分一些界限,不能“打亂仗”。特別不贊同通過炒概念、炒說法,去吸引眼球,造成不良導向。
就當前經(jīng)濟工作而言,一方面,不能因為經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些積極變化,就過高估計工作成效,甚至盲目樂觀起來;另一方面,也不能因為經(jīng)濟運行中還存在一些矛盾和問題,經(jīng)濟工作中還存在一些難點,就缺乏信心、缺乏勇氣和責任擔當。
正確的態(tài)度,應(yīng)該是全面、客觀、冷靜地看待我國經(jīng)濟形勢新的變化。
當前,各地區(qū)各部門都應(yīng)增強“四個意識”,認真學習貫徹中央有關(guān)會議精神,深刻認識推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義,緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,適度擴大總需求,加強預(yù)期引導,深化創(chuàng)新驅(qū)動,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。