截至2016年年底，我國60歲及以上老年人口數(shù)接近2.4億。據(jù)預(yù)測，到2050年，中國老年人口將增至4.8億，占全球老年人口的四分之一，也就是說全球每4個老年人中就有一個是中國人。
8月27日發(fā)布的《中國城市養(yǎng)老指數(shù)藍(lán)皮書2017》指出：“從這個意義上講，中國不僅是世界上人口最多的國家，而且是世界老齡人口最多的國家，且人口年齡結(jié)構(gòu)老化在各地區(qū)也是趨勢愈發(fā)明顯，我國已步入老齡化社會。”
面對人口老齡化帶來的問題，《中國城市養(yǎng)老指數(shù)藍(lán)皮書2017》指出：“每年我國養(yǎng)老金的支出都在增長，平均每年增長高達(dá)22.84%。養(yǎng)老金的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，且支出增幅也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入增幅，這勢必給國家財(cái)政帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；從醫(yī)療保障制度上看，老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3～5倍。”
此次發(fā)布會上同時舉辦了中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，來自國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部、民政部、國務(wù)院發(fā)展研究中心等部門的多位專家圍繞“中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”與“城市養(yǎng)老的關(guān)鍵問題”等話題進(jìn)行了深入探討。
民政部政策研究中心副主任劉更光指出，全球人口發(fā)展趨勢表明，人口老齡化將重塑21世紀(jì)的世界。目前，中國人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)已成為共識，呈現(xiàn)出老年人口增長快、規(guī)模大，高齡、失能老人增長快等問題，社會負(fù)擔(dān)加重，農(nóng)村養(yǎng)老問題突出，老齡人口家庭空巢化、獨(dú)居化趨勢發(fā)展迅速。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程的加快，家庭的保障功能持續(xù)弱化，老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的深刻影響正在呈現(xiàn)。
我國社會養(yǎng)老水平總的來說比較低，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村表現(xiàn)更為突出。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，農(nóng)村老齡化問題比城市老齡化問題解決起來難度更大，卻更加急迫，“我國農(nóng)村近幾年出現(xiàn)了村莊空心化、人口老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的現(xiàn)象，這關(guān)系到了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重大問題；此外，解決農(nóng)村老齡化問題還可以兼顧到農(nóng)村脫貧。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陸百甫認(rèn)為：“老齡化是一個新的發(fā)展機(jī)遇。我認(rèn)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個‘大金礦’，提供了一個廣闊的市場，而且我國是邊富邊老，所以老人消費(fèi)的前景大好，我們要通過發(fā)揮新消費(fèi)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新需求。如果把養(yǎng)老事業(yè)僅僅看成是一項(xiàng)福利事業(yè)，那么我認(rèn)為就看窄了，看偏了，也就看成負(fù)擔(dān)了。”
國家科技部調(diào)研室巡視員胥和平指出：“發(fā)展中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要走出‘把老人養(yǎng)起來’的這個思路誤區(qū)，要把老年人的養(yǎng)老問題和老年人的需求問題結(jié)合起來。從60歲到75歲，很多老人還有15年的能力釋放期。如果把這些老年人的能力釋放出來，那么養(yǎng)老的成本就會降低很多。”
宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對促進(jìn)我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步有十分巨大的潛在推動力。從需求角度來說，城市人口收入水平提高，消費(fèi)需求旺盛，但是房價高、交通擁堵、空氣質(zhì)量變差的城市環(huán)境并不適合養(yǎng)老；從供給角度來說，鄉(xiāng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在逐步完善，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平也在提高，此外鄉(xiāng)村的資源環(huán)境好，對老年人有著天然吸引力。
