第三章宗教院校

第十一條宗教院校由全國性宗教團體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團體設立。其他任何組織或者個人不得設立宗教院校。

第十二條設立宗教院校，應當由全國性宗教團體向國務院宗教事務部門提出申請，或者由省、自治區(qū)、直轄市宗教團體向擬設立的宗教院校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，報國務院宗教事務部門審批。

國務院宗教事務部門應當自收到全國性宗教團體的申請或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門報送的材料之日起60日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。

第十三條設立宗教院校，應當具備下列條件：

（一）有明確的培養(yǎng)目標、辦學章程和課程設置計劃；

（二）有符合培養(yǎng)條件的生源；

（三）有必要的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源；

（四）有教學任務和辦學規(guī)模所必需的教學場所、設施設備；

（五）有專職的院校負責人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織；

（六）布局合理。

第十四條經(jīng)批準設立的宗教院校，可以按照有關規(guī)定申請法人登記。

第十五條宗教院校變更校址、校名、隸屬關系、培養(yǎng)目標、學制、辦學規(guī)模等以及合并、分設和終止，應當按照本條例第十二條規(guī)定的程序辦理。

第十六條宗教院校實行特定的教師資格認定、職稱評審聘任和學生學位授予制度，具體辦法由國務院宗教事務部門另行制定。

第十七條宗教院校聘用外籍專業(yè)人員，應當經(jīng)國務院宗教事務部門同意后，到所在地外國人工作管理部門辦理相關手續(xù)。

第十八條宗教團體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）開展培養(yǎng)宗教教職人員、學習時間在3個月以上的宗教教育培訓，應當報設區(qū)的市級以上地方人民政府宗教事務部門審批。

第四章宗教活動場所

第十九條宗教活動場所包括寺觀教堂和其他固定宗教活動處所。

寺觀教堂和其他固定宗教活動處所的區(qū)分標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門制定，報國務院宗教事務部門備案。

第二十條設立宗教活動場所，應當具備下列條件：

（一）設立宗旨不違背本條例第四條、第五條的規(guī)定；

（二）當?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進行集體宗教活動的需要；

（三）有擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員；

（四）有必要的資金，資金來源渠道合法；

（五）布局合理，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。

第二十一條籌備設立宗教活動場所，由宗教團體向擬設立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請。縣級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見，報設區(qū)的市級人民政府宗教事務部門。

設區(qū)的市級人民政府宗教事務部門應當自收到縣級人民政府宗教事務部門報送的材料之日起30日內(nèi)，對申請設立其他固定宗教活動處所的，作出批準或者不予批準的決定；對申請設立寺觀教堂的，提出審核意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門應當自收到設區(qū)的市級人民政府宗教事務部門報送的材料之日起30日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。

宗教活動場所的設立申請獲批準后，方可辦理該宗教活動場所的籌建事項。

第二十二條宗教活動場所經(jīng)批準籌備并建設完工后，應當向所在地的縣級人民政府宗教事務部門申請登記。縣級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)對該宗教活動場所的管理組織、規(guī)章制度建設等情況進行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動場所登記證》。

第二十三條宗教活動場所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團體同意，并報縣級人民政府宗教事務部門審查同意后，可以到民政部門辦理法人登記。

第二十四條宗教活動場所終止或者變更登記內(nèi)容的，應當?shù)皆怯浌芾頇C關辦理相應的注銷或者變更登記手續(xù)。

第二十五條宗教活動場所應當成立管理組織，實行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報該場所的登記管理機關備案。

第二十六條宗教活動場所應當加強內(nèi)部管理，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財務、資產(chǎn)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當?shù)厝嗣裾嘘P部門的指導、監(jiān)督、檢查。

第二十七條宗教事務部門應當對宗教活動場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場所管理制度情況，登記項目變更情況，以及宗教活動和涉外活動情況進行監(jiān)督檢查。宗教活動場所應當接受宗教事務部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條宗教活動場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術品和宗教出版物。

第二十九條宗教活動場所應當防范本場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結、影響社會穩(wěn)定的事件。

發(fā)生前款所列事故或者事件時，宗教活動場所應當立即報告所在地的縣級人民政府宗教事務部門。

第三十條宗教團體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應當由省、自治區(qū)、直轄市宗教團體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，報國務院宗教事務部門審批。

國務院宗教事務部門應當自收到修建大型露天宗教造像報告之日起60日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。

宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。

禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。

第三十一條有關單位和個人在宗教活動場所內(nèi)設立商業(yè)服務網(wǎng)點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動，應當事先征得該宗教活動場所同意。

第三十二條地方各級人民政府應當根據(jù)實際需要，將宗教活動場所建設納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

宗教活動場所、大型露天宗教造像的建設應當符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設、文物保護等有關法律、法規(guī)。

第三十三條在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物，應當經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府宗教事務部門批準后，依法辦理規(guī)劃、建設等手續(xù)。

宗教活動場所擴建、異地重建的，應當按照本條例第二十一條規(guī)定的程序辦理。

第三十四條景區(qū)內(nèi)有宗教活動場所的，其所在地的縣級以上地方人民政府應當協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關系，維護宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權益，保護正常的宗教活動。

以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)的規(guī)劃建設，應當與宗教活動場所的風格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三十五條信教公民有進行經(jīng)常性集體宗教活動需要，尚不具備條件申請設立宗教活動場所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務部門提出申請，縣級人民政府宗教事務部門征求所在地宗教團體和鄉(xiāng)級人民政府意見后，可以為其指定臨時活動地點。

在縣級人民政府宗教事務部門指導下，所在地鄉(xiāng)級人民政府對臨時活動地點的活動進行監(jiān)管。具備設立宗教活動場所條件后，辦理宗教活動場所設立審批和登記手續(xù)。

臨時活動地點的宗教活動應當符合本條例的相關規(guī)定。