黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。5年來(lái),黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快,中央制定修訂了80多部黨內(nèi)法規(guī),超過(guò)現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%,全面從嚴(yán)治黨越來(lái)越有規(guī)可循、有據(jù)可依。在當(dāng)前制度籠子已經(jīng)牢牢扎緊、黨內(nèi)監(jiān)督體系不斷健全的前提下,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干部放心大膽地干事創(chuàng)業(yè),不僅適當(dāng)其時(shí),而且勢(shì)在必行。
從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部。在當(dāng)前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過(guò)程中,針對(duì)一些想干事創(chuàng)業(yè)的干部怕出錯(cuò)犯錯(cuò)而“不敢為”的情況,黨的十八屆六中全會(huì)制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,要求建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。這體現(xiàn)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》關(guān)于“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性”的內(nèi)在要求,有利于充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w能動(dòng)性。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是形成正確選人用人導(dǎo)向的要求。一個(gè)干部如果事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任感重,工作自然就會(huì)干得多,但同時(shí),工作中發(fā)生失誤的可能性和機(jī)率也相應(yīng)地會(huì)多起來(lái)。對(duì)于這樣的干部,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一定要全面評(píng)價(jià)、把握主流,既肯定成績(jī),又誠(chéng)懇指出不足,幫助他們改進(jìn)提高,促使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜M可能減少失誤”。如果“求全責(zé)備,一有失誤就加以責(zé)難,這樣會(huì)挫傷干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作的積極性”。因此,在選人用人工作中,“決不能出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣甚至不干比干更有利的導(dǎo)向”。
在全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,體現(xiàn)了我們黨對(duì)待干部既嚴(yán)格管理、又關(guān)心愛(ài)護(hù)的鄭重態(tài)度,目的是給那些想干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰打氣,為他們解除后顧之憂,激勵(lì)他們敢闖敢試、積極作為,心無(wú)旁騖地謀改革促發(fā)展,并為他們努力營(yíng)造“既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn),也允許試錯(cuò)、寬容失敗”的社會(huì)氛圍。只有形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的正確選人用人導(dǎo)向,激勵(lì)干部放手大膽地干事創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)失誤之后給予理解、包容和及時(shí)幫助,才能真正把黨和人民需要的好干部選好用好。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是我們黨自我革命精神的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)政黨,在把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、探索適合中國(guó)國(guó)情的革命和建設(shè)道路過(guò)程中取得了舉世矚目的成就,也不可避免地在探索中經(jīng)歷過(guò)嚴(yán)重曲折、付出過(guò)沉重代價(jià),但卻總是能夠以自我革命的精神和勇氣,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),最終重新回到正確的路線上來(lái)。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命,因而具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力,能夠在實(shí)踐中不斷勘誤修錯(cuò)、糾正偏差,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,給黨的機(jī)體和人民的事業(yè)不斷注入生機(jī)活力。
習(xí)近平總書記指出:“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須營(yíng)造一個(gè)正氣能夠得到弘揚(yáng)、歪風(fēng)邪氣沒(méi)有市場(chǎng)的良好政治生態(tài)。在這種風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中,尸位素餐者應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé),干事創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)受到尊重,即使工作中出現(xiàn)失誤,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫嚼斫夂桶荩ㄓ腥绱?,才能防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。
(作者為全國(guó)黨的建設(shè)研究會(huì)特邀研究員,天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員,南開(kāi)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)