【編者按】第71屆聯(lián)合國大會(huì)11日通過決議,把中國提出的“共商、共建、共享”原則寫入《聯(lián)合國與全球經(jīng)濟(jì)治理》決議。中國的治理理念已得到國際社會(huì)越來越廣泛的認(rèn)同與支持,中國方案也在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)問題上發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。
全球化改革勢在必行
曾擔(dān)任世界銀行資深副總裁與首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,全球化帶來的效益非常明顯,不管在發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,使人們生活標(biāo)準(zhǔn)提升、健康改善、生命延長,越來越多人脫貧致富。但現(xiàn)在這一全球秩序遭到了挑戰(zhàn),反全球化情緒蔓延到發(fā)達(dá)國家,美國總統(tǒng)特朗普的新政更是加快了這種轉(zhuǎn)變,也增加了革新全球秩序的緊迫性。
斯蒂格利茨認(rèn)為:“長期以來,全球化是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ欢缃駞s出現(xiàn)了波折,一些國家的民粹主義思潮已從民間上升至政治層面;貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義的涓涓細(xì)流也逐漸匯成了不小的潮流。”
因此,在斯蒂格利茨看來,全球化改革勢在必行,而改革的重心便是改變?nèi)虻亩愂阵w系,無論是發(fā)展中國家,還是發(fā)達(dá)國家都應(yīng)在這一問題上開展合作,“如果我們能夠進(jìn)行基于制定規(guī)則的改革進(jìn)程,整合全球經(jīng)濟(jì),改變?nèi)蚧J?,就可以保護(hù)那些丟失工作或工資大幅縮水的工人。”
斯蒂格利茨認(rèn)為,現(xiàn)在是非常重要的關(guān)口,全球地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治形態(tài)跟二戰(zhàn)以后創(chuàng)立的秩序非常不同。新的秩序必須擁護(hù)多極世界,必須有更好的管理,實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更平衡的發(fā)展。
斯蒂格利茨舉例指出,很多跨國公司通過全球化運(yùn)營獲利頗豐,但他們?nèi)蚧哪康膮s只是為了逃避責(zé)任。由于這些大公司的繁榮有賴于相應(yīng)制度體系等方面的公共支持,因此也應(yīng)當(dāng)對公共制度作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)和回饋。但由于目前全球稅收體系是不公平、扭曲的,導(dǎo)致大公司海外運(yùn)營后稅收流失海外,普通工人和納稅人則沒有從大公司的繁榮中獲得益處。斯蒂格利茨因此呼吁采取措施進(jìn)行稅收改革。
“一帶一路”倡議是重要貢獻(xiàn)
中國“一帶一路”倡議是改革全球化的嘗試和努力,力圖為世界提供一個(gè)全新的“全球化”模式。這個(gè)“新全球化”的重要特點(diǎn)就是發(fā)揚(yáng)“開放包容”和“互聯(lián)互通”為主的改革精神,在發(fā)展中國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物流、智流和金融互流的新格局,以此推動(dòng)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)活力和消費(fèi)革命,達(dá)到一起發(fā)展互利互惠共贏的目的。
在斯蒂格利茨看來,應(yīng)對全球化帶來的問題,美國需要加強(qiáng)社會(huì)保障,而且不需要將貿(mào)易保護(hù)主義作為保護(hù)傘。而對中國來說,應(yīng)借此機(jī)會(huì)推進(jìn)自身的開放進(jìn)程,在國際法治的環(huán)境下做出應(yīng)對,并且支持就業(yè)創(chuàng)造和基建投資。中國可以與非洲、拉美進(jìn)行更多合作,支持現(xiàn)有的國際機(jī)制和安排,彌補(bǔ)美國留下的空白。此外,中國已經(jīng)在創(chuàng)造新的機(jī)制方面(比如亞投行的設(shè)立)發(fā)揮了重要作用。
中國和聯(lián)合國9月22日在本屆聯(lián)大期間共同簽署“一帶一路”倡議的諒解備忘錄,旨在推動(dòng)雙方加強(qiáng)合作,幫助“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提高發(fā)展能力,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度贊揚(yáng)“一帶一路”是極其重要的倡議。他稱贊中國的“一帶一路”倡議可以為推進(jìn)公平有效的全球化,作出非常重要的貢獻(xiàn)。
斯蒂格利茨也高度評價(jià)中國的“一帶一路”倡議。他表示,在全球化時(shí)代進(jìn)入新階段,而且也面臨著新的挑戰(zhàn)的情況下,“一帶一路”倡議對推進(jìn)全球化是一個(gè)非常重要的貢獻(xiàn),因?yàn)楹芏鄧?,特別是一些窮國、一些被忽視的國家都被納入進(jìn)來,幫助他們實(shí)現(xiàn)跟世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通,這是推進(jìn)全球化的一個(gè)好方式。