王立勝 中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所
習(xí)近平總書記指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟(jì),就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟(jì)的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,既要‘有效的市場’,也要‘有為的政府’,努力在實踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。”
這一論述,鮮明地提出了將社會主義和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重大意義和現(xiàn)實途徑,為如何努力破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題,提供了理論指導(dǎo)和實踐方向。
社會主義和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合成為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題
社會主義是制度,是運動,是道路,市場經(jīng)濟(jì)是資源配置和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段之一。從理論上講,兩者的結(jié)合,不應(yīng)該成為難題,但在實踐中,卻成為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題,其原因大致有幾方面:
—是以自由主義為代表的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者,片面迷戀市場經(jīng)濟(jì),割裂政府和市場的關(guān)系,對社會主義不信任、詆毀和攻擊,為社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合設(shè)置障礙。強(qiáng)調(diào)自由放任理論與政策的新自由主義與古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中長期占據(jù)主導(dǎo)地位,影響了全球絕大多數(shù)政黨的政治主張和經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)以貿(mào)易自由化、價格市場化和私有化為基本原則,主張自由競爭、自由經(jīng)營、自由貿(mào)易,堅信自由競爭市場勢力的自發(fā)作用能夠保證市場出清和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。因此,他們堅持政府與市場涇渭分明的兩分法,主張國家和政府只需充當(dāng)為自由競爭市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好外部條件的守夜人即可,反對國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)控,指責(zé)微觀層次和宏觀層次的政府調(diào)控,詆毀公有制和社會主義。
二是傳統(tǒng)社會主義模式固守計劃經(jīng)濟(jì),誤解市場經(jīng)濟(jì),甚至認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是洪水猛獸,使社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合成為難題。傳統(tǒng)社會主義理論曾經(jīng)長期認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的本質(zhì)特征之一、社會主義制度的優(yōu)越性之一,市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義的同義語,是洪水猛獸。因此,將社會主義與市場經(jīng)濟(jì)對立起來,在理論上否定了社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的可能性。
三是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的弊端導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)低迷,復(fù)蘇乏力,特別是2008年的國際金融危機(jī)后,人們在反思現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)狀及其面臨的危機(jī)的同時,也對市場的作用和市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生懷疑甚至否定,認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)、完全市場化、新自由主義在全世界造成了巨大災(zāi)難,導(dǎo)致一些國家企業(yè)大量破產(chǎn)、資本外逃、債務(wù)深重、貧富嚴(yán)重分化,經(jīng)濟(jì)增長緩慢,至今沒有完全走出危機(jī)的泥沼。資本主義市場經(jīng)濟(jì)危機(jī)重重,也使市場經(jīng)濟(jì)向何處去、社會主義能否和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,成為世界性難題。
發(fā)揮社會主義和市場經(jīng)濟(jì)兩方面優(yōu)勢,破解世界性難題
改革開放以來的偉大實踐,促使我們黨一直努力從理論和實踐方面探索如何將社會主義和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以巨大的理論勇氣和實踐能力,對此進(jìn)行了突破性探索,正在成功破解這一經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。
不能忘了“社會主義”這個定語:充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平將堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為貫穿黨的十八大報告的一條主線,強(qiáng)調(diào)指出:黨和國家的長期實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張,自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。他還指出:“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。”
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。習(xí)近平指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,是我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)時的政治優(yōu)勢。在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征。改革開放近40年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,都同我們堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國,黨堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中,我們要堅持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢,以我們的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進(jìn)改革,調(diào)動各方面積極性,推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處。市場經(jīng)濟(jì)的長處,是能夠調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化,通過價值杠桿和競爭機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去;能夠促使企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)技術(shù)和管理進(jìn)步;對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)比較靈敏,能促進(jìn)生產(chǎn)與需要之間及時協(xié)調(diào)。
從問題導(dǎo)向出發(fā),習(xí)近平總書記曾分析,經(jīng)過20多年實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制己經(jīng)初步建立,但仍存在不少問題,主要是市場秩序不規(guī)范,以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在;生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后,要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存;市場規(guī)則不統(tǒng)一,部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在;市場競爭不充分,阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整,等等。這些問題不解決好,完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是難以形成的。