【摘要】就業(yè)問題一直是我們民生建設的重要內容，就業(yè)問題的有效解決關系到我國經濟的發(fā)展和社會的安定。馬克思的就業(yè)思想內涵豐富，對我國政府解決就業(yè)問題具有重要的現實意義，一方面，應加強經濟建設，為從根本上解決就業(yè)問題奠定基礎；另一方面，要加強制度建設，優(yōu)化勞動力市場資源配置。

【關鍵詞】就業(yè)思想  就業(yè)問題  保障體系    【中圖分類號】A811    【文獻標識碼】A

馬克思就業(yè)思想雖然是在對資本主義生產方式下失業(yè)的必然過程進行批判的基礎上提出的，但是，其對于我國緩解就業(yè)問題所帶來的壓力，促進人力資源合理配置同樣具有極其重要的意義。

馬克思就業(yè)思想的基本要義

馬克思就業(yè)思想中包含相對過剩人口理論、勞動力市場配置理論等，這些就業(yè)思想的形成是建立在唯物史觀基礎上的，是對歷史發(fā)展規(guī)律性的總結。

相對人口過剩理論。馬克思主義理論所提出的相對人口過剩理論認為，失業(yè)是資本積累的一個必然結果。資本家在生產過程中的資本積累主要是量的積累，但是通過產業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，資本也實現了由量到質的轉化。在積累的過程中，其中的可變資本變得越來越少了，而這一可變資本是影響勞動力的重要因素，所以，在資本主義生產活動中，資本家財富累積的過程也是工人失業(yè)的過程，他們必然會逐漸變成社會的相對過剩人口。

勞動力市場配置理論。通過馬克思理論反觀社會主義制度下的國家，我們的所有制形式主要的表現是公有制為主體，勞動者和社會生產之間實現了有效地融合，從本質上扭轉了資本主義制度中勞動工人和社會生產資料之間的關系。在社會主義指導下的生產方式，實現了以社會需求為指導的生產和分配，使得社會生產能夠平衡勞動者和社會生產資料之間的穩(wěn)定關系。并且政府部門通過有效、合理的干預來促進勞動力的合理分配，在生產力能夠完美配置的情況下避免人員的失業(yè)。

我國目前現存的就業(yè)問題分析

當前，影響就業(yè)的主要因素包括經濟發(fā)展、政府職能、社會保障、勞動力與企事業(yè)單位等方面。

經濟發(fā)展水平還需要進一步提高。目前我國經濟發(fā)展水平在一定程度上制約著勞動者的就業(yè)狀況。第一，我國目前三大經濟產業(yè)在整個經濟結構中所占比例失調，第三產業(yè)作為最能夠吸納就業(yè)的產業(yè)發(fā)展比較緩慢，經濟發(fā)展的重心還是在第二產業(yè)上，這就出現了經濟快速發(fā)展，但是失業(yè)率卻在不斷提高的現象。第二，我國目前的經濟發(fā)展具有區(qū)域不平衡的特點，東西部之間經濟發(fā)展差距大，因此政府必須要調整對一些欠發(fā)展地區(qū)經濟政策的支持，提高區(qū)域內的就業(yè)人員吸納能力。

政府職能沒有發(fā)揮應有的作用。我國的社會性質是社會主義，因而，解決勞動者的就業(yè)問題自然也是各級政府義不容辭的責任。但是，長期以來，我國政府在就業(yè)問題的解決上并沒有發(fā)揮顯著的作用，諸如戶籍限制所帶來的城鄉(xiāng)勞動力流動問題、就業(yè)指導乏力、涉及到的就業(yè)法規(guī)還不夠健全等各種問題長期存在。

勞動者自身職業(yè)素質有待提高。目前，我國的人力資源素質還無法滿足市場的需要，不僅存在著勞動者文化水平偏低、勞動技術人員中具有高級職業(yè)技能的人員比例偏低等一系列問題，而且，對于很多高等教育院校畢業(yè)的學生等勞動群體而言，也存在實踐經驗不足，對職位的預期和現實差距過大，無法滿足用人單位的要求等問題。

社會保障體系有待健全。近年來，我國民眾的社會保障越來越受到政府和社會的重視，各個地方政府的職能部門也在不斷建設完善社會保障體系，國民也都深切地體驗到了這種關懷，但是從整體上看還是存在很多需要改進的方面以及勞動者的預期還存在著一定程度的差距。目前存在著大部分企業(yè)、單位對于社會保險重視程度不夠，也未能為職工繳納相關費用等現象，在很大程度上也體現了勞動保障部門的監(jiān)管不力。

馬克思就業(yè)思想對當前就業(yè)問題解決思路的指導

馬克思指出，高度發(fā)達的社會主義社會能夠避免勞動力配置不合理的情況，因而也就能夠有效避免失業(yè)問題，從根本上保障勞動者的就業(yè)權。那么，在當前社會轉型時期，針對上述就業(yè)問題，馬克思就業(yè)思想給我們哪些啟發(fā)呢？從政府角度來說，我們應樹立什么樣的就業(yè)問題解決思路呢？

首先，繼續(xù)提升我國的生產力水平，為就業(yè)奠定基礎。馬克思就業(yè)思想中深刻地闡釋了就業(yè)與生產力、生產關系之間的關系，尤其肯定了經濟發(fā)展對帶動就業(yè)和增加創(chuàng)業(yè)空間的重要作用。社會轉型時期，要想從根本上解決就業(yè)問題，依然要發(fā)揮經濟發(fā)展的基礎性作用。遵循馬克思就業(yè)思想的指導，通過發(fā)展經濟來帶動內需、促進就業(yè)，并將其作為目前我國緩解就業(yè)問題的重要手段。具體而言，在發(fā)展的過程中要重視產業(yè)結構的優(yōu)化，加大對第三產業(yè)的扶持力度。第一、第二產業(yè)在就業(yè)人口的吸納上都具有一定的局限性，而第三產業(yè)作為經濟發(fā)展的朝陽產業(yè)在對于就業(yè)人口的吸納上效果明顯。同時，積極建設多元化的經濟所有制主體，從政策上給予中小企業(yè)和個體工商戶一定的支持，加快其發(fā)展速度，進而吸納就業(yè)人口。

其次，發(fā)揮國家宏觀調控的作用，實現資源配置最優(yōu)化。馬克思就業(yè)思想中具有鮮明的價值導向，并將勞動者全面發(fā)展作為奮斗目標，從這個意義上來講，建立一個共享機制，既符合人人共享的發(fā)展要求，也能夠體現出人們不同的就業(yè)需求。在具體做法上，政府應結合人力資源市場的發(fā)展變化，及時調整和優(yōu)化資源配置，完善就業(yè)制度機制。第一，打破城鄉(xiāng)之間的界限，對于戶籍管理制度進行改革創(chuàng)新，推動勞動力的流通和市場規(guī)律之間互相吻合，同時保障這些進城務工人員能夠享有平等的權益。第二，針對一些城鄉(xiāng)就業(yè)待遇不平等現象能夠制定相應的法規(guī)進行管理，避免不公。第三，建立和完善就業(yè)信息平臺，落實城鄉(xiāng)一體化，為職工就業(yè)提供全面指導。第四，對于一些提供招聘信息的中介機構，例如網絡招聘平臺要給予支持。第五，對于市場形勢進行政策性的指導，避免出現社會勞動力資源的浪費。

再次，加強對勞動者的教育，提高其基本素質。馬克思主義就業(yè)思想認為，勞動者在整個歷史發(fā)展中肩負著重要使命，也是社會發(fā)展的動力。解決其就業(yè)問題就必須提高他們的素質，這是有關一個國家生產力水平提高的重要內容。為此，我們要始終堅持加大對教育的投入，同時對我國的教育體制進行創(chuàng)新，提高偏遠地區(qū)的教育水平，提高學生的實際操作能力，培養(yǎng)具有綜合素質的高科技人才，使其能夠適應經濟發(fā)展需求。另外，還應針對社會的弱勢群體，開展相關職業(yè)培訓，提高其自身的職業(yè)能力，從而帶動整個社會的就業(yè)率。通過了解各個企業(yè)對所需勞動力的崗位要求來進行有針對性培訓。

最后，加強對勞動者的就業(yè)保障體系建設。馬克思指出，就業(yè)是生產力與生產關系共同作用的結果，因而，除了要依靠生產力外，還應注重生產關系的調整，發(fā)揮國家宏觀調控作用，加強就業(yè)制度建設。政府通過其公共服務的職能切實保障勞動者的權益，對失業(yè)的困難群體進行幫扶安置，完善社會保險和醫(yī)療保障。在法律法規(guī)上為勞動者提供援助，用法律手段對企業(yè)進行規(guī)范，維護勞動者合法權益，對貧困人群，應為他們提供基本的生活保障，維護社會安定。完善社會保險制度，通過社會保險和社會保障之間的相互配合，使勞動者能夠獲得基本的職業(yè)發(fā)展權益。

總之，在馬克思就業(yè)思想的指導下，我們應對目前就業(yè)中存在的突出問題加以分析，政府應及時采取相應措施，有計劃、有步驟地推動我國勞動力的就業(yè)，實現社會人力資源的合理配置，助力經濟發(fā)展。

（作者分別為東北師范大學馬克思主義學部博士研究生，東北師范大學馬克思主義學部教授、博導）

【參考文獻】

①侯鵬：《馬克思就業(yè)思想及其當代價值》，《經濟縱橫》，2016年第11期。

②賈恒欣：《馬克思勞動就業(yè)思想對于當前社會建設有何指導意義》，《人民論壇》，2016年第29期。

責編/張蕾    美編/楊玲玲