因此，從政治妥協(xié)的角度看，還存在一種可能性，就是美國政府會讓稅改分階段實(shí)施，這樣做的原因是可以有較長的一段時(shí)間來沖抵美元的瞬間上漲給美國政府以及短期投資者帶來的困難。因?yàn)槔碚撋弦凶銐虻臅r(shí)間讓貿(mào)易商修改合同以調(diào)整美元匯率的變動，而且美元的緩慢上升對美國經(jīng)濟(jì)特別是通脹會有很大好處。另外，對于全球的金融市場來講，也需要較長的時(shí)間來消化這項(xiàng)政策，否則一下子實(shí)行邊境調(diào)整稅將會顯得有些急躁?，F(xiàn)在的共和黨肯定有非常強(qiáng)的意愿來推行公司稅收體制改革，共和黨在國會也必定有很多辦法和手段來做這個(gè)事情。

美國能源政策的轉(zhuǎn)彎及其影響

特朗普在競選期間就清楚地表明了他對于美國能源政策的宏偉設(shè)想，而且這些能源政策的闡述與民主黨是南轅北轍。從他的得票來看，能源政策吸引的選民確實(shí)對特朗普的當(dāng)選極其關(guān)鍵。從這一點(diǎn)來看，這項(xiàng)政策具有極強(qiáng)的時(shí)代特征和群眾基礎(chǔ)。特朗普威脅要退出2015年的巴黎氣候協(xié)定，要修改奧巴馬時(shí)期制定的對化石燃料的限制性規(guī)定，鼓勵(lì)傳統(tǒng)能源的進(jìn)一步發(fā)展，加大天然氣供應(yīng)及使用量，以增強(qiáng)美國的能源獨(dú)立，增加就業(yè)崗位。

能源政策牽一發(fā)而動全身，美國的國家戰(zhàn)略很大程度上都在服務(wù)于能源行業(yè)。特朗普能源革命綱領(lǐng)的核心是能源獨(dú)立，其中的化石能源更是重中之重。因此，特朗普肯定要進(jìn)一步放松對化石能源開采的監(jiān)管，并用稅收支持來鼓勵(lì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。而這樣的執(zhí)政理念就會立刻對《巴黎協(xié)定》產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，甚至讓美國退出協(xié)定。如果這一系列的執(zhí)政理念得以實(shí)施的話，全球的傳統(tǒng)能源價(jià)格極有可能會穩(wěn)中有升，美國國內(nèi)的油價(jià)也將提高，從而極大地利好美國能源產(chǎn)業(yè)，這符合美國原油生產(chǎn)商的利益，也符合特朗普政府扶持能源產(chǎn)業(yè)和提高就業(yè)的政策目標(biāo)。

美國的能源產(chǎn)量近些年有所增加，達(dá)到每天40萬桶，OPEC減產(chǎn)的100萬桶/天被抵銷了很大部分，而且特朗普批準(zhǔn)了加拿大到墨西哥灣的輸油管道，后期美國的原油產(chǎn)量很可能會增加到80～100萬桶/天，因?yàn)槊绹苋菀拙涂梢栽黾雨懮鲜豌@機(jī)數(shù)量，加大海上大陸架鉆探力度。即使對于相對支持難度較大的煤炭產(chǎn)業(yè)，在核能受到巨大抵觸的形勢下，也可以實(shí)現(xiàn)清潔煤炭對于能源獨(dú)立的補(bǔ)充作用。當(dāng)然，在如此大的能源產(chǎn)量井噴的前提下，美國能源政策的一個(gè)兩難因素就顯現(xiàn)了，那就是價(jià)格的控制難度，因?yàn)槊绹鵁o法保證能源價(jià)格的極大上升。在特朗普的政策價(jià)值里面，對油價(jià)的考慮比較中性，特朗普政府首要的目標(biāo)是能源的獨(dú)立、出口和就業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。

無論國際能源價(jià)格的走勢如何，事實(shí)上能源價(jià)格與產(chǎn)量也并非絕對相關(guān)，美國如果在新的政策鼓勵(lì)下實(shí)現(xiàn)極大的能源獨(dú)立和能源出口能力，這對未來的中國肯定不是一個(gè)正面的政策效果，因?yàn)橹袊哪茉葱枨罅繒兊梅浅４?，而且中國目前的能源使用效率仍然較低，這會導(dǎo)致中國的能源獨(dú)立性變得更差。在新的稅收體制下，美國會大量出口天然氣，中國非常缺乏天然氣、乙烷等化工原料，會寄希望于從美國進(jìn)口。能源是貿(mào)易的一個(gè)重要方面，所以美國的能源政策與中美之間可能發(fā)生的貿(mào)易戰(zhàn)有著密切的關(guān)系。