區(qū)別于以往的北京市產(chǎn)權(quán)型保障房和政策房滿足一定條件后可轉(zhuǎn)換為完全商品住房,北京市推出的共有產(chǎn)權(quán)住房再上市產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進行了收緊,以“封閉管理、循環(huán)使用”為原則,明確共有產(chǎn)權(quán)住房的“共有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì)再上市后也不能變更,以滿足更多無房家庭住房剛需。
北京市住建委20日解讀共有產(chǎn)權(quán)住房政策時表示,為了讓百姓感受到踏踏實實的“獲得感”,多年來,北京市不斷加大保障房精細化管理力度,在全國率先建立起涵蓋“使用監(jiān)督、運營管理、社會化管理”三位一體的服務(wù)管理模式,一方面下大力氣,推進公共服務(wù)均等化,將保障對象納入屬地社會化管理體系,享受就近上學(xué)、就醫(yī)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù),確實保障家庭住得進、住得穩(wěn)、住得安;一方面加強使用監(jiān)督管理,推廣人防與技防相結(jié)合,加大人臉識別等科技監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋面,健全動態(tài)監(jiān)督管控體系,讓保障房成為彰顯公平正義的平臺。
加強出租管理
優(yōu)先面向符合條件家庭出租
為貫徹落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,在充分總結(jié)本市多年來在住房保障使用監(jiān)督和服務(wù)管理方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)在共有產(chǎn)權(quán)住房的出租、回購、再上市以及后期監(jiān)管等方面進行了創(chuàng)新、突破和提高。
《辦法》規(guī)定,已購共有產(chǎn)權(quán)住房用于出租的,應(yīng)在市級代持機構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布房屋租賃信息,優(yōu)先面向保障性住房備案家庭或符合共有產(chǎn)權(quán)住房購房條件的家庭出租。購房人和代持機構(gòu)按照所占房屋產(chǎn)權(quán)份額獲得租金收益的相應(yīng)部分,具體應(yīng)在購房合同中約定。
嚴(yán)格再上市管理
滿足更多無房家庭住房剛需
《辦法》規(guī)定,共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的,不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額,因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,可向原分配區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)提交申請,由代持機構(gòu)回購?;刭彽姆课堇^續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。
共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證滿5年的,可按市場價格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額。同等價格條件下,代持機構(gòu)可優(yōu)先購買;代持機構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán)的,購房人可在代持機構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額信息,轉(zhuǎn)讓對象應(yīng)為其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購買條件的家庭。新購房人獲得的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”,所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。
以往的北京市產(chǎn)權(quán)型保障房和政策房,如經(jīng)濟適用房、限價商品房、自住型商品房,在滿足一定條件后是可以轉(zhuǎn)換為完全商品住房的。而此次《辦法》中,充分考慮北京市人口資源環(huán)境壓力和當(dāng)前階段共有產(chǎn)權(quán)住房供需緊張的情況,在充分聽取各界專家意見基礎(chǔ)上,對共有產(chǎn)權(quán)住房再上市產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進行了收緊,以“封閉管理、循環(huán)使用”為原則,明確共有產(chǎn)權(quán)住房的“共有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì)再上市后也不能變更,真正實現(xiàn)“封閉管理、循環(huán)使用”,以滿足更多無房家庭住房剛需。
連通誠信系統(tǒng)
提高虛假申購和違規(guī)使用成本
《辦法》規(guī)定,申請人不如實申報、變更家庭戶籍、人口、住房、婚姻等狀況,偽造或提供不真實證明材料的,禁止其10年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房和政策性住房。
共有產(chǎn)權(quán)住房購房人、同住人違反購房合同約定,且拒不按代持機構(gòu)要求改正的,可以責(zé)令其騰退住房,禁止其10年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房和政策性住房。
申請家庭成員在本市信用信息管理系統(tǒng)中記載有違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為的,將限制該家庭申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。
通過明確共有產(chǎn)權(quán)住房的出租、回購、再上市管理,讓作為“不動產(chǎn)”的房屋,在符合購買條件的家庭中“流動”起來,滿足更多“夾心層”家庭的需求,讓政策更加公平;通過加大打擊虛假申購和違規(guī)使用的監(jiān)督力度,讓投機鉆營者面臨更高的違規(guī)成本,凸顯社會正義。
未來的共有產(chǎn)權(quán)住房,將真正回歸住房的“居住”屬性,為不斷完善本市基本住房制度,建立購租并舉的住房供應(yīng)體系和建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制、促進社會和諧做出突出貢獻。