作者：黃楚新 中國社會科學院新媒體研究中心副主任兼秘書長，中國社會科學院新聞與傳播研究所新聞學研究室主任，研究員

習近平同志在黨的十九大報告中多次提到有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容，在總結(jié)過去五年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的同時，也對今后互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展做出了重要戰(zhàn)略部署，為加快推進互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指明了目標與方向。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

習近平同志指出，過去五年中，我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運用不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。從中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中可以看出，截至2017年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%；手機網(wǎng)民規(guī)模達7.24億，手機上網(wǎng)使用率為96.3%。網(wǎng)民的數(shù)量尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的數(shù)量上升都非?？?。

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)正在加速與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，如商務(wù)交易類應(yīng)用保持高速增長，線上支付比例持續(xù)增加，公共服務(wù)類各細分領(lǐng)域應(yīng)用用戶規(guī)模不斷擴大，都成為促進我國消費升級、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢的重要推動力。如今數(shù)字經(jīng)濟正在深刻的改變著我們的生產(chǎn)生活方式，其作為我國經(jīng)濟增長新動能的作用也日益凸顯。正如習近平同志曾多次強調(diào)的，我們應(yīng)努力做大數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品，為我國經(jīng)濟增長開辟更廣闊空間。

嚴守網(wǎng)絡(luò)安全陣地，加快網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

2014年2月27日，習近平同志主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。”習近平同志指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”

在十九大報告中，習近平同志再次對保障網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國做出了明確指示，進一步強調(diào)了其重要性。在當今世界，網(wǎng)絡(luò)信息安全已經(jīng)成為威脅全球各國國家安全的重大挑戰(zhàn)，建立全球網(wǎng)絡(luò)治理體系和維護國際互聯(lián)網(wǎng)秩序是世界各國的共同選擇。提高網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力必須嚴格執(zhí)行謀劃、部署、推進、實施的統(tǒng)一協(xié)作要求，對內(nèi)加強網(wǎng)絡(luò)空間的凈化，對外時刻保持警惕并強化防御技術(shù)，從而保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性，為國家安全和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國提供基礎(chǔ)和保障。與此同時，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標不斷前進。

健全網(wǎng)絡(luò)治理體系，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用領(lǐng)域

在互聯(lián)網(wǎng)治理方面，習近平同志強調(diào)，“要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立綜合治理體系，營造良好的網(wǎng)絡(luò)空間。”作為億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，才符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間治理體系是國家綜合治理體系的重要組成部分，面臨當前迅速變化的國內(nèi)外形勢，我們要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運用新時代中國特色社會主義思想，團結(jié)全社會力量，正確把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。同時牢固樹立陣地意識，強化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管，嚴守網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)紅線，營造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，習近平指出，要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。當今，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務(wù)的新平臺，越來越成為社會輿論的主要聚集地，面對互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的越發(fā)普及和人民日益增長的美好生活需要，黨政干部要走好“網(wǎng)上群眾路線”，善于利用互聯(lián)網(wǎng)了解民眾心聲，提升運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段進行信息發(fā)布、危機管理的水平，增強對網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的分析引導(dǎo)能力。

黨的十九大報告進一步深化了新形勢下我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局，為互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理運用提出了更為具體的新要求，對實際工作具有重要導(dǎo)向性意義。我們要以此為綱領(lǐng)，兼顧國際國內(nèi)兩個大局，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中的各方優(yōu)勢，努力提高互聯(lián)網(wǎng)理論和實踐水平，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標不懈努力。

責任編輯/趙光菊 王克（見習）