【摘要】在離開西柏坡時(shí),毛澤東同志把共產(chǎn)黨走上執(zhí)政舞臺形象地比喻為“進(jìn)京趕考”。時(shí)光如梭,進(jìn)入“決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利”的新時(shí)代,我們黨正面臨“四種危險(xiǎn)”,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”,全體黨員必須樹立憂患意識、恪守廉政氣節(jié)、增強(qiáng)反腐定力,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?,營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨 政治生態(tài) 反腐倡廉 【中圖分類號】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
黨的十九大報(bào)告指出,“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利”這場“趕考”行動中,必須以刀鋒逼喉的危機(jī)意識,以時(shí)不我待的緊迫意識,以枕戈待旦的常備意識,以如芒在背的憂患意識,以彎道超越的趕超意識,常加學(xué)習(xí)之油,常懷進(jìn)取之心,常思奉獻(xiàn)之責(zé),常持奮進(jìn)之態(tài),加快肅清“趕考”進(jìn)程中的攔路虎,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打好“預(yù)防針”,確保“趕考人”不想腐
“趕考”進(jìn)程中,透過一系列腐敗案件可以看出,腐敗發(fā)生的原因最深層次的是思想深處發(fā)生偏差、波動,最后導(dǎo)致行為失控。黨的十九大報(bào)告指出,要把黨的政治建設(shè)擺在首位。理論上的“信仰度”,決定了政治上的“忠誠度”、事業(yè)上的“執(zhí)著度”。只有堅(jiān)定政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,才能不忘初心、牢記使命,才能忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)馗吲e中國特色社會主義偉大旗幟,才能不斷解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
防治腐敗必須從根本上入手,從源頭上著力,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)黨的理論作為加強(qiáng)黨員干部教育、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的經(jīng)常性課題,引導(dǎo)干部經(jīng)常擦拭“信仰之燈”,始終保持清醒頭腦,做到在任何時(shí)候、任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨組織要教育黨員干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持“三會一課”制度,加強(qiáng)黨性教育,培養(yǎng)崇尚廉潔、摒棄貪腐的價(jià)值觀,廣泛開展讀書思廉潔、媒體傳廉潔、活動倡廉潔、家庭促廉潔等實(shí)踐活動,用健康向上的廉政文化抵御消極腐朽思想文化的侵蝕。注重用我黨光榮傳統(tǒng)鑄就革命品格,用崇高清廉的中華民族堅(jiān)貞氣節(jié),用正面典型事跡示范引導(dǎo),努力增強(qiáng)廉政文化的滲透力、影響力和感染力,使廉政思想入耳、入腦、入心,消除腐敗動機(jī),形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
要堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)的統(tǒng)一,樹立“權(quán)力就是責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)”的思想,自覺把履職盡責(zé)作為高尚的人生追求,辦實(shí)事,辦得人心的事。要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),力求干干凈凈做事、清清白白為官。
扎緊“制度籠”,確保“趕考人”不能腐
“趕考”進(jìn)程中,從各種腐敗現(xiàn)象的分析中可以得出,誘發(fā)腐敗的成因主要是體制、機(jī)制的缺陷,而制度管理的疏漏,則為腐敗的發(fā)生提供了條件。反腐倡廉最根本的還是要從源頭抓起,從完善反腐倡廉制度、機(jī)制入手,形成一整套“不能腐”的嚴(yán)格制度體系。要緊緊圍繞如何制約權(quán)力過大、過于集中的問題來設(shè)計(jì)監(jiān)督制約制度,通過劃定權(quán)力邊界,公開權(quán)力運(yùn)行,對權(quán)力形成有力監(jiān)督制約,使一些潛在的腐敗分子難以實(shí)施腐敗行為。
加強(qiáng)對腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的改革完善,認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行中的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,在對權(quán)力進(jìn)行合理分解的基礎(chǔ)上,健全約談制度,使黨員干部時(shí)刻繃緊不能腐的這根弦。
作為黨員干部自身,要想約束住自己,關(guān)鍵是要加強(qiáng)自身的修養(yǎng),牢記自己的黨員身份,用“一世清名”自律,努力達(dá)到“有官貧至無官時(shí),離任榮于到任時(shí)”的境界,時(shí)刻做到知榮辱。新形勢下,黨員干部必須不斷端正人生追求和價(jià)值取向,加強(qiáng)制度執(zhí)行的力度,堅(jiān)持法律面前人人平等、遵守制度沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外,對有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴(yán)重違反制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,切實(shí)使制度真正成為不可觸犯的“高壓線”。
用好“聚光燈”,確保“趕考人”不易腐
“趕考”征程中,腐敗分子在實(shí)施腐敗行為時(shí)都會在心里作一番風(fēng)險(xiǎn)評估,如果風(fēng)險(xiǎn)小,付出的代價(jià)小,就敢于鋌而走險(xiǎn),反之則會縮手縮腳、不敢放肆。因此,要加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度,努力做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,使得腐敗行為無所遁形。要嚴(yán)格執(zhí)行干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),變事后查處為事前、事中監(jiān)督,讓有小毛病的人及時(shí)得到改正,做到防微杜漸,讓“紅燈”亮在越軌之前。要開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育活動,注重用典型案例以案說法、以案釋紀(jì)、以案施教,在靈魂深處筑牢“不想腐”的思想道德防線。
此外,還要強(qiáng)化黨的全委會和黨委會決策和監(jiān)督作用,積極開展批評和自我批評。“一把手”帶頭接受監(jiān)督,對重大資金流向、重要人事安排、大家關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)格按程序辦事,保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。一方面,大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)和控告權(quán)。使權(quán)力運(yùn)行于“聚光燈”之下,處于黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下,最大限度地避免“暗箱操作”,減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會。另一方面,拓展監(jiān)督渠道,積極探索社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,消除監(jiān)督盲點(diǎn),促使黨員干部做到慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微,從而減少腐敗行為發(fā)生。
算好“秋后帳”,確保“趕考人”不敢腐
作風(fēng)體現(xiàn)形象,事關(guān)“趕考”事業(yè)成敗。十九大報(bào)告中指出,“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”。治理腐敗,懲治是最好的預(yù)防。對腐敗行為查處不力,就會降低腐敗成本,弱化刑罰的遏制功能和反腐倡廉教育產(chǎn)生的效果,助長一些人產(chǎn)生實(shí)施腐敗的僥幸心理。只能通過嚴(yán)懲,提高對腐敗行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率,才能對妄圖實(shí)施腐敗的人產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理震懾,才能使教育、監(jiān)督、預(yù)防工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,社會生活中誘惑因素增多,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,為避免“一失足成千古恨”,要自覺做到“四個(gè)多想一想”。一是多想一想入黨時(shí)的誓言,時(shí)刻兌現(xiàn)承諾。牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,全心全意為人民服務(wù)是每名共產(chǎn)黨員在入黨時(shí)向黨組織作出的莊嚴(yán)承諾。二是多想一想黨的培養(yǎng),時(shí)刻不忘報(bào)黨恩。黨員干部取得今天的成績和進(jìn)步,都是黨多年培養(yǎng)教育的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)為黨的事業(yè)發(fā)奮努力工作,以實(shí)際行動報(bào)答黨的恩情,做一個(gè)廉潔自律、公道正派、品行高尚的好黨員、好干部。三是多想一想權(quán)力是人民給予的,時(shí)刻為民用好權(quán)。清醒認(rèn)識并牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)履行好人民賦予的神圣職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)完成各項(xiàng)工作任務(wù),始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。四是多想一想腐敗分子的罪惡下場,時(shí)刻敲響警鐘。
要突出查處重點(diǎn),嚴(yán)肅查處貪污賄賂、失職瀆職、玩忽職守案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。引導(dǎo)“趕考人”養(yǎng)成昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣、遠(yuǎn)大志氣、一身骨氣,從而促進(jìn)良好黨內(nèi)政治生態(tài)蔚然成風(fēng)。
(作者分別為河北建筑工程學(xué)院講師;河北建筑工程學(xué)院黨委組織部副部長、副教授)
【注:本文系河北省2016年社會科學(xué)基金項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代背景下社會主義核心價(jià)值觀踐行傳播研究”(項(xiàng)目編號:HB16MK012)的階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》,新華網(wǎng),2017年10月27日。
責(zé)編/溫祖俊 劉芋藝
美編/于珊
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