作者：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師　陳文玲

對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的四個(gè)誤區(qū)

前一段時(shí)間，關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)判斷，存在著四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)不足。

一是對(duì)中國(guó)債務(wù)情況在評(píng)級(jí)中看得過(guò)重，忽視了中國(guó)政府債特別是地方債的實(shí)際情況。有時(shí)借債以后會(huì)形成有效資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些有效資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)還會(huì)持續(xù)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸變成新的資產(chǎn)。有的債務(wù)會(huì)變成應(yīng)收款，其中大部分債務(wù)會(huì)變成有效資產(chǎn)。比如，一般地方債務(wù)會(huì)形成基礎(chǔ)設(shè)施，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)這些軟設(shè)施，形成的這些有效資產(chǎn)是拉升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的必要支撐。對(duì)此，不能只看到債務(wù)，而忽視了另一面。有研究報(bào)告顯示，中國(guó)債務(wù)總額是GDP的249%，其中地方債加上中央債占到56%，沒(méi)有達(dá)到國(guó)際警戒線。主要是企業(yè)債務(wù)占比較高，個(gè)人債務(wù)并沒(méi)有那么高。我認(rèn)為，利用企業(yè)債務(wù)占比高低作為國(guó)家主權(quán)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并不合適，國(guó)家主權(quán)信用評(píng)級(jí)主要還是在政府債務(wù)上。

二是忽視了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。我國(guó)GDP保持6.9%的增速還是中高速，而且超過(guò)了預(yù)期。這個(gè)速度是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型陣痛產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字。2015年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.9%，而今年上半年GDP增長(zhǎng)同樣是6.9%，這兩個(gè)6.9%的含義確實(shí)不一樣。當(dāng)前的增速是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得明顯成效下取得的，因此可以把我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期拉得更長(zhǎng)，付出的代價(jià)更低，而美國(guó)評(píng)級(jí)公司卻把這一點(diǎn)看成風(fēng)險(xiǎn)因素了，這顯然是不合適的。

三是對(duì)于中國(guó)高儲(chǔ)蓄率和未來(lái)融資轉(zhuǎn)換的鏈條之間缺少必要的分析和正確的判斷。高儲(chǔ)蓄率是亞洲國(guó)家較普遍的現(xiàn)象，它實(shí)際上是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”，因?yàn)橛羞@樣的高儲(chǔ)蓄率，我們金融機(jī)構(gòu)的存款才能夠穩(wěn)定，然后才能變成融資能力，這個(gè)鏈條才能夠真正形成，這種儲(chǔ)蓄形成的放大效應(yīng)才能夠真正實(shí)現(xiàn)。因此，美國(guó)評(píng)級(jí)公司沒(méi)有正確分析高儲(chǔ)蓄率和投資、融資之間的關(guān)系，沒(méi)有看到中國(guó)這種高儲(chǔ)蓄率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是存在非常大的認(rèn)識(shí)偏差的。

四是對(duì)中國(guó)策略紅利和市場(chǎng)紅利沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)。策略紅利包括金磚國(guó)家機(jī)制、上合組織機(jī)制，包括新型經(jīng)濟(jì)全球化中中國(guó)推出的這些新的舉措，也包括中國(guó)提出的新理念、新布局、新倡議，這些紅利實(shí)際上正在逐步釋放。除此之外，中國(guó)還有很大的市場(chǎng)紅利，現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)僅次于美國(guó)，2018年的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)美國(guó)，成為最大的消費(fèi)國(guó)。這些市場(chǎng)紅利的持續(xù)釋放，將對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要的推動(dòng)作用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三個(gè)關(guān)鍵周期會(huì)拉長(zhǎng)

中國(guó)還有三個(gè)關(guān)鍵的周期會(huì)拉長(zhǎng)，這將為中國(guó)爭(zhēng)取持續(xù)發(fā)展的時(shí)間窗口。

一是戰(zhàn)略機(jī)遇期會(huì)拉長(zhǎng)，而且會(huì)創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。原來(lái)所謂戰(zhàn)略機(jī)遇期是2000年到2020年，但是隨著“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)，并且真正取得成效，我們創(chuàng)造的新的戰(zhàn)略機(jī)遇期就會(huì)重新開始。我認(rèn)為，這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期的周期如在15年、25年見到顯效的話，對(duì)于中國(guó)來(lái)講將是一個(gè)新的大戰(zhàn)略機(jī)遇期。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期會(huì)拉長(zhǎng)。中國(guó)從高速增長(zhǎng)，到中高速增長(zhǎng)已經(jīng)40年了，“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速6.5%應(yīng)該基本沒(méi)有問(wèn)題。按照目前的發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)6.5%沒(méi)有問(wèn)題。到2030年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。“中高速”概念有人說(shuō)7%，也有人說(shuō)5%以上就是中高速，我個(gè)人認(rèn)為5%—6%都應(yīng)該算中高速。再有10年持續(xù)5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，中國(guó)就可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和中高速增長(zhǎng)。這在世界上其他任何一個(gè)國(guó)家都是沒(méi)有過(guò)的。

三是制造業(yè)繁榮的周期會(huì)拉長(zhǎng)。制造業(yè)繁榮周期很重要。美國(guó)的制造業(yè)周期從二戰(zhàn)以后一直持續(xù)到現(xiàn)在，支撐了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使之成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。反觀中國(guó)，中國(guó)農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化，但這不足以支撐一個(gè)大國(guó)成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)國(guó)之基、立國(guó)之本還是制造業(yè)。繁榮的制造業(yè)周期還是要盡可能拉長(zhǎng)。我們?cè)谵D(zhuǎn)型升級(jí)中，產(chǎn)業(yè)邁向中高端已經(jīng)出現(xiàn)端倪。