2017年6月,習近平總書記視察山西時,對山西工作提出的總體要求和五項重大任務(wù),為山西的發(fā)展指明了方向、提供了遵循。十九大報告繪就了新時代的宏偉藍圖,提出了新思想、新論斷、新目標、新要求。沁源縣委深入學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,以及市委如期實現(xiàn)“兩個目標”決策部署,緊緊圍繞“在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會”的目標,凝心聚力、攻堅克難,奮力謀劃沁源發(fā)展新路徑,創(chuàng)造沁源發(fā)展新業(yè)績,譜寫沁源綠色發(fā)展新篇章。
保持戰(zhàn)略定力,堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路
沁源是典型的資源型縣份,第二產(chǎn)業(yè)比重占到78%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足,抗風險能力相對較弱,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為沁源實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。沁源縣緊緊抓住國務(wù)院支持山西進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好機遇, 積極主動與中央、省、市“對表、對標、對接”,進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級,不斷提高煤炭生產(chǎn)機械化、集約化、信息化、智能化水平;堅持煤電結(jié)合、煤運結(jié)合、煤化結(jié)合,推進煤炭清潔高效利用,提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)化利用率。加快培育新興產(chǎn)業(yè),以新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,大力發(fā)展風力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、焦化余熱和煤層氣抽采發(fā)電等項目,著力構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)體系。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托靈空山、沁河源頭、芊林背、花坡、菩提寺、永和水庫等獨有自然生態(tài)景觀和傳統(tǒng)歷史文化景點,深入挖掘、打包策劃,大力發(fā)展全域旅游,打造沁源新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。同時,全力創(chuàng)優(yōu)“六最”營商環(huán)境和“六大”發(fā)展環(huán)境,切實增強沁源發(fā)展的環(huán)境吸引力;全面開展“五企聯(lián)創(chuàng)”,著力打造平安企業(yè)、綠色企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、信用企業(yè)、文明企業(yè);充分依托全縣的資源稟賦、比較優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢,以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重要平臺,堅定不移、馳而不息地開展招商引資工作,力爭引進一批具有良好發(fā)展?jié)摿蛷V闊市場前景的轉(zhuǎn)型項目。
全力以赴脫貧攻堅,著力保障和改善民生
作為全省首批、全市第一家脫貧摘帽的縣,脫貧攻堅成為沁源眼下甚至是以后必須做好的政治任務(wù)。我們牢固樹立以人民群眾為中心的思想,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)一切工作、推動一切工作、落實一切工作。舉全縣之力,全黨動員、全民動員,扎實抓好住房安全農(nóng)村公路和飲水解困等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2017年共改造危房3619套,實施易地搬遷341戶685人,實施飲水解困工程99處,對108條農(nóng)村道路進行提質(zhì)完善。開展健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧和干部幫扶等各項重點項目。農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社會保障體系建設(shè)不斷完善,群眾幸福指數(shù)得到明顯提高。
親力親為抓改革,不斷增強社會活力
認真貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導小組歷次會議精神,按照省委提出的“三個三”和市委提出的“三個五”基本要求,圍繞制約沁源經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾普遍關(guān)心的重點方面,找準切入點、著力點和落腳點,確定了涉及政治、經(jīng)濟、人事、民生、司法等方面七大類四十小項重點改革任務(wù)。堅持“四個親自”抓改革,黨政主要負責同志躬身抓落實,扎實推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了一定成效。十五座生產(chǎn)礦井均達到安全質(zhì)量標準化礦井和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)焦炭供銷公司、沁源大酒店等國企國資改革順利完成;成功爭取現(xiàn)代學校管理改革省級試點,太岳中學和城關(guān)中學順利合并,解決了縣域初中擇校熱、擇校難的問題;公立醫(yī)院改革取得重大突破,建立了縣醫(yī)療集團,與省級醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平大幅提升。同時,干部人事、基層組織建設(shè)、司法體制、綜合執(zhí)法體制、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護等各項改革均取得階段性成果。
唱響綠色發(fā)展主旋律,生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐
以習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”等重要論述為指導,依托沁源的生態(tài)優(yōu)勢,在全縣唱響綠色發(fā)展主旋律,努力讓綠色發(fā)展成為全縣發(fā)展的主題、樣板和示范。以申報創(chuàng)建靈空山康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、琴泉山森林特色小鎮(zhèn)為契機,編制全縣綠色發(fā)展規(guī)劃;繼續(xù)實施新一輪退耕還林工程,開展春秋季植樹造林,完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建,努力實現(xiàn)綠滿沁源、實現(xiàn)綠色沁源;扎實推進環(huán)境治理,強化大氣污染防治,確保污染指標穩(wěn)定下降;強化水污染防治工作,確保沁河地表水水質(zhì)穩(wěn)定提升;加大土壤環(huán)境監(jiān)測力度,在實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長的基礎(chǔ)上,最大限度地實現(xiàn)少使用和不使用,努力打造“天藍、地綠、水清”靚麗新沁源。
圍繞三農(nóng)“三大任務(wù)”,全力補齊發(fā)展短板
習近平總書記在視察山西時專門強調(diào),要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村“三大任務(wù)”。我們積極與中國農(nóng)業(yè)大學等重點院校和科研機構(gòu)對接,起草、編制《沁源縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和年度行動計劃;積極爭取創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,著力推進農(nóng)業(yè)功能拓展;以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為主調(diào),按照抓龍頭、抓帶動、抓輻射、抓持續(xù)的原則,制定《沁源縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》,著力推進馬鈴薯、高山錯季蔬菜、夏季草莓、中藥材、食用菌、小雜糧種植加工、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建具有沁源特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。同時,加大開展農(nóng)民務(wù)工技能培訓力度,不斷提高農(nóng)民種植農(nóng)作物技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng);縱深推進“五道五治”,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè);認真做好土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)工作,為增強農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
強化政治責任,保持政治生態(tài)風清氣正
從嚴從實加強黨的建設(shè),嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等各項制度,著力增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。扎實開展“兩學一做”學習教育,使其常態(tài)化制度化。大力落實“維護核心,見諸行動”主題教育,進一步武裝頭腦、凝心聚魂、推動工作。全面開展“三基建設(shè)”,對五十六所村級組織活動場所進行改造建設(shè);推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)和周轉(zhuǎn)房建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇;制定《關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強后備干部隊伍建設(shè)的實施意見》;推進社會主義核心價值觀建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè),在全縣254個行政村設(shè)立閱報宣傳欄,推行“一約四會”“一墻三榜”,農(nóng)村精神文明建設(shè)工作邁出了堅實步伐。扎實開展巡視巡察整改自行“回頭看”,制定實行《干部提醒制度》和《談心談話制度》,修訂完善《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》,持續(xù)保持工作作風建設(shè)的高壓態(tài)勢。樹立正確的選人用人導向,注重在轉(zhuǎn)型發(fā)展一線、項目建設(shè)一線、脫貧攻堅和“五道五治”一線發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、檢驗干部,把在關(guān)鍵時候靠得住、信得過、能放心的干部真正放在關(guān)鍵崗位。
沁源縣各級領(lǐng)導干部將進一步深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,勇于擔當、攻堅克難,堅定不移做好轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作,全力以赴探索沁源綠色發(fā)展新路徑,為決勝全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)!
【本文作者為中共沁源縣委書記】
責編:張盈盈 / 賀勝蘭(見習)