1982年3月至1985年5月,習近平同志在河北省正定縣工作期間,高度重視“三農”工作,發(fā)表了一系列關于農業(yè)農村發(fā)展的重要論述,就發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快農村改革、擴大對外開放、促進農村全面發(fā)展等重大問題進行了深入思考和實踐探索。習近平同志在正定工作期間的“三農”思想和實踐,是其“三農”思想形成的實踐源頭。重溫習近平同志對河北正定“三農”工作的重要論述和實踐探索,對我們科學把握其“三農”思想形成脈絡和理論精髓,學以踐行推動新時代農業(yè)農村發(fā)展具有重大意義。
一、在農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略上,習近平同志強調“搞經濟,搞大農業(yè),都需要多一些戰(zhàn)略眼光,從時間上看得遠一些,從空間上看得寬一些”(1984年3月2日在全縣傳達省委召開的地市縣委書記會議精神會議上的講話),在深入調研基礎上,提出正定縣“要積極研究探索發(fā)展‘半城郊型’經濟的新路子。一方面要把我縣毗連城市的各種優(yōu)勢充分挖掘出來,利用起來,依托城市,服務城市,起到為城市拾遺補缺的作用,促進經濟發(fā)展;另一方面要立足本地資源和條件,搞好農工商綜合經營,獲取較高的經濟效益。不丟城,不誤鄉(xiāng),利城富鄉(xiāng)”(1984年2月8日在縣委工作會議上的講話)。在發(fā)展“半城郊型”經濟的實踐中,習近平同志總結出“投其所好,供其所需,取其所長,補其所短,應其所變”的“二十字經”。這充分體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略眼光,體現(xiàn)了對農村經濟的功能定位和發(fā)展路徑的深入思考與科學謀劃,有著很強的前瞻性和指導性。正定縣大力發(fā)展“半城郊型”經濟,1984年全縣經濟實現(xiàn)了“九翻”“十超”,工農業(yè)總產值、農民人均收入等九項指標比1980年翻一番,糧食總產、社會商品零售總額等十項指標超歷史。
二、在促進農民增收和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上,針對正定縣“高產窮縣”、農民收入低問題,習近平同志提出“治國之道首先裕民,民富才能國強”(1984年2月),“要繼續(xù)放寬政策,搞活農村經濟,使農民有更多的發(fā)展余地,這是時代的要求,黨的要求,農民的希望”(1984年12月22日在全縣“放寬政策、振興經濟”三級干部會議上的講話),強調“絕不能光講糧食生產、光講高產糧,不講經濟效益”“大搞農工商、農民變工人、離土不離鄉(xiāng)”(1984年3月2日在全縣傳達省委召開的地市縣委書記會議精神會議上的講話)。習近平同志帶領全縣調整農業(yè)結構、擴大經濟作物種植面積,大力發(fā)展農工商綜合經營,積極探索讓群眾生活好起來、富起來的路子。這是突破“以糧為綱”束縛、突出效益導向、促進農民增收的探索與創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了把百姓的事放在心里的為民情懷。
針對農業(yè)結構單一、農業(yè)和農村經濟效益不高等問題,習近平同志強調“農業(yè)和農村經濟健康發(fā)展必須走農林牧副漁全面發(fā)展和農工商綜合經營的道路”(1984年3月2日在全縣傳達省委召開的地市縣委書記會議精神會議上的講話),“必須擺脫‘小農業(yè)’思想的局限和束縛,充分發(fā)揮優(yōu)勢,逐步形成合理的生產和經營結構”(1984年2月8日在縣委工作會議上的講話),指出“從單一的種植業(yè)的小農業(yè),到農林牧副漁全面發(fā)展的立體化大農業(yè),這是認識上的一個飛躍,也是一個突破性的戰(zhàn)略轉變”“農業(yè)不再是自給自足的小農經濟,也不再是僅僅提供原料的傳統(tǒng)農業(yè),而已升華為商品化生產的現(xiàn)代農業(yè)。從發(fā)展趨勢看,鄉(xiāng)村工業(yè)和商業(yè)將在農村經濟孕育中迅速發(fā)展起來,使農業(yè)生產資料供應——農業(yè)生產——農產品加工、貯藏、運輸、銷售聯(lián)成一體,形成中國式的農工商一體化”(1984年3月2日在全縣傳達省委召開的地市縣委書記會議精神會議上的講話)。這突破了農業(yè)單一種植模式的傳統(tǒng)觀念束縛,是對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展內涵和農村經濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識,對于樹立大農業(yè)發(fā)展導向、加快推進農業(yè)結構調整、促進農村經濟蓬勃發(fā)展具有重要的指導意義。正定縣不斷強化“大農業(yè)”理念,全力打造產加銷游全產業(yè)鏈農業(yè),惠康食品、正先食品等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,農村一二三產業(yè)融合水平顯著提升。