黨的十六大以來,黨中央緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù),這些都是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下取得的重要成果,是在新的歷史條件下把馬克思主義中國化繼續(xù)推向前進(jìn)的體現(xiàn)。
十八大以來習(xí)近平同志堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略體現(xiàn)了十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的理論創(chuàng)新,這無疑是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。
2015年10月,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,并寫進(jìn)黨的十八屆五中全會所通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》之中。這“五大發(fā)展理念”是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會所作的關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的說明中,從三個(gè)方面指出了五大發(fā)展理念產(chǎn)生的大背景:一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn),必須確立新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。三是必須緊緊抓住全面建成小康社會存在的短板,在補(bǔ)齊短板上多用力。
在2015年召開的黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平總書記對“十三五”時(shí)期我國發(fā)展面臨的許多新情況新問題有一個(gè)基本的分析,就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求。我們必須按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。
習(xí)近平總書記提出新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷,主要是基于對當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的正確分析和準(zhǔn)確研判。一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。2010年我國GDP總量首次超過日本,至今已經(jīng)連續(xù)幾年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然我國還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但是,作為經(jīng)濟(jì)大國給我們帶來了許多新的情況,使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)保持了30多年的高速增長,其中有17年增速超過10%。自2011年降至10%以來,增速逐年下調(diào),根據(jù)2015年《政府工作報(bào)告》,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.0%左右。這表明我國經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)進(jìn)入了“換檔期”。二是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新局勢。全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢,發(fā)達(dá)國家將“再工業(yè)化”作為重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略,發(fā)出向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸信號,圍繞信息、生物、環(huán)保等領(lǐng)域的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競爭愈演愈烈,從而有可能使我國的外部需求萎縮成為“常態(tài)化”。
2014年11月2日,習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程。這里的“協(xié)調(diào)”二字,言簡意賅地表明了三者之間的統(tǒng)一性。不僅如此,習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,為全面建成小康社會提供動(dòng)力和保障。這就簡明扼要地闡釋了“三個(gè)全面”之間的關(guān)系。至于“全面從嚴(yán)治黨”,雖然這樣的命題還沒有十分明確,但全面從嚴(yán)治黨的思想和舉措已經(jīng)十分鮮明,“全面從嚴(yán)治黨”的命題呼之欲出。習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)首次把“四個(gè)全面”作為黨治國理政的戰(zhàn)略布局提出來。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。這是習(xí)近平同志第一次提出“四個(gè)全面”,并強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)”“四個(gè)全面”,從而意寓著“四個(gè)全面”之間相互聯(lián)系、不可分割的關(guān)系。