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論“互聯(lián)網(wǎng)+”技術與現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(7)

深化醫(yī)改。“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術要有效地融入醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務領域,其難點也在于建立與其發(fā)展相適應的管理體制與運行機制。傳統(tǒng)的管理體制與相關的法律法規(guī)及政策可能難以促進其可持續(xù)發(fā)展,這需要在深化醫(yī)改的過程中有所創(chuàng)新,以解決制約其發(fā)展的瓶頸問題。

做好頂層設計。通過制定行業(yè)規(guī)范,明確戰(zhàn)略方向、保障措施、重點任務,確定其路線圖和時間表,使其成為引領“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療或健康發(fā)展的行動綱領;在做好健康信息咨詢、公共衛(wèi)生管理、遠程醫(yī)療與社區(qū)慢性病簽約服務等基礎上,逐步拓展到其他醫(yī)療衛(wèi)生服務項目,形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式、服務模式與管理體制,確保互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的有序推進。

加強信息安全。加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療與健康安全等方面的政策體系,完善相關技術的行業(yè)及國家標準,制定數(shù)據(jù)安全使用管理辦法,強化信息安全和標準的管理及規(guī)范;如依托實體醫(yī)療機構開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務,且保持其診療科目的一致性。建立隱私風險評估機制,探索個人隱私保護措施,開展去隱私化大數(shù)據(jù)科學研究等。通過前瞻預防及約束引導,完善其制度建設,確保其安全、可靠、可控與可持續(xù)發(fā)展。

完善平臺建設。在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”的強國戰(zhàn)略思想指導下,政府統(tǒng)籌規(guī)劃,以市場化運作模式,加快橫到邊、縱到底、互聯(lián)互通、信息共享的平臺建設,積極完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療與健康的基礎性工程建設;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術在醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生與健康管理以及社會健康治理中的優(yōu)勢與作用。

發(fā)展服務能力。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術,完善分級診療制度,整合醫(yī)療資源,引導醫(yī)療資源、患者“雙下沉”,以方便群眾看病就醫(yī);開發(fā)能夠支持醫(yī)務人員開展臨床決策與輔助決策的系統(tǒng),利用健康大數(shù)據(jù)、知識庫等具體措施,全面推進從預防、診斷、治療、康復、照護與藥物配送及醫(yī)療保障的智能技術,構建一個覆蓋預防、診斷、治療、康復及健康促進等所有環(huán)節(jié)的整體與連續(xù)性服務模式,以更好地推進“健康中國”建設。

促進健康教育。變革之下,理念轉(zhuǎn)變先行,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術,把少得病、不得病、早發(fā)現(xiàn)、早治療等措施作為推進“健康中國”建設的首選,以改善全民健康素養(yǎng);充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術在消除、減少危險因素,預防和控制疾病,推動健康促進等方面的重要作用;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術與人們的生活更加緊密的聯(lián)系,構建多元化、主動性和持續(xù)性社會健康服務模式,在提高醫(yī)務人員服務效率的基礎上,改善人民群眾的就醫(yī)體驗,增強其獲得感,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務的附加價值,以實現(xiàn)其“物有所值”的公共服務目標。

包容與合作發(fā)展。構建跨界融合與真誠合作機制,聚焦核心技術,加強科研公關,在為政府提供監(jiān)管技能和技術支持的條件下,以包容發(fā)展的方式促進多部門的融合與發(fā)展,明確責任分工,加強協(xié)同配合,統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術在醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務領域的跨越式發(fā)展。

(中南大學公共管理學院教授劉麗杭為本文通訊作者。本文系中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費資助項目和中國醫(yī)學科學院醫(yī)學與健康科技創(chuàng)新工程資助項目的研究成果之一,項目編號分別為2016ZX330028、2016-I2M-2-004)

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[責任編輯:孫易恒]