【摘要】當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難問題已成為國家和社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要解決這一問題,需要政府、高校、大學(xué)生群體自身及社會(huì)組織共同努力,其中社會(huì)組織作為重要力量之一,在助力大學(xué)生就業(yè)方面,可發(fā)揮輿論引導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)估、增加崗位、積極培訓(xùn)等作用。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)組織 大學(xué)生 就業(yè) 就業(yè)信息 【中圖分類號(hào)】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
自20世紀(jì)90年代末開始,國家為緩解就業(yè)壓力,采取了高校擴(kuò)招戰(zhàn)略。21世紀(jì)初,高校畢業(yè)生規(guī)模急劇增長,大學(xué)生就業(yè)困難加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,全國高校畢業(yè)生達(dá)到749萬人,且在2010年至2015年間,全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)一直維持在600萬以上,同一時(shí)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位介于1200萬至1300萬之間。僅高校畢業(yè)生就業(yè)需求就占據(jù)了新增就業(yè)崗位的一半以上,每年都有許多大學(xué)生畢業(yè)后無法及時(shí)就業(yè)。作為助力解決大學(xué)生就業(yè)難問題的重要力量之一,社會(huì)組織積極參與國家治理,為解決大學(xué)生就業(yè)難問題做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。從社會(huì)組織助力大學(xué)生就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及大學(xué)生就業(yè)難的原因分析中,我們能夠總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。
加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念的引導(dǎo)和大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)估
加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題的輿論宣傳,吸引社會(huì)關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)難問題有一定的歷史淵源,也有一定的社會(huì)關(guān)注度。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)上各種輿論熱點(diǎn)層出不窮,社會(huì)公眾很容易對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問題造成關(guān)注疲勞。如果不能制定長遠(yuǎn)的輿論引導(dǎo)規(guī)劃并貫徹實(shí)施,很難保證大學(xué)生就業(yè)難問題能被社會(huì)持續(xù)關(guān)注,解決就業(yè)難問題也就更無從談起。
以每年畢業(yè)季為抓手,制定全年的輿論引導(dǎo)規(guī)劃并貫徹實(shí)施。社會(huì)組織應(yīng)以每年的高校畢業(yè)季為輿論宣傳的主要陣地,進(jìn)行廣泛的輿論宣傳引導(dǎo),保證社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問題的持續(xù)關(guān)注。目前我國從事這方面工作的社會(huì)組織多為公益性的,這些社會(huì)組織主要由高校、企業(yè)或科研院所發(fā)起成立,與高校畢業(yè)生聯(lián)系緊密,主動(dòng)工作意愿比較強(qiáng)烈。社會(huì)組織關(guān)注大學(xué)生就業(yè)難問題,并愿意付諸實(shí)踐,高校畢業(yè)生相對(duì)我國人口總量來說占比仍然偏低,屬于我國寶貴的高素質(zhì)人力資源,只有解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題,才能為國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入長期動(dòng)能。只有社會(huì)組織現(xiàn)身說法、推己及人,才能形成社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題的持續(xù)關(guān)注,進(jìn)而形成扶助合力。
以獨(dú)立第三方角度為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的公信力。大學(xué)畢業(yè)生來源于高校,最終的就業(yè)去向多為各類企業(yè),監(jiān)管方是各級(jí)政府。各類社會(huì)組織在參與大學(xué)生就業(yè)問題解決過程中不涉及任何經(jīng)濟(jì)利益,為獨(dú)立第三方。因此,各類社會(huì)組織具有獨(dú)立性和公益性,在對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問題形成結(jié)論并進(jìn)行輿論引導(dǎo)的過程中更具公信力。開展對(duì)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)估,為相關(guān)決策提供依據(jù)。大學(xué)生就業(yè)難問題至少包含兩方面含義:一是高校學(xué)生畢業(yè)后難以及時(shí)就業(yè)。二是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較差,與預(yù)期值相差較遠(yuǎn)。目前大學(xué)生就業(yè)難問題的研究中對(duì)前者的關(guān)注較多,但后者若解決不好,會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)后穩(wěn)定性較差,短期內(nèi)會(huì)形成新的大學(xué)生就業(yè)問題。因此,社會(huì)組織有必要開展大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量方面的評(píng)估工作,為高校、政府等相關(guān)各方的政策制定提供依據(jù)。畢業(yè)生質(zhì)量是高校的生命線,不但關(guān)系到高校的聲譽(yù)和下一步的招生,同時(shí)還影響到政府就業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策的制定。社會(huì)組織有必要對(duì)剛剛實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行為期半年到一年左右的持續(xù)跟蹤,對(duì)其職位匹配度及就業(yè)的穩(wěn)定性做出評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向高校、政府反饋,以此倒逼高校教育體制改革。
加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)崗位的開發(fā)和大學(xué)生就業(yè)能力的培訓(xùn)
對(duì)內(nèi)深挖潛力,努力壯大自身,為高校畢業(yè)生提供更多的新增工作崗位。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)組織助力大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要方面就是對(duì)內(nèi)深挖潛力,創(chuàng)造條件,發(fā)展壯大自己,提供更多的社會(huì)組織崗位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國現(xiàn)有社會(huì)組織近50萬個(gè),從業(yè)人員超過700萬人。但與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,我國的社會(huì)組織仍處于起步階段,社會(huì)組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量與我國人口總量的比值遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。社會(huì)組織作為一類獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)難、階層固化等各類社會(huì)問題的涌現(xiàn),對(duì)社會(huì)組織的需求必然呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)。這是社會(huì)組織自身發(fā)展壯大的機(jī)遇,同時(shí)也可以為大學(xué)生就業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)的工作崗位。
加強(qiáng)對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的新畢業(yè)大學(xué)生的崗前培訓(xùn),提高大學(xué)生本身與工作崗位的匹配度,充當(dāng)求職方與用人單位的紐帶。社會(huì)組織要想做大自己,增加崗位需求,必須重視爭(zhēng)取國家產(chǎn)業(yè)政策方面的支持。社會(huì)組織多為公益性質(zhì),最終受益者是社會(huì)公眾,當(dāng)然也包括政府。社會(huì)組織自身的發(fā)展需要一個(gè)寬松的外部環(huán)境,最重要的就是政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持。因此,社會(huì)組織要想發(fā)展壯大自己,有必要通過各方面努力,爭(zhēng)取政府出臺(tái)各方面的補(bǔ)貼或收費(fèi)減免方面的政策,減輕社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更好地履行自身職責(zé),做大社會(huì)組織自身,實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值。
加強(qiáng)培訓(xùn),提高大學(xué)生崗位匹配度。一是加強(qiáng)崗前培訓(xùn),支持大學(xué)生就業(yè)。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因之一就是高校目前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)模式不適應(yīng)市場(chǎng)需求。因此,社會(huì)組織有必要對(duì)暫時(shí)尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。以大學(xué)生目前掌握的知識(shí)技能為起點(diǎn),以市場(chǎng)目前能夠提供的崗位要求為終點(diǎn),社會(huì)組織通過培訓(xùn)搭建起由起點(diǎn)到終點(diǎn)的橋梁,增強(qiáng)大學(xué)生求職的競(jìng)爭(zhēng)力及與預(yù)期崗位的匹配度。同時(shí),社會(huì)組織可以與用人單位對(duì)接,試行訂單式的崗前培訓(xùn),對(duì)用人單位有錄取意向、崗位匹配度較高的大學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的入職前培訓(xùn),提高用人單位的滿意度,增強(qiáng)大學(xué)生入職后的穩(wěn)定性。
二是社會(huì)組織可以組織大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)或到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。各類社會(huì)組織一般具有一定的企業(yè)背景或掌握較多的社會(huì)資源。對(duì)于暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生,可以通過組織志愿者服務(wù),補(bǔ)齊大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的短板,也可以通過組織大學(xué)生到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),使大學(xué)生取得相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),幫助大學(xué)生向用人單位推銷自己,對(duì)接大學(xué)生就業(yè)輸出與企業(yè)崗位發(fā)展需要。
注重發(fā)揮校友會(huì)等非正式社會(huì)組織的助力作用
一是就業(yè)信息方面。很多非正式社會(huì)組織的成員來源于社會(huì)的各行各業(yè),掌握的就業(yè)信息也十分豐富。通過定期聚會(huì)或組建微信群等方式,加強(qiáng)組織成員間就業(yè)信息方面的共享,有助于大學(xué)生就業(yè)問題的解決。
二是社會(huì)資源方面。有些社會(huì)組織如校友會(huì)的成員有應(yīng)屆畢業(yè)生,也不乏已經(jīng)步入社會(huì)多年的成功人士。他們或是本身可以提供某些就業(yè)崗位,或是在企業(yè)中負(fù)責(zé)某一部門。大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)利用手中掌握的社會(huì)資源,助力于自身就業(yè)問題的解決。
無論是正式的社會(huì)組織,還是非正式的社會(huì)組織,都應(yīng)積極參與到大學(xué)生就業(yè)活動(dòng)中來,發(fā)揮自身對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)、促進(jìn)、帶動(dòng)和對(duì)接等作用。但從當(dāng)前社會(huì)組織的發(fā)展情況來看,社會(huì)組織雖然在輿論引導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)估及對(duì)大學(xué)生培訓(xùn)方面做了大量工作,但社會(huì)組織在我國尚處于發(fā)展初期,其自身發(fā)展仍有較大空間,應(yīng)將自身功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。此外,大學(xué)生群體也要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,多參與校友會(huì)等一些非正式社會(huì)組織的活動(dòng),多方收集就業(yè)信息,充分利用社會(huì)資源,致力于解決自身就業(yè)問題。
(作者單位:揚(yáng)州大學(xué)蘇中發(fā)展研究院)
【參考文獻(xiàn)】
①郜攀峰:《社會(huì)組織成為青年就業(yè)“蓄水池”》,《人民論壇》,2016年第31期。
②夏建軍、石國強(qiáng):《促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),社會(huì)組織大有可為》,《人民論壇》,2017年第13期。
責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲