在國(guó)務(wù)院新聞辦公室2月26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞、張義珍介紹了就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況。

失業(yè)率保持在4%以?xún)?nèi)

2017年，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動(dòng)力高位運(yùn)行的情況下，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1351萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬(wàn)人，就業(yè)困難人員（女40歲、男50歲以上）實(shí)現(xiàn)就業(yè)177萬(wàn)人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個(gè)季度保持在4%以?xún)?nèi)，年末降至3.9%，是2002年以來(lái)的最低水平。

社會(huì)保障方面，加快實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)去年底覆蓋超過(guò)9億人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連調(diào)”，1億多退休人員受益?；踞t(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了13億多人，基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。大病保險(xiǎn)覆蓋了全部城鄉(xiāng)居民參保人員?；颈ｋU(xiǎn)加大病保險(xiǎn)的政策報(bào)銷(xiāo)水平已經(jīng)超過(guò)80%。通過(guò)談判將一批臨床價(jià)值高但價(jià)格昂貴的重大疾病用藥納入到醫(yī)保的支付范圍?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算工程如期建立并平穩(wěn)運(yùn)行，解決了群眾跑腿墊資的就醫(yī)痛點(diǎn)。

提高技術(shù)人才素質(zhì)

張義珍表示，2017年政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)達(dá)到1700萬(wàn)人次，其中對(duì)農(nóng)民工政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過(guò)800萬(wàn)人次。

“人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，要加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，需要一支高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍作為支撐，需要不斷地加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)。”張義珍表示，除了大規(guī)模開(kāi)展技能培訓(xùn)外，人社部還加強(qiáng)了技工院校建設(shè)，特別是深化技工院校職稱(chēng)制度改革，2017年全國(guó)技工院校招生130.9萬(wàn)人，在校生338萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了兩連增，技工院校的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97％以上。

據(jù)張義珍介紹，下一步人社部將繼續(xù)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作；大力發(fā)展技工教育；改革完善技能人才的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，大力開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，進(jìn)一步暢通技能人才發(fā)展渠道；為技能人才的發(fā)展提供服務(wù)保障，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展。

養(yǎng)老金結(jié)余4.12萬(wàn)億元

游鈞表示，2017年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3.27萬(wàn)億元，支出2.86萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余4187億元，累計(jì)結(jié)余4.12萬(wàn)億元。

據(jù)游鈞介紹，隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，特別是人口老齡化的加速推進(jìn)，我國(guó)基金收支呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：“一是基金收入增速在放緩，但是基金的增量并不減。2016年五項(xiàng)保險(xiǎn)基金的收入是5.36萬(wàn)億元，比2015年增加了7500多億元；2017年社保基金的收入達(dá)到6.6萬(wàn)億元，比2016年增加了1.28萬(wàn)億元。二是基金的支出呈剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是增幅在放緩。就企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，2017年的支出是2.86萬(wàn)億元，比2016年增加了10.4％，但是比2016年的增幅下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。三是基金積累在持續(xù)增加。五項(xiàng)保險(xiǎn)2015年的總收入累計(jì)結(jié)余5.9萬(wàn)億元，2016年達(dá)到6.6萬(wàn)億元，2017年達(dá)到7.6萬(wàn)億元。”游鈞說(shuō)。

如何確保我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展？游鈞強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了全民參保登記計(jì)劃，開(kāi)展基金的投資運(yùn)營(yíng)，使基金保值增值，并且啟動(dòng)了劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)充實(shí)社保基金，做強(qiáng)做大全國(guó)社保戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備資金，各級(jí)財(cái)政也加大了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的投入。未來(lái)將進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力，在發(fā)展中保障和改善民生。（記者 葉紫）