改革開(kāi)放 瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)（在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下·代表委員暢談抓落實(shí)）  要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作。

——習(xí)近平總書(shū)記參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 

新時(shí)代呼喚新使命，新使命開(kāi)啟新征程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這是一個(gè)必須跨越的關(guān)口。如何構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，代表委員們圍繞這些話題展開(kāi)討論，暢想未來(lái)。大家表示，要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

創(chuàng)新體制機(jī)制

為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能

連日來(lái)，廣東代表團(tuán)臨時(shí)黨支部30個(gè)黨小組多次利用休息時(shí)間召開(kāi)組織生活會(huì)。代表們紛紛表示，習(xí)近平總書(shū)記在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)，對(duì)廣東提出了“四個(gè)走在全國(guó)前列”的要求，為新時(shí)代廣東工作指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了根本遵循。

“落實(shí)總書(shū)記要求，一定要勇于先行先試、大膽探索。”廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝代表說(shuō)，廣州將聚焦激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，聚焦提升投資貿(mào)易便利化水平，聚焦打造一流政務(wù)環(huán)境，出臺(tái)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度、加快形成全面開(kāi)放新格局的政策措施，讓推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱、形成全面開(kāi)放新格局有更具體的抓手和平臺(tái)。

全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，政府要學(xué)會(huì)“栽樹(shù)”。重慶市渝中區(qū)委書(shū)記黃玉林代表說(shuō)：“吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)落地的關(guān)鍵，就在于不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，著力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。只有政府栽好梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰。”

浙江天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊未碚J(rèn)為，這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將為新一輪的改革開(kāi)放，為全力打造服務(wù)型政府蓄滿動(dòng)能。“只有處理好‘找市場(chǎng)’與‘找市長(zhǎng)’的關(guān)系，才能切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地履行政府服務(wù)引導(dǎo)職能，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合力。”

四川大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)徐玖平代表說(shuō)，構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，就是要提高資源配置效率效能，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和聚集。“要牢牢把握新時(shí)代的歷史機(jī)遇，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，將藍(lán)圖高質(zhì)量落地落實(shí)，不負(fù)人民期待，不負(fù)時(shí)代召喚。”

天津商業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)邱立成代表說(shuō)：“大學(xué)教育要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，對(duì)接國(guó)家發(fā)展完善人才培養(yǎng)機(jī)制體系，積極培養(yǎng)和輸送更多熟練掌握相關(guān)實(shí)踐技能的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型特色人才，為創(chuàng)新提供人才保證。”

山東省科技廳巡視員徐茂波委員表示，政府部門(mén)要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交會(huì)點(diǎn)。上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安代表認(rèn)為，應(yīng)立足共建共享，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。“比如，長(zhǎng)三角交通卡互通，現(xiàn)在在部分城市實(shí)現(xiàn)了，可以進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。又如產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，現(xiàn)在長(zhǎng)三角三省一市都有，四地能不能共同建一個(gè)統(tǒng)一的交易平臺(tái)？只有突破行政壁壘，才能進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。”

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。代表委員們表示，要按照總書(shū)記的要求，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

“我國(guó)當(dāng)下正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，要不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)綜合成本，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”河北省唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理于泳代表表示，公司將按照中央部署，把創(chuàng)新技術(shù)、要素等運(yùn)用好、發(fā)揮好，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。

金后盾專(zhuān)用裝備制造集團(tuán)董事長(zhǎng)李彥平代表說(shuō)，裝備制造領(lǐng)域的每一步創(chuàng)新都充滿艱辛，需要付出時(shí)間成本，需要有執(zhí)著的信念、持久的耐力，更需要有對(duì)事業(yè)發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)。“消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)的追求是我們創(chuàng)新的動(dòng)力，也給我們提出了更高的要求，我感覺(jué)肩上的擔(dān)子沉甸甸的。”

方大集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)熊建明代表說(shuō)：“公司將圍繞主業(yè)，瞄準(zhǔn)新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行深度智能化提升，加大技術(shù)改造力度，培育行業(yè)內(nèi)的‘專(zhuān)精特新’。”

“物流業(yè)作為銜接一二三產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能有著積極的影響。”貴陽(yáng)貨車(chē)幫科技有限公司首席執(zhí)行官羅鵬代表說(shuō)，新時(shí)代提供了新契機(jī)，要持續(xù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)物流業(yè)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化、信息化跨越。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)政府部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。江蘇綜藝集團(tuán)董事長(zhǎng)昝圣達(dá)代表盼望，盡快明確地方金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職能，特別是縣級(jí)政府層面迫切需要明確金融管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)工作力量，讓金融服務(wù)成為支持企業(yè)創(chuàng)新的重要力量。

中國(guó)人民銀行天津分行行長(zhǎng)周振海代表說(shuō)：“將聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極培育貼近市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和金融業(yè)態(tài)，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎。”

“我們最大的機(jī)遇就是物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。”河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)朱獻(xiàn)福代表說(shuō)，“要依靠創(chuàng)新，整合智力、資金、技術(shù)等資源，把企業(yè)打造成融一二三產(chǎn)業(yè)為一體的新食品經(jīng)濟(jì)實(shí)體，逐步構(gòu)建以共享為基礎(chǔ)的食品產(chǎn)業(yè)新體系。”