風(fēng)雨兼程，望聞問切

人類的每一段文明，都離不開大江大河的哺育。

長江，先秦稱“江”，漢謂“大江”，晉名“長江”。歷史的畫卷舒展，曾有喊著號子的纖夫，曾有林立的煙囪廠房，而今天，越來越多的藍(lán)天碧水綠蔭，涂抹在畫卷上。

世界從工業(yè)文明躍遷到生態(tài)文明，大勢浩浩湯湯。順勢而為，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在座談會上拿出了行之有效的方子：“新發(fā)展理念要體現(xiàn)到長江經(jīng)濟帶發(fā)展中。”

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。此行，習(xí)近平總書記多次提起這些詞。考察途中，他在車上說到“共享”，即興念起人們耳熟能詳?shù)脑娋洌?ldquo;‘君住長江頭，我住長江尾。’上中下游共進退，一損俱損，一榮俱榮。”

26日上午，武漢烽火科技集團有限公司，習(xí)近平總書記佇立在企業(yè)的海外布局圖前凝視。越來越多的高新企業(yè)到海外落地深耕，他講起考察觀感時說，長江經(jīng)濟帶是“一帶一路”的主要交匯地帶，要統(tǒng)籌沿海沿邊沿江和內(nèi)陸開放，培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。

講得最多的是創(chuàng)新。世界局勢風(fēng)起云涌，習(xí)近平總書記此行反復(fù)講創(chuàng)新、講“大國重器必須掌握在自己手里”，意味深長。

24日下午，三峽壩區(qū)，習(xí)近平總書記乘車來到這座世界最大的水利樞紐工程。頂著如織細(xì)雨，他看得細(xì)、問得細(xì)。壩頂一覽眾山小、左岸壩首綠地郁郁蔥蔥、通航船閘和升船機氣勢恢宏、左岸電站晝夜不息將電能輸送八方……兩個多小時轉(zhuǎn)瞬即逝。望著一張張朝氣蓬勃的臉龐，望著載入史冊的偉大工程，此情此景，總書記充滿了感情：

“我感到很激動，信心倍增。國家要強大、民族要復(fù)興，必須靠我們自己砥礪奮進、不懈奮斗。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來的。要通過自力更生，倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。試想當(dāng)年建設(shè)三峽工程，如果都是靠引進，靠別人給予，我們哪會有今天的引領(lǐng)能力呢！行百里者半九十。中華民族的偉大復(fù)興，不會是歡歡喜喜、熱熱鬧鬧、敲鑼打鼓那么輕而易舉就實現(xiàn)的。我們要靠自己的努力，大國重器必須掌握在自己手里。”

一路風(fēng)雨兼程，一路望聞問切。座談會布局之前集中調(diào)研，座談會部署之后察看進度，有始有終的工作方式漸為人們所熟知。

萬里長江，險在荊江。荊江航道整治工程竣工，過去險象環(huán)生的九曲十八彎，大船也能遠(yuǎn)航?？倳浾驹诩装迳?，細(xì)雨濕了發(fā)梢，大風(fēng)吹皺衣襟。他詳細(xì)詢問：“船上生活用水還是直排嗎？”“非法碼頭取締，有獎懲措施嗎？”“老舊航船拆解以后回收嗎？”“環(huán)保堤岸成本多少？”……

曾幾何時，沿岸各唱各的調(diào)，銜接不協(xié)調(diào)。“執(zhí)法隊伍由哪些部門組成？”“交通部門、環(huán)保部門、海事部門等，幾家聯(lián)合執(zhí)法。”

嘗到了協(xié)同行動的甜頭，相關(guān)部門、相鄰省份期待更密切合作，開展全流域協(xié)同治理。習(xí)近平總書記表示：“不能無序化，要管得住。我們的執(zhí)法力要強，市場作用和政府作用要高度統(tǒng)一。”“長江經(jīng)濟帶不是一個個獨立單元，要樹立一盤棋思想。”全面協(xié)調(diào)協(xié)作的理念，在座談會上被重點提出。

兩年前，總書記諄諄告誡，在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

此次座談會，他進一步細(xì)分為處理好五組關(guān)系：“新形勢下推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。”

快與慢、加與減、破與立、當(dāng)下與長遠(yuǎn)，習(xí)近平總書記的講述深入淺出，妙用比喻。

“治好長江之病還是用老中醫(yī)的辦法，追根溯源、分類施策。開展生態(tài)大普查，系統(tǒng)梳理隱患和風(fēng)險，對母親河做一個大體檢。祛風(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血、通絡(luò)經(jīng)脈，既治已病，也治未病，讓母親河永葆生機活力。”

“積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。鳥得舍得換。原來的鳥飛了，籠子騰空了卻沒有新動能進來，不行；眼神不對，換進來的鳥對生態(tài)整治有弊無利，也不行。”

思想引領(lǐng)前行，戰(zhàn)略布局未來。“使長江經(jīng)濟帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”，新的號角吹響了。

踏石留印，不負(fù)未來

“非知之難，行之惟難。”

循著逶迤的江岸望去，有平疇沃野，也有峰巒競秀；有國際門戶，也有貧困深山。長江經(jīng)濟帶體量龐大、情況復(fù)雜：覆蓋11個省市，約占1/5國土面積，聚集的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值都占40%以上。習(xí)近平總書記說，長江經(jīng)濟帶發(fā)展事關(guān)重大，每一步都要穩(wěn)扎穩(wěn)打。

是不作為、慢作為，還是敢作為、善作為？考驗著一個地方、一個部門、一個隊伍對黨中央、對人民的態(tài)度。座談會上，三位省市委書記發(fā)言時，講到了上游意識、中游任務(wù)、下游作用，不是相互推諉，而是主動擔(dān)責(zé)；相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志講到各自工作，分工明晰，各有側(cè)重，對下一步的工作考慮切中肯綮。

牽住體制機制的“牛鼻子”，結(jié)合機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)換，長江經(jīng)濟帶發(fā)展進一步明晰職能：

“落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制。中央管兩頭，一頭在政策資金方面創(chuàng)造條件，一頭是加強全流域、跨地區(qū)的事務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查。省一級要承上啟下，把大政方針決策部署轉(zhuǎn)化為實施方案，加強指導(dǎo)和督導(dǎo)。市縣層面，因地制宜推動工作落地生根。”

是一張藍(lán)圖繪到底，還是改弦更張、另辟蹊徑？不同的選擇，不同的政績觀，也決定了事業(yè)成敗。“一體學(xué)習(xí)、一體貫徹總書記對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，在思想上補課，在工作中補缺。”一位省委書記在發(fā)言中談到了他對一張藍(lán)圖繪到底的理解和落實。

山水林田湖草，生態(tài)修復(fù)是系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。習(xí)近平總書記談到了干部的政績觀：“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)。我們都是其中一個建設(shè)者。做好頂層設(shè)計后，只要一錘接著一錘敲，必然大有成效。”“對環(huán)境的貢獻也要寫入功勞簿，以此作為重要指標(biāo)考量干部的獎懲。”