新華社北京６月１４日電 題：金融開放，向世界開啟金色之門

辛識平

１４日，第十屆陸家嘴論壇在上海開幕。誕生于國際金融危機(jī)爆發(fā)的２００８年，走過十年風(fēng)雨歷程，站在改革開放４０周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，陸家嘴論壇釋放出更加清晰的信號：中國新一輪更高水平、更深層次的金融開放，將為高質(zhì)量發(fā)展和全球可持續(xù)增長打開新空間。

２８年前，上海陸家嘴金融城所在地，還是一片農(nóng)田。現(xiàn)在，這里高樓林立、氣象萬千，被譽(yù)為“東方曼哈頓”。開放帶來繁榮，封閉必然落后。吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，這是一座城市崛起的軌跡，也是一個國家發(fā)展的歷程。今天，我國已成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，金融要素市場不斷完善，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)居全球第一，股票市場總市值居全球第二，債券市場總市值居全球第三。中國分享了經(jīng)濟(jì)全球化的紅利，也敞開胸襟、擁抱世界，讓開放的成果惠及全球，開啟中國與世界合作共贏的金色之門。

“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”在博鰲亞洲論壇２０１８年年會開幕式上，習(xí)近平主席在主旨演講中提出包括金融業(yè)開放在內(nèi)的一系列對外開放重大舉措。在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思潮暗流涌動的時候，中國主動開放的胸襟和務(wù)實(shí)給力的舉措，讓世界感受到中國的大國自信與擔(dān)當(dāng)。

“宜早不宜遲，宜快不宜慢”。短短兩個多月以來，一系列金融開放舉措密集落地：取消中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，允許外國銀行在我國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行，放開外資保險經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致，取消ＱＦＩＩ資金匯出２０％的比例要求……這些舉措實(shí)實(shí)在在、“紅利”豐厚，被外資機(jī)構(gòu)視為“歷史性機(jī)遇”。

擴(kuò)大金融開放，暢通金融血脈，有利于建立更具競爭力的市場體系，推動高質(zhì)量發(fā)展。４０年來，中國逐漸走向世界，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，不斷推進(jìn)金融領(lǐng)域的探索與創(chuàng)新。從投貸聯(lián)動的科技銀行，到融通內(nèi)外的自由貿(mào)易賬戶，再到境內(nèi)外投資者同臺交易、人民幣定價的原油期貨，正是因?yàn)閳?jiān)持走改革開放之路，金融業(yè)才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷“泵”涌新鮮血液，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)勁活力。

擴(kuò)大金融開放，將給全球帶來更多發(fā)展機(jī)遇。秉持開放融通、共商共建共享的理念，金融合作為共同發(fā)展提供不竭動力。近年來，兼顧“引進(jìn)來”和“走出去”，中國在“一帶一路”倡議下與各國互利互惠。由金磚國家發(fā)起成立的新開發(fā)銀行，創(chuàng)新融資模式，幫助成員國促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；螞蟻金服在印度、泰國、馬來西亞等地與合作伙伴分享先進(jìn)技術(shù)，讓當(dāng)?shù)叵M(fèi)者用上了便捷的移動支付；來自英、法、德、日等多個國家與地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)紛紛表達(dá)了在我國新設(shè)機(jī)構(gòu)或增持股權(quán)的意向……銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，２０１７年底，我國已有外資銀行法人機(jī)構(gòu)３９家，外資銀行在我國境內(nèi)營業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到１０１３家，較２００２年增長近５倍；總資產(chǎn)從２００２年年末的３０００多億元增加到２０１７年年末的３．２４萬億元，年均增長超過１５％。

當(dāng)然，擴(kuò)大金融開放，絕不意味著一放了之。越是對外開放，越要加強(qiáng)監(jiān)管，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊管理短板，使金融監(jiān)管能力與開放程度相匹配。堅(jiān)持底線思維，確保改革創(chuàng)新在風(fēng)險可控的前提下進(jìn)行，才能讓金融之船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。