【摘要】海歸人才具有開放的國際視野、吃苦耐勞的品質(zhì)、自由探索的個(gè)性、完備的知識結(jié)構(gòu)和獨(dú)特的創(chuàng)新思維。海歸人才的引入具有“鯰魚效應(yīng)”，能夠發(fā)揮科研創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用，推動(dòng)社會變革，促進(jìn)多元文化的交流融合。當(dāng)前，我國需要進(jìn)一步深化“聚海歸人才而用之”的人才戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】海歸人才 鯰魚效應(yīng) 人才戰(zhàn)略 【中圖分類號】C96 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

海歸人才是我國人才隊(duì)伍中一支強(qiáng)大的生力軍，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，應(yīng)該認(rèn)真研究海歸人才的特點(diǎn)，讓海歸人才發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”的最大效益。

海歸人才的特點(diǎn)：開放的國際視野、吃苦耐勞的品質(zhì)、自由探索的個(gè)性、完備的知識結(jié)構(gòu)和獨(dú)特的創(chuàng)新思維

開放的國際視野。海歸人才主要是從世界科技、教育、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家回來的留學(xué)人員。這些留學(xué)生通過國外多年學(xué)習(xí)，了解國外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)情習(xí)俗、價(jià)值觀念、社會心理、民族性格、思維方式等，擁有開闊的國際視野。海歸人才的國際視野有利于跨文化的溝通交流，有利于從宏觀上把握創(chuàng)業(yè)所需要的國際環(huán)境、國際規(guī)則等，選擇國際合作伙伴，了解競爭對手，關(guān)注國際市場需求，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的國際性。他們能夠帶著特有的國際視野參與回國后的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我國與外國多方面的交流合作，把國外多種先進(jìn)元素融入我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

吃苦耐勞的品質(zhì)。海歸人才在留學(xué)期間大多一邊勤工助學(xué)，一邊學(xué)習(xí)專業(yè)知識，節(jié)衣縮食，刻苦學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了吃苦耐勞的品質(zhì)。正如孟子所言：“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。”留學(xué)生吃苦耐勞的品質(zhì)是堅(jiān)持完成學(xué)業(yè)的重要內(nèi)因，也是回國后能夠干一番事業(yè)的重要內(nèi)在因素。從人才學(xué)和成功學(xué)的角度來看，情商非常重要，占到人生成功因素的80%以上。吃苦耐勞是一種非常重要的品質(zhì)，屬于情商范疇。情商的前三個(gè)要素依次是自我認(rèn)知、自我調(diào)控和自我激勵(lì)，是海歸人才走向成功的重要情商因素。

自由探索的個(gè)性。海歸人才所留學(xué)的國家大多具有自由的學(xué)術(shù)氛圍，其人才培養(yǎng)模式一般是寬進(jìn)嚴(yán)出，學(xué)校平時(shí)沒有對留學(xué)生太多嚴(yán)格瑣屑的管理，這在客觀上有利于培養(yǎng)留學(xué)生自由探索的個(gè)性。自由探索是創(chuàng)新的重要主觀因素。海歸人才通過海外多年人文精神的熏陶濡染，逐漸養(yǎng)成自由探索的個(gè)性，具有創(chuàng)新型人才的特征，體現(xiàn)創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)的自主性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性。

完備的知識結(jié)構(gòu)。留學(xué)生赴發(fā)達(dá)國家留學(xué)，主要選擇具有比較優(yōu)勢的學(xué)科和專業(yè)，通過多年系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，逐漸擁有了完備的知識結(jié)構(gòu)。留學(xué)生要獲得博士學(xué)位并不容易，大多需要5—8年。那些拼搏多年才獲得博士學(xué)位的留學(xué)生，擁有所學(xué)專業(yè)的相關(guān)知識，在一定程度上已經(jīng)搶占該研究領(lǐng)域的某個(gè)制高點(diǎn)，甚至成為某個(gè)領(lǐng)域的年輕專家。海歸人才完備的知識結(jié)構(gòu)非常有利于回國后就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，有利于與國內(nèi)的本土人才形成知識結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)，有利于選擇就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的突破口和新的生長點(diǎn)。

獨(dú)特的創(chuàng)新思維。海歸人才通過多年的海外留學(xué)，通過中外跨文化交叉滲透融合，逐漸培養(yǎng)了視域融合與思域融通的能力，非常有利于激發(fā)創(chuàng)新思維。海歸人才的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新人格是相輔相成的。海歸人才大多具有自主性、批判性等特征，比較富有主見，較少從眾行為；有強(qiáng)烈的好奇心，喜歡探索；不安于現(xiàn)狀，有很強(qiáng)的自信心；有決心、恒心，具有百折不撓的堅(jiān)韌性；喜歡雷厲風(fēng)行，具有較高的工作效率。海歸人才這種獨(dú)特的創(chuàng)新思維對于科技創(chuàng)新具有積極的推動(dòng)作用，一批海歸人才已經(jīng)在我國自然科學(xué)某些領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，開拓出一片新天地，即使對于人文社會科學(xué)創(chuàng)新，海歸人才也能夠獨(dú)具慧眼，有所創(chuàng)新。

海歸人才的“鯰魚效應(yīng)”：海歸人才是科研創(chuàng)新的領(lǐng)軍者，是推動(dòng)社會變革的生力軍

從人才開發(fā)的角度來看，“鯰魚效應(yīng)”是企業(yè)管理者激發(fā)員工活力的有效措施，具體是指組織管理部門通過引進(jìn)優(yōu)秀人才以激活原有員工的活力，產(chǎn)生一石激起千層浪的激蕩效果。海歸人才回國以后，往往能夠產(chǎn)生非常積極的“鯰魚效應(yīng)”。

海歸人才發(fā)揮科研創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用。海歸人才是當(dāng)前中國創(chuàng)業(yè)浪潮的核心主體之一，他們回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)主要集中在IT/通訊/電子/互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)等領(lǐng)域，尤其喜歡選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。海歸人才的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。海歸人才對創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)度表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，海歸創(chuàng)業(yè)的知識外溢效應(yīng)對于本土高科技企業(yè)創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)作用；第二，海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)比本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)更具有創(chuàng)新性；第三，海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效高于本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)；第四，出口導(dǎo)向以及跨國創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向?qū)w創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效都有顯著的正向影響。根據(jù)有關(guān)學(xué)者對我國十個(gè)“千人計(jì)劃”海歸人才的研究，海歸人才對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)程具有十分重要的影響。據(jù)報(bào)道，僅北京中關(guān)村2014年就吸引國際人才2.93萬人，其中，港澳臺和外籍人才數(shù)量7754人，留學(xué)歸國人數(shù)達(dá)到2.15萬人，同比增長了8.9%。很顯然，海歸人才在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有開闊的國際視野，為我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在“千人計(jì)劃”中，1980 年出生的胡昱從美國獲得博士學(xué)位回國后，入選國家第三批“青年千人計(jì)劃”，成為我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。據(jù)有關(guān)學(xué)者分析：在美國的7大頂級癌癥研究中心中，42%的研究人員出生于外國。在美國科學(xué)與工程領(lǐng)域擁有博士學(xué)位的就業(yè)者中，外國人比例從1993年的23%增至2010年的42%。外國移民創(chuàng)建了美國國內(nèi)占總量1/4的高科技公司，美國市值前50名的上市公司中，有近一半是移民創(chuàng)建或共同創(chuàng)建的。從歷史的觀點(diǎn)來看，撇開國家之間意識形態(tài)的差異，就人才的國際化戰(zhàn)略而言，美國和其他先進(jìn)國家的做法有值得我們學(xué)習(xí)的地方。

海歸人才是推動(dòng)社會變革的生力軍。在自然科學(xué)方面，海歸人才具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力；在人文社會科學(xué)方面，海歸人才也能夠及時(shí)融入我國人文社會科學(xué)的創(chuàng)新大潮，成為推動(dòng)我國社會改革的重要智庫人才。習(xí)近平總書記2013年在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上高度評價(jià)了海歸人才的重要貢獻(xiàn)。他高度評價(jià)孫中山和陳獨(dú)秀、李大釗、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、李四光、嚴(yán)濟(jì)慈、華羅庚、周培源、錢三強(qiáng)、錢學(xué)森、鄧稼先等一批具有留學(xué)經(jīng)歷的先進(jìn)知識分子對中國革命和科學(xué)事業(yè)的歷史性貢獻(xiàn)，指出“廣大留學(xué)人員積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動(dòng)我國同其他國家各領(lǐng)域交流合作，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，廣大留學(xué)人員不愧為黨和人民的寶貴財(cái)富，不愧為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有生力量。”海歸人才中還有一大批廣泛學(xué)習(xí)國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等社會科學(xué)，他們回國后能夠運(yùn)用世界眼光，為我國的社會改革建言獻(xiàn)策，成為推動(dòng)我國社會改革的重要“思想庫”。

海歸人才促進(jìn)多元文化的交流融合。在建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的前提下，海歸人才回國客觀上有利于促進(jìn)多元文化的交流融合，推進(jìn)世界各國和平共處、互惠互利與共生共榮。海歸人才能夠在很多領(lǐng)域架起國際交流合作的橋梁，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)造、高新技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、文化傳播等諸多領(lǐng)域促進(jìn)我國與外國的交流合作，產(chǎn)生積極的知識溢出效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，全面激活我國企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我國新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

聚天下英才而用之，當(dāng)務(wù)之急是聚海歸人才而用之，吸引我國優(yōu)秀的留學(xué)生回國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)

隨著我國社會發(fā)展的進(jìn)步，近些年留學(xué)生回歸越來越多，標(biāo)志我國人才戰(zhàn)略已經(jīng)取得顯著成效。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2017年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國2010年出國留學(xué)人員28.47萬人，學(xué)成回國人員13.48萬人；2016年出國留學(xué)人員 54.45萬人，學(xué)成回國人員43.25萬人。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年回國人數(shù)還不到該年度出國人數(shù)的一半，2016年回國的人數(shù)幾乎占出國的80%。隨著海歸人才數(shù)量的增加，我們應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮海歸人才內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋的跨文化交流作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)海歸人才抓住專業(yè)優(yōu)勢與社會發(fā)展的融合點(diǎn)，更好地發(fā)揮海歸人才的作用。留學(xué)人員是一種非常重要的人才資源，我們應(yīng)該加大引進(jìn)力度，讓更多留學(xué)人員回國祖國，進(jìn)一步發(fā)揮他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

高度認(rèn)識海歸人才對于我國發(fā)展創(chuàng)新的重要性。在人才國際化戰(zhàn)略方面，我國古代思想家即孔子提出“近者悅，遠(yuǎn)者來”，孟子提出“得天下英才而教育之”，黨的十八大發(fā)出“廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才”的號召。2016年5月，習(xí)近平總書記為我國人才制度建設(shè)作出重要指示，要求加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。從社會發(fā)展史的角度來看，社會發(fā)展進(jìn)步取決于三個(gè)維度：一是社會發(fā)展合規(guī)律性的內(nèi)在訴求；二是社會發(fā)展進(jìn)步合目的性的現(xiàn)實(shí)需要；三是與外來文化的融合。實(shí)踐證明，海歸人才的本質(zhì)特點(diǎn)既蘊(yùn)含了中國傳統(tǒng)文化社會發(fā)展合規(guī)律性的內(nèi)在訴求，也體現(xiàn)我國社會發(fā)展進(jìn)步合目的性的現(xiàn)實(shí)需要，還蘊(yùn)含著對外來文化的融合。因此，海歸人才的三維性客觀上彰顯他們是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，我們應(yīng)該把發(fā)揮海歸人才的“鯰魚效應(yīng)”上升到國家人才戰(zhàn)略的高度。

增強(qiáng)對留學(xué)生的吸引力。要增強(qiáng)對留學(xué)生的吸引力，最重要的就是內(nèi)強(qiáng)筋骨、外塑形象。內(nèi)強(qiáng)筋骨，是指全面提升國民整體素質(zhì)，加快干部體制改革，建設(shè)廉潔、透明、高效的政府，依法治國，把國內(nèi)的事情辦好，創(chuàng)建政治文明、社會文明、環(huán)境文明，保障飲食安全，減少環(huán)境污染，讓每個(gè)人生活在藍(lán)天白云、青山綠水的美麗環(huán)境。外塑形象，是指通過對外全方位的交流合作，講好中國故事，做好文化傳播，通過文明出國學(xué)習(xí)和旅游等多種方式，樹立良好的國際形象。只有內(nèi)強(qiáng)筋骨、外塑形象，才能對留學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。

關(guān)注留學(xué)與回國的全過程。吸引海歸人才是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府應(yīng)該關(guān)注留學(xué)生留學(xué)與回國的全進(jìn)程。第一，教育部國際司應(yīng)該加強(qiáng)對留學(xué)生出國前的全方位培訓(xùn)，激發(fā)留學(xué)生為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而留學(xué)的志向，強(qiáng)化愛國理想；激發(fā)留學(xué)生的榮譽(yù)意識、學(xué)習(xí)意識、交流意識，學(xué)會自我保護(hù)、心理健康、安保實(shí)操等內(nèi)容。第二，發(fā)揮涉外機(jī)構(gòu)與中國留學(xué)人員聯(lián)誼會的聯(lián)誼作用，加強(qiáng)留學(xué)生溝通聯(lián)誼活動(dòng)，關(guān)心留學(xué)生在國外的學(xué)習(xí)和生活狀況，及時(shí)向留學(xué)生介紹國內(nèi)發(fā)展情況以及對海歸人才的需求，搭建人才交流平臺，做好留學(xué)生與國內(nèi)人才市場以及用人單位的對接工作。 第三，從系統(tǒng)工程整體性角度出發(fā)，全方位關(guān)心海歸人才。為避免海歸人才回國后出現(xiàn)“水土不服”情況，政府應(yīng)該對海歸人才進(jìn)行國情培訓(xùn)；配備合適的團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人文環(huán)境因素等；完善和優(yōu)化海歸人才的發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌考慮海歸人才的住房、子女上學(xué)、醫(yī)療保健、文體休閑活動(dòng)等需求。

完善海歸人才的各項(xiàng)政策。為更好地引進(jìn)海歸人才，要建立健全海外高層次人才引進(jìn)工作體制機(jī)制，繼續(xù)完善海歸人才的各項(xiàng)政策。發(fā)揮國家移民管理局的作用，簡化歸國相關(guān)程序；對待加入外籍的留學(xué)生，可以開放長期簽證；設(shè)置海歸人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)新特區(qū)，面向海歸人才設(shè)置各類創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)等研究項(xiàng)目；為了全方位發(fā)揮留學(xué)生的作用，用人單位可以柔性引進(jìn)，異地用才或異國用才。為了優(yōu)化人才團(tuán)隊(duì)的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，在引進(jìn)自然科學(xué)類海歸人才的同時(shí)，還要加強(qiáng)對人文社會科學(xué)海歸人才的引進(jìn)。這類人才對于我們的社會治理、經(jīng)濟(jì)管理、上層建筑諸多領(lǐng)域，都有重要的促進(jìn)作用。完善對海歸人才的評價(jià)和考核機(jī)制，要克服短期行為，不能操之過急；對海歸人才的期望和評價(jià)要恰當(dāng)，要促進(jìn)海歸人才的可持續(xù)發(fā)展。

海歸人才回國后既要融入本土文化，又要提升本土文化，走融合發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的道路，創(chuàng)出一種新的文化形態(tài)。讓海歸人才“近者悅，遠(yuǎn)者來”“回得來、留得住、干得好”，充分發(fā)揮海歸人才的“鯰魚效應(yīng)”，這是實(shí)施 “聚天下英才而用之”人才戰(zhàn)略的重要舉措。

（作者為中國海洋大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①彭偉、符正平：《基于扎根理論的海歸創(chuàng)業(yè)行為過程研究——來自國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才的考察》，《科學(xué)學(xué)研究》，2015年第12期。

責(zé)編/姜成 美編/王夢雅

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