面對美歐等西方國家從全球化后退,中國怎么辦
經(jīng)過40年改革開放,中國已經(jīng)成長為世界第一大貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、第一大制造業(yè)大國。中國在如此短的時間、取得如此大的發(fā)展成就,一方面,歸功于國家的好政策及13億人民的苦干巧干;另一方面,也得益于中國積極融入全球化進(jìn)程及全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易,擁護(hù)多邊機(jī)制及自由貿(mào)易制度,以及得益于中美關(guān)系總體穩(wěn)定。如今的中國,真誠擁護(hù)全球化、擁護(hù)多邊機(jī)制和自由貿(mào)易制度,而美歐等西方國家,尤其是美國特朗普政府因其綜合實(shí)力下滑、不再享有對中國等非西方國家的絕對科技和競爭優(yōu)勢,陷入戰(zhàn)略焦慮和自信心不足,故而從全球化后退,開始大搞單邊主義、搞貿(mào)易保護(hù)主義、反對自由貿(mào)易和全球共享。他們以中國為新一輪全球化中的首要競爭對手以及非西方國家的代表,其反全球化、反自由貿(mào)易的矛頭直指中國,導(dǎo)致中美關(guān)系及中國與西方關(guān)系復(fù)雜化。當(dāng)前美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn),是這一趨向的具體反映。今后隨著美國經(jīng)貿(mào)及綜合實(shí)力的進(jìn)一步下滑,其戰(zhàn)略焦慮和危機(jī)感還會進(jìn)一步加深,美國尤其還將繼續(xù)與中國糾纏。中國對此要有準(zhǔn)備,要有預(yù)案。
第一,全球化是必然大勢、自由貿(mào)易和多邊機(jī)制是世界經(jīng)濟(jì)及中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的國際制度保障,中國因而要繼續(xù)高舉全球化大旗、高舉自由貿(mào)易大旗,與國際大趨勢保持一致,把握國際道義制高點(diǎn),并團(tuán)結(jié)大多數(shù),包括聯(lián)合廣大非西方國家、周邊國家,以及聯(lián)合贊成全球化進(jìn)程、支持自由貿(mào)易和多邊體制的一些西方國家,共同與反全球化、反自由貿(mào)易和搞單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的勢力作堅(jiān)決斗爭。
第二,盡可能認(rèn)清美國及其戰(zhàn)略意圖,以及認(rèn)清中美雙方各自的長短優(yōu)劣、處理好與美國的競爭與合作并存關(guān)系。當(dāng)前的重要課題,則是如何處理好與美國特朗普政府的經(jīng)貿(mào)、金融關(guān)系和戰(zhàn)略關(guān)系。美國總統(tǒng)特朗普目前對中國看似大打出手,包括搞“臺灣旅行法”、搞“印-太戰(zhàn)略”、在南海纏斗、派航母訪問越南,以及對華挑起貿(mào)易戰(zhàn)等,真真假假、虛虛實(shí)實(shí),其中不少是虛招、是為了漫天要價、擾亂中國,而其實(shí)招則是要在中美經(jīng)貿(mào)與科技競爭中占上風(fēng),其要害則是在知識產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入及高科技研發(fā)與應(yīng)用上迫使中國讓步。對于美國總統(tǒng)特朗普這些伎倆,武俠小說中可稱之為“分身化影”。應(yīng)對之策首先要分清什么是其“影”、什么是其“身”;而后以虛對虛、以實(shí)對實(shí),該針鋒相對時絕不手軟,可以談判解決時則要保持靈活性。
第三,要繼續(xù)苦練內(nèi)功,繼續(xù)“咬住發(fā)展不放松”。改革開放40年來,我們確實(shí)取得了偉大的成就,但繼續(xù)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。例如,中國人均GDP只及美國的1/6;低中端產(chǎn)業(yè)中國有競爭優(yōu)勢,但高端產(chǎn)業(yè)與美國相比依然有較大差距;中國東部“北上廣深”堪稱發(fā)達(dá),中西部卻依然落后,個別地域甚至是極其落后。面對當(dāng)前的復(fù)雜局勢,中國要對美國特朗普政府的經(jīng)貿(mào)冒險(xiǎn)和保護(hù)主義立場進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。但從長遠(yuǎn)看,則要通過繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),培育國內(nèi)市場和其它國際市場,進(jìn)一步增強(qiáng)與美競爭力,逐步弱化對美經(jīng)貿(mào)的依存度,從目前的被動態(tài)勢向主動轉(zhuǎn)化。
第四,一定要下大力氣進(jìn)一步推進(jìn)科技研發(fā)、自主向高端進(jìn)軍。如前所述,美歐等西方國家之所以能稱霸世界500年,能在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治、軍事等領(lǐng)域領(lǐng)先世界500年,是因?yàn)槠渲萍几锩缺?,占領(lǐng)了科技制高點(diǎn)。此次美國總統(tǒng)特朗普對中國揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,其最后的實(shí)招也是為知識產(chǎn)權(quán)而戰(zhàn)、為保住美國的科技和高端制造業(yè)優(yōu)勢而戰(zhàn)。在21世紀(jì),大國競爭將更加聚焦于高科技競爭,尤其將聚焦于人工智能、航空航天、電訊、生物、制藥、太陽能、高端蓄電池技術(shù)等,中國在這些方面要有超前布局意識,下大力氣搶占科技制高點(diǎn),不讓美國“卡脖子”。
(作者為國際關(guān)系學(xué)院教授、博導(dǎo),武漢大學(xué)邊海研究院特聘研究員)
【參考文獻(xiàn)】
①林利民:《未來十年中美關(guān)系的“范式”選擇與中國對美戰(zhàn)略》,《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》,2012年第2期。
②林利民:《21世紀(jì)國際體系轉(zhuǎn)型析論》,《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2009年第6期。
責(zé)編/肖晗題 美編/王夢雅
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