建設“交通強國”的重大意義

從世界大國崛起的歷史進程看，國家之強離不開交通之強，也往往始于交通之強。國家要強盛，交通須先行。建設交通強國，既是建設強大中國的應有之義，也是不可或缺的先決條件和戰(zhàn)略支撐。中國已提出建設制造強國、貿(mào)易強國、經(jīng)濟強國、科技強國、海洋強國、海運強國等戰(zhàn)略目標，這既為建設交通強國創(chuàng)造了有利條件，也迫切需要建設交通強國為這些目標提供有力支撐。

交通強國是世界強國的顯著表征。強盛之國必有超凡的交通基礎設施與通達能力，凸顯“速度效率”和“互聯(lián)互通”，實現(xiàn)人便其行，貨暢其流。美國是世界上首屈一指的交通強國，擁有包括空運、水運、公路運輸?shù)仍趦?nèi)的完備運輸體系，承載人員和物資高速流動。德國“大交通體系”堪稱經(jīng)典，各種運輸方式功能互補，實現(xiàn)基礎設施、交通管理、運輸方式的高效銜接。四通八達的英國交通，方便快捷的法國交通，全面協(xié)同的荷蘭交通，均是強國交通發(fā)展的典范。

日本交通運輸體系完善，軌道交通先進，公路網(wǎng)絡、地鐵網(wǎng)絡發(fā)達，海運居世界前列，航空服務水平高，尤以高效、方便、準點而世界聞名，并致力于提供人性化、無障礙為主要特點的更高水平交通運輸服務。“花園城市”新加坡，以其世界一流的水陸空綜合交通系統(tǒng)和前瞻性的“花園式”規(guī)劃管理聞名于世，在狹小的空間，為高密度的人流物流車流提供優(yōu)質(zhì)的服務。

道路通，財富通；道路通，百業(yè)興。進言之，道路通則人脈通、情感通、政令通。交通跨越時空，交通消弭隔閡。古羅馬人改變了世界，他們修公路挖溝渠，“腳踏實地”征服世界，造就“條條大路通羅馬”的強盛，有力推動了東西方文化融合和經(jīng)濟交流。葡萄牙人、西班牙人改變了世界，新航路的開辟將原本互相孤立的各人類文明區(qū)域連接在一起。美國人改變了世界，他們將互聯(lián)網(wǎng)打造成為繼陸、海、空、天之后的第五維空間，把人的大腦連在一起，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村。

今天，中國人也將改變世界。“一帶一路”倡議提出以來，中國以基礎設施互聯(lián)互通規(guī)劃和技術標準對接為切入點，以基礎設施建設項目為依托，務實推進與沿線國家在鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域的深度合作，通過積極組建以航空和水運為先導、公路為基礎、鐵路為動脈，集公、鐵、水、航多種運輸方式和樞紐港站、現(xiàn)代通信網(wǎng)絡為一體的國際立體運輸大通道交通，打造沿線國家政治互信、經(jīng)濟融合、文化互容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。“一帶一路”建設聯(lián)通了國與國之間的道路，也聯(lián)通了人與人之間的心路，開辟了世界各國合作共贏的新天地。

交通驅(qū)動要素流動，拉動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進經(jīng)濟發(fā)展。要想富，先修路。有路才能人暢其行、物暢其流。滾滾向前的車輪，驅(qū)動要素流動，助推經(jīng)濟發(fā)展。“前交通時代”，馬車、古道、驛站、大運河是交通線路的主要載體，長安、洛陽、金陵這些中國古代著名城市，都是在交通便利時積聚興起的。到了以高鐵、飛機為代表的“大交通時代”，“朝發(fā)白帝，夕至江陵”早已不是夢想，快捷的交通物流模式，不僅重構了人們的時空觀念，大幅度提高了交通物流效率，而且極大地改變了人類經(jīng)濟活動和社會生活方式。過去，地理改變命運；未來，互聯(lián)互通決定命運。全球交通、通信和能源基礎設施，正在重塑供應鏈世界和人類社會。

反之，道不通則事不成。在落后國家，破舊的鐵道路網(wǎng)和粗陋的管理經(jīng)營，使得線路設計規(guī)劃、征地拆遷、鐵軌鋪設和通車運營等每個環(huán)節(jié)都舉步維艱。在非洲大陸，民生凋敝，戰(zhàn)亂頻發(fā)，交通發(fā)展陷入困境，而交通落后又反過來制約經(jīng)濟社會發(fā)展。印度嚴重“超載”、緩慢而行的火車形象亦說明，落后的軌道交通掣肘經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。巴西交通基礎設施落后，要素流動困難重重，嚴重阻礙了國家經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型升級。歷史和現(xiàn)實以及正反兩方面的經(jīng)驗均表明，閉塞帶來貧窮與落后，交通促進繁榮與發(fā)展。

世界即將迎來第三輪全球化，第三輪全球化的本質(zhì)是在全新的價值網(wǎng)絡下，技術、市場、資金、勞動力等資源的全球配置。因此，交通成為競爭的關鍵要素。交通線不僅是人流、物流、能流、金流和信息流，還是民生線，更是生命線和經(jīng)濟大動脈。例如，一條高鐵背后很可能就是產(chǎn)業(yè)帶和城市群，幾條高鐵意味著區(qū)域經(jīng)濟版圖的重構和城鎮(zhèn)化的勃興。交通將為沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至工業(yè)化插上騰飛的翅膀。交通運輸線建設不是單純的基礎設施建設，而且對沿線區(qū)域的資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、旅游興旺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)振興等一體化規(guī)劃起巨大推動作用。不僅如此，交通對改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和城市形態(tài)（同城化發(fā)展）的作用也十分顯著，通過“交通+”產(chǎn)生拉動效應、乘數(shù)效應，釋放交通紅利，并成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

實際上，“交通+”是多維度的。首先，通過加強交通與旅游行業(yè)間的信息共享，完善主要旅游景區(qū)公共客運基礎設施，加強樞紐場站與旅游景區(qū)交通銜接，推動“快進慢游”的便捷運輸服務系統(tǒng)建設。同時，通過便捷出行、體驗出行，推動自駕休閑游經(jīng)濟、游艇郵輪經(jīng)濟等旅游經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)交通+旅游休閑的聯(lián)動發(fā)展。當下，出行消費已占城市居民收入的10%，其提升空間非常大。其次，通過構建便捷高效的綜合運輸服務體系和順達通暢城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡，可以支撐內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。通過推動運輸服務與前后向、上下游關聯(lián)緊密產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，促進形成“運輸服務+”跨界融合發(fā)展新格局，培育壯大多業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，如交通+移動互聯(lián)、交通+商業(yè)地產(chǎn)/居住、交通+商務、交通+餐飲、交通+生產(chǎn)等。

再則，以研發(fā)航空裝備、高技術船舶、新一代綠色智能、高速重載先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車，以及標準化運載單元和貨運車輛、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設備等為重點，可以推動形成一批具有較強國際競爭力的運輸裝備制造跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，推動交通與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。此外，通過探索建立以便捷交通為引導的農(nóng)村社區(qū)空間布局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式，減小城鄉(xiāng)差別，增進城市文明輻射，推動形成“三農(nóng)”發(fā)展新態(tài)勢。

交通有力支撐國家重大戰(zhàn)略。交通先行，一通百通。交通乃興國之利器、立國之基石、強國之先導，交通水平?jīng)Q定經(jīng)濟貿(mào)易競爭力。1776年，亞當·斯密在《國富論》中，論述了交通對社會分工、對外貿(mào)易、城市和地區(qū)繁榮所起的促進作用。1867年，馬克思在《資本論》中，同樣強調(diào)了交通運輸是“現(xiàn)代工業(yè)的先驅(qū)”，必須超前發(fā)展，當好“先行官”，落后的交通運輸設施是現(xiàn)代化大工業(yè)“所不能忍受的桎梏”。縱觀世界各國發(fā)展歷史，從奠定美國發(fā)展壯大基礎的“西進運動”，到建立全球海運支撐的貿(mào)易體系，再到戰(zhàn)后日本“貿(mào)易立國”戰(zhàn)略的成功實施，交通作為國之重器，在國家建設與強盛發(fā)展中無不起到戰(zhàn)略支撐和引領作用。

當今，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，歷史方位進入新時代。無論是深化改革開放、調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動能，還是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，尤其是縱深推進“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江流域經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，交通都起著基礎性、服務性、先導性作用，必將有力支撐國家重大戰(zhàn)略的實施。同時，交通運輸還強力支撐國家外交國防。在加快“一帶一路”建設，構建人類命運共同體，落實軍民融合戰(zhàn)略，應對地緣政治和做好軍事斗爭準備等諸多方面，交通運輸先行和設施投送保障都大有可為。

交通助推新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?！兜谌喂I(yè)革命》的作者杰里米·里夫金嚴肅指出，并不是每次技術變革都可以稱之為新一輪工業(yè)革命或者浪潮；任何夸張的描述和錯誤的低估，都會讓我們錯失機會。他認為引發(fā)顛覆性科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須滿足三個條件。一是要有新的傳播通信技術。新的通信技術會極大地改變?nèi)祟悳贤ń涣鞯姆绞胶托?，對人類社會的組織架構產(chǎn)生巨大影響。二是新的能源體系。更高效的能源能夠滿足和推動經(jīng)濟的不斷增長。能源越便宜，經(jīng)濟發(fā)展越有動力。三是新的交通物流模式。更快捷、更經(jīng)濟、更綜合、更智能的交通，不僅能大幅度提高交通物流效率，還將大力推動經(jīng)濟發(fā)展甚或改變社會生活方式。這三點是發(fā)生顛覆性科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基礎條件，三者的有機結合會在很大程度上改變社會的面貌，變革社會的原有組織結構。更重要的是，全新的變革會改變經(jīng)濟運行的規(guī)律、商業(yè)模式乃至政府的管理模式，它將重新定義市場、競爭等關鍵概念，并還能為下一輪經(jīng)濟增長提供技術支持。這對于每個國家來說，都是不能錯過的重大機遇。

誠然，交通、能源、通訊在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中不可或缺。從一定意義上講，人類歷史就是交通與能源技術的進步史。從蒸汽時代的蒸汽機，到電氣時代的內(nèi)燃機和電動機，再到今天的新能源時代，每一次能源變革，都伴隨著世界力量的更新迭代和重新洗牌。同時，能源變革促進交通進步，交通進步助推科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

當前，全球創(chuàng)新潮流洶涌澎湃，第四次科技革命初現(xiàn)端倪，新一輪產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。新能源、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、北斗導航系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實等新技術加速突破并持續(xù)演進，呈現(xiàn)出多元融合、人機協(xié)同、模擬思考的新特征，支撐了智慧交通的基礎設施建設、運輸裝備制造等技術能力，以及“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”、自動駕駛、新能源交通裝備等的推廣應用，推動了網(wǎng)約車、共享單車、無人駕駛車輛和船舶等新業(yè)態(tài)的快速市場化。

令人欣慰的是，中國搶抓機遇，在高速鐵路、重載運輸、裝備制造、工程建設、人工造島、航空航天、新能源運輸裝備等技術領域，均已邁入世界先進國家行列。在智能互聯(lián)、無人駕駛、無人承運、共享出行、電力驅(qū)動、無人機等領域，中國與發(fā)達國家基本上處于同一起跑線，有的甚至處于領先地位。在超級高鐵、高溫超導磁浮交通、真空管道超高速（1000+）、空鐵等前沿基礎研究和應用基礎研究領域，中國已經(jīng)走在前列，占得先機。

舟車廣至，推動文化融合。交流起步于器物貿(mào)易，融合擴展至物質(zhì)生活和精神文化。舟車廣至，貿(mào)易融通，文明互鑒與社會進步、國家振興相伴相隨，相得益彰。古代中國，絲綢之路為歐洲帶去了東方瓷器和茶葉，中國制瓷技術催生了歐洲瓷器產(chǎn)業(yè)，中國茶葉引入英倫三島，演變成英式紅茶，亞歐大陸兩端的文明在此共鳴。15世紀人類進入地理大發(fā)現(xiàn)時代，哥倫布登上美洲大陸，達伽馬穿越好望角，麥哲倫環(huán)球航行成功，開辟新航線，發(fā)現(xiàn)新大陸，孕育新文明。西班牙、葡萄牙、荷蘭先后執(zhí)世界之牛耳，演繹近代大國崛起的歷史，迅速形成以歐洲為中心的政治經(jīng)濟地理版圖。隨后發(fā)端于英國的工業(yè)革命和近代交通，開啟了“歐洲中心”的工業(yè)時代，也在客觀上成就了文明的碰撞和大國的興盛。

原來相對封閉的各國地域文化，通過交通得以交流傳播交融，進而衍生出新的內(nèi)涵。交通的高度發(fā)達不僅拓展了人們的出行和交往半徑，也大力促進了異域異質(zhì)文化間的理解、融合和創(chuàng)造，推動了世界文化大繁榮大發(fā)展。交通在給人們出行帶來便利的同時，也大大促進了文化間的互相了解、傳播、交流與融合。交通推動的文化融合，首先體現(xiàn)在人們的交通行為，體現(xiàn)在人們對交通及其發(fā)展所秉持的態(tài)度和所采取的方式，更體現(xiàn)在對各種形態(tài)文化傳統(tǒng)潛移默化的影響和改變上。交通以其獨特的方式聯(lián)結全球化的文化村落，改變和影響各種形態(tài)的文化傳統(tǒng)和文化時尚。“一帶一路”沿線國家乃至世界各國，雖然在信仰上有基督教、伊斯蘭教、佛教、猶太教、東正教、道教等多種宗教，文化稟賦也不盡相同甚至大異其趣，但舟車廣至，多樣性的文化在交往中不斷交流融合。

交通進步推動文明互鑒與演進。文明伴隨生產(chǎn)方式革命而更替。社會學家托夫勒在《第三次浪潮》中指出，人類社會經(jīng)歷了三次文明浪潮的沖擊。第一次文明浪潮是農(nóng)業(yè)革命。人類從茹毛飲血的漁獵時代，進入到刀耕火種的農(nóng)業(yè)文明時代，交通以人力畜力為主，速度極慢，運量極小，人類的生存和發(fā)展方式嚴格依賴自然稟賦和自然節(jié)律，人類遷徙交往范圍也往往止步于崇山峻嶺和大江溝壑。第二次文明浪潮是工業(yè)革命。工業(yè)革命發(fā)明了新動力，蒸汽機車、內(nèi)燃機車、電力機車相繼出現(xiàn)，改變了農(nóng)業(yè)時代的交通方式，極大拓展了人類活動空間，快捷的交通方式進一步推動要素流動，促進工業(yè)文明演進。工業(yè)文明的浪潮如風卷殘云、驚濤裂岸，直至今天依然在全球擴散。第三次文明浪潮是信息化革命。20世紀中葉以后，電子技術、通訊技術和互聯(lián)網(wǎng)技術引發(fā)交通運行、商業(yè)模式、消費形態(tài)以及社會組織與交往方式的革命性、顛覆性變化。第三次文明浪潮催生信息化社會，人類身體的位移和心靈的溝通在“信息高速公路”交匯交融。交通方式日新月異，人類文明持續(xù)演進。

在人類發(fā)展進程中，生成了黃河文明、恒河文明、尼羅河文明、兩河文明、地中海文明和瑪雅文明等多種文明形態(tài)。不同文明形態(tài)成就了人類文明的多樣性，對人類文化的豐富性發(fā)展作出了重要貢獻。交通內(nèi)涵萬物交匯、九衢暢通之要訣，交通線的不斷延伸不僅壓縮了時空使“天涯若比鄰”成為現(xiàn)實，人們便捷高效的出行，也深刻促進了人類不同文明之間相互溝通與交流對話，大大增進文明互鑒，實現(xiàn)各美其美、美人之美、美美與共、天下大同。不同文明形態(tài)在相互碰撞、相互學習的過程中，源源不斷地吸收來自其他文明體的豐富營養(yǎng)，在相互影響和相互交融中生生不息，迭代演進。

從“交通強國”到“道路自信”。“選線”是道路設計的重要組成部分。選線確定道路，道路支撐交通，交通彰顯道路。如前所述，中國交通強國的步伐越來越豪邁，作為基礎設施的“道路”越來越寬廣和堅實，對形而上制度層面的“道路”自信也越來越堅定。幾十年來，中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭與實踐，探索出一條中國特色社會主義發(fā)展道路，日益煥發(fā)出強大的生命力、創(chuàng)造力和感召力。

不同的發(fā)展道路承載著不同的發(fā)展使命，不同的發(fā)展使命匹配不同的發(fā)展戰(zhàn)略。中國不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是選擇堅定地走社會主義道路。中國始終堅持政治定力和道路自信，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十九大做出了中國特色社會主義進入新時代的政治判斷，這意味著中國不僅要加快建設交通強國，加快構建“以我為主”的全球物流中心，為世界提供中國運輸方案，促進世界資源由世界共享，為我國建成世界強國、成為負責任大國提供強有力的交通運輸保障，更重要的是，中國還要以無比堅定的道路自信和構建“人類命運共同體”的博大情懷建設政治強國，通過不斷發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，開拓發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。