美國政府不僅不愿意在已有框架下解決爭端，甚至揚言退出世貿組織，并且采取實際行動阻撓爭端解決機制的上訴機構成員遴選。種種做法極大地傷害了世貿組織威信，導致多邊貿易體制陷入嚴重危機。一個直接后果是，貿易戰(zhàn)將變得盛行，全球貿易將萎縮，世界經濟可能回到衰退狀態(tài)

7月6日，美國政府執(zhí)意妄為，打響中美貿易戰(zhàn)“第一槍”；7月11日，美方又公布擬對2000億美元中國產品加征10%關稅清單。中美貿易戰(zhàn)引發(fā)全世界高度關注。與此同時，歐盟、加拿大、墨西哥等為報復美國的鋼鋁高關稅等單邊主義行徑，也先后出臺了報復性措施予以回應。美國為什么要單方面挑起貿易戰(zhàn)？它對世界經濟將帶來什么影響？

貿易逆差“神邏輯”站不住腳

美國政府從重商主義的偏執(zhí)理念出發(fā)，斷言有貿易順差的國家就是占美國的便宜。根據(jù)這一錯誤觀點，美國經濟要擺脫困境，就需要采取保護主義的措施。這樣的一種“神邏輯”，根本就站不住腳。

很明顯，在美國政府一些人士的腦海里，全球生產鏈和價值鏈的概念是模糊的，美國消費者從進口商品中獲取的福利增加效應也是可以忽略的。如此“神邏輯”在現(xiàn)實中的投射，即為一系列荒謬舉措。例如，美國政府用極端民粹主義的方法來對待跨國公司，要求它們回到美國投資設廠。這種反全球化的極端措施，會極大地破壞現(xiàn)有全球生產鏈，導致國際分工格局發(fā)生改變?？梢灶A計，世界經濟通過國際分工深化所獲得的效率將受損，世界經濟增長將遭受打擊。

對于發(fā)動貿易戰(zhàn)，美國國內不是沒有不同聲音。美國一些經濟學家、美聯(lián)儲甚至國會人士都在擔憂，高進口關稅及貿易伙伴的報復可能給美國經濟帶來負面影響。但是，白宮對此不予理睬甚至有恃無恐，一廂情愿地認為美國經濟受到的影響不大。

事實真的如此嗎？權威的經濟學家指出，之所以美國出臺的高關稅政策尚未對美國金融和股市產生影響，是因為市場認為特朗普政府打貿易戰(zhàn)是短期行為。美國加州伯克利大學的國際經濟學者艾肯格林就坦言，對進口商品征收高關稅以及其他國家的報復，對美國造成的一次性影響可能不大，大約只會使美國的通脹水平上升0.7%，但隨著時間的推移，高關稅對美國企業(yè)的投資將產生嚴重的負面影響，長期而言將對美國經濟十分不利。

美國黑石公司CEO拉里·芬克指出，如果美國政府再對中國2000億美元的商品征收高關稅，美國股市可能下跌10%至15%。經合組織的分析報告進一步強調，從長期來看，如果因為美國單邊高關稅導致美國貿易伙伴提高關稅至上世紀90年代的水平，那全球經濟將縮減14%。哈佛大學教授約瑟夫·奈更是直言，單邊保護主義關稅措施的長期影響，會摧毀二戰(zhàn)后美國領導建立的國際機制。這對美國是極為不利的。

“如意算盤”實則是一意孤行

美國政府單邊主義的貿易保護措施，還會極大地損害以世界貿易組織為框架的全球多邊自由貿易體制。世貿組織及其前身關貿總協(xié)定經過70年的努力，方才構建了有規(guī)則的全球貿易秩序，進而有力地促進國際貿易發(fā)展、帶動世界經濟增長。

在世貿組織框架下，任何成員無權單方面對其他成員增加關稅和非關稅壁壘。即便認為某個成員的貿易政策和行為對本國造成傷害，也需要在世貿組織框架里進行磋商或者上訴至貿易爭端解決機制。只有在爭端解決機制裁定某一方的確存在不當貿易行為，并且其不采取措施改進或者消除該行為，受損者才能實施懲罰性的高關稅。美國政府根據(jù)美國國內的所謂法律，單方面對其他國家實施高關稅，嚴重違背了世貿組織的基本原則。因此，歐盟、加拿大、墨西哥和中國等國不得不進行報復性反制。

面對國際輿論的指責，美國政府不僅不愿意在已有框架下解決爭端，甚至揚言退出世貿組織，并且采取實際行動阻撓爭端解決機制的上訴機構成員遴選。種種做法極大地傷害了世貿組織威信，導致戰(zhàn)后努力構建起來的多邊貿易體制陷入嚴重危機。如果這一狀況不能被糾正，絕大多數(shù)國家都可能遭受貿易規(guī)則逐漸瓦解而帶來的負面影響。一個直接后果就是，貿易戰(zhàn)將變得盛行，全球貿易將萎縮，世界經濟可能回到衰退狀態(tài)。

美國政府為什么一意孤行？它可能打的是這樣一個“如意算盤”：美國有巨額貿易逆差，打貿易戰(zhàn)肯定會贏。但結果可能會打臉，因為這種做法是“殺人一萬，自損三千”。美國是世界第一大貿易國。如果國際貿易基本規(guī)則遭到破壞，美國所受到的損害必將大于其他國家。

今天，貿易和投資是緊密聯(lián)系在一起的，很多國際貿易其實是跨國公司的內部貿易。全球貿易規(guī)則遭到破壞，投資也必將受到嚴重沖擊。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議統(tǒng)計，作為第一大國際投資國，美國每年流進和流出的外商直接投資都超過2000億美元；　從存量來看，美國吸引的海外直接投資和在海外投資存量總額達15.6萬億美元，占全球存量的一半。如果貿易規(guī)則遭到破壞引起跨國投資萎縮，美國經濟的復蘇勢頭必將遭受打壓。美國的諾貝爾經濟獎得主克魯格曼認為美國將輸?shù)糍Q易戰(zhàn)，一大緣由即在于此。

提高關稅必將“砸自己的腳”

美國政府的單邊主義做法還將影響美元國際貨幣地位。

布雷頓森林體系崩潰后，美元不再與黃金掛鉤，但美元的國際貨幣霸主地位沒有被削弱。這也是導致美國國際收支不斷逆差的主要原因之一。設想美元還與黃金掛鉤，承擔兌換黃金的國際義務，美國就無法維持不斷擴大的國際貿易和經常賬戶逆差。而即便美元全靠信用支撐，也需要維持逆差與GDP增長的基本比例，否則信譽會逐漸下降。

因此，應對貿易逆差過大的正確方法，可以通過削減財政赤字、刺激國民儲蓄來實現(xiàn)目標。采取損害貿易的單方面高關稅措施，只會適得其反。因為貿易萎縮后，美元的國際交易媒介職能也會萎縮。此外，美國政府還嘗試限制其他國家向美國出口。這樣一來，其他國家之間的貿易更沒有必要繼續(xù)用美元作為交易媒介。如果國際投資因此受損，美元的國際流通必將受到影響。

實際上，美國政府仍然秉承上世紀70年代之前的僵化思維方式，全然不顧經濟全球化和美國國際分工地位、功能的變化，蠻橫地試圖采取已經過時的高關稅措施來維護所謂一己之利。這最終將搬起石頭砸自己的腳，危及美元的國際貨幣地位。

中方以行動維護多邊自由貿易

不可否認，貿易戰(zhàn)對中國會帶來一定的負面影響，但中國必須應戰(zhàn)。這不僅是為了我們自身的發(fā)展權益，也是為了世界人民的共同利益。

與美方執(zhí)意開打、肆意挑釁多邊自由貿易體制不同，中方至今仍然希望通過雙邊磋商以及在世貿組織多邊機制內解決爭端。中國在被迫采取應對措施的同時，繼續(xù)通過進一步開放國內市場來推動自由貿易。

同時，我們積極回應貿易伙伴的關切和要求，擴大服務業(yè)和一些敏感產業(yè)的市場準入，加強知識產權保護的執(zhí)法力度。中國還在加快與歐盟、日本、韓國及其他伙伴進行雙邊投資協(xié)定和貿易協(xié)定談判，努力推動區(qū)域全面伙伴關系等安排。中國以實際行動踐行和維護多邊自由貿易體制，為的是推動更加平衡的全球化發(fā)展。

我們堅信，世界經濟和經濟全球化只有互利共贏才能避免相互戕害、以鄰為壑的陷阱。值此緊要關頭，中國愿意與世界各國共同維護來之不易的發(fā)展和繁榮。