日前，廣東省佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)召開了杏壇鎮(zhèn)黨群先鋒隊(duì)成立大會(huì)，與會(huì)的有市、區(qū)、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，以及杏壇鎮(zhèn)黨群先鋒隊(duì)隊(duì)員1216人。大會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全力打造杏壇鎮(zhèn)黨群先鋒隊(duì)，力促順德區(qū)基層治理邁進(jìn)新時(shí)代。

為了筑牢黨在基層的核心政治領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層的長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定和諧發(fā)展，佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)黨委著力探索、實(shí)踐基層治理的新模式，并于2017年7月初引入由廣東省社會(huì)政策研究會(huì)城鄉(xiāng)基層治理研究中心與廣東省委黨校黨建部專家教授聯(lián)合打造的黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目，選定了杏壇鎮(zhèn)高贊、麥村、西北、桑麻、安富、右灘等六條村作為杏壇鎮(zhèn)打造黨群先鋒隊(duì)的第一批試點(diǎn)村居。同年9月10日鎮(zhèn)委即召開了主題為“打造黨群先鋒隊(duì)完善社會(huì)基層自治”的項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。順德區(qū)委常委、原杏壇鎮(zhèn)委書記謝順輝同志表示：杏壇鎮(zhèn)委決定用三年時(shí)間在杏壇30個(gè)村居全面開展“黨群先鋒隊(duì)”的打造工程，會(huì)后杏壇鎮(zhèn)黨委專門成立了黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施共分調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、物色對(duì)象、培養(yǎng)教育、民主評(píng)議、組建黨群先鋒隊(duì)等六個(gè)階段。項(xiàng)目由啟動(dòng)至今已召開各種專題培訓(xùn)和座談會(huì)逾七十場(chǎng)，并組織黨員多次外出考察先進(jìn)村居黨建工作及舉辦黨群先鋒的義診等活動(dòng)。目前6條試點(diǎn)村黨群先鋒隊(duì)總?cè)藬?shù)已達(dá)1200多人，吸收的先進(jìn)群眾平均占比達(dá)到31.78%。一大批在群眾中有較大政治影響力的先進(jìn)分子加入到基層治理的隊(duì)伍中，并發(fā)揮了重要的政治作用。

黨群先鋒隊(duì)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在當(dāng)前村居基層自治的政治環(huán)境下，順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)黨委為保證村居穩(wěn)定和健康發(fā)展而建立起來的黨在村居開展政治工作，實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨政治核心領(lǐng)導(dǎo)地位的新型政治工作組織。黨群先鋒隊(duì)成員是由黨員和村居中的政治新秀組成，具體包括村居中的黨員同志，優(yōu)秀共青團(tuán)員、復(fù)員軍人；村居中擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱心村居的穩(wěn)定發(fā)展，有群眾工作能力并在群眾中有較高威信的先進(jìn)群眾。黨群先鋒隊(duì)內(nèi)的政治新秀可優(yōu)先發(fā)展、培養(yǎng)成為中共正式黨員。黨群先鋒隊(duì)所肩負(fù)的政治責(zé)任和目標(biāo)就是優(yōu)化農(nóng)村基層治理的政治結(jié)構(gòu)，即在當(dāng)前村居基層自治的政治環(huán)境下，通過黨群先鋒隊(duì)開展有力的政治工作，確保以黨群先鋒隊(duì)隊(duì)員為主的政治力量在村居治理的各個(gè)重要部位占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨在基層的政治核心領(lǐng)導(dǎo)地位，全面貫徹落實(shí)順德區(qū)委、杏壇鎮(zhèn)委的意圖和戰(zhàn)略部署。

杏壇鎮(zhèn)在黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目的強(qiáng)力推動(dòng)下，農(nóng)村基層治理上取得了明顯的成效。例如，杏壇鎮(zhèn)的西北村由于歷史原因存在一些不和諧的因素，村兩委關(guān)系時(shí)不時(shí)會(huì)有摩擦，群眾怨言較多。但經(jīng)過黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)專家、教授對(duì)黨員群眾多次教育培訓(xùn)，對(duì)村委舉行數(shù)次座談進(jìn)行耐心引導(dǎo)后，兩委關(guān)系出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，黨員群眾和諧相處，村黨支部真正發(fā)揮起政治核心作用。最近西北村還在黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目的推動(dòng)下，成功籌集到100萬(wàn)資金用于建設(shè)西北村休閑健身公園。公園建成后將徹底解決長(zhǎng)期困繞西北村的環(huán)境污染問題，讓村民擁有一個(gè)休閑、健身、娛樂的好去處，西北村的黨員群眾為此贊口不絕。黨群先鋒隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施讓黨員群眾都強(qiáng)烈感受到“黨群同心，泥土變黃金”的真諦。

杏壇鎮(zhèn)打造黨群先鋒隊(duì)具有幾大亮點(diǎn)：一是政治統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在村居黨建工作的首位，著力提高村居黨員干部“政治意識(shí)，全局意識(shí)，核心意識(shí)，看齊意識(shí)”等四個(gè)意識(shí)，突出喚醒黨員群眾的政治意識(shí)，增強(qiáng)其政治責(zé)任感和提升其政治競(jìng)爭(zhēng)能力，把十九大中關(guān)于黨要領(lǐng)導(dǎo)一切工作的精神不折不扣的貫徹到村居基層中。而在組織措施上，對(duì)不合格黨員嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)的組織處理，將十九大全面從嚴(yán)格治黨的精神落到實(shí)處。二是把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主理論運(yùn)用到村居基層黨組織建設(shè)中。通過分派政治任務(wù)的方式要求每個(gè)隊(duì)員交成3戶朋友，積極參與當(dāng)?shù)?ldquo;直聯(lián)制”，使先進(jìn)群眾有更多的渠道、更持續(xù)深入地參與到村居公共事務(wù)和政治生活中，夯實(shí)村居在政治上的和諧穩(wěn)定局面。三是以共同富裕為目標(biāo)，引導(dǎo)村居以黨十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，構(gòu)建宜居宜農(nóng)的美麗新村居。