新華社北京8月28日電(記者王秉陽、王賓)提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平、推動(dòng)開展醫(yī)保目錄內(nèi)抗癌藥集中采購……近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》(以下簡稱《工作任務(wù)》),以人民健康為中心,推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。
“《工作任務(wù)》是引領(lǐng)醫(yī)改繼續(xù)前進(jìn)的重要文件,具有鮮明的導(dǎo)向性、承續(xù)性。”中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰表示,《工作任務(wù)》圍繞5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),突出體現(xiàn)了在新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)下改革的創(chuàng)新思路,有助于推動(dòng)醫(yī)改向精細(xì)化、制度化發(fā)展。
為加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下聯(lián)動(dòng),《工作任務(wù)》提出有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級(jí)診療考核;推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),完善激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)先做好重點(diǎn)人群簽約服務(wù),做實(shí)做細(xì)服務(wù)等。
在建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面,《工作任務(wù)》明確,深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。加快建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時(shí)靈活的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,通過規(guī)范診療行為,降低藥品、醫(yī)用耗材等費(fèi)用騰出空間,優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。允許地方采取適當(dāng)方式有效體現(xiàn)藥事服務(wù)價(jià)值。
怎樣在讓老百姓“看得起病”的同時(shí)保障醫(yī)保資金可持續(xù)?《工作任務(wù)》提出,提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,一半用于大病保險(xiǎn)。同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在全國全面推開按病種付費(fèi)改革,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn),逐步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量等。
對(duì)于人民群眾高度關(guān)注的藥品供應(yīng)保障問題,《工作任務(wù)》強(qiáng)調(diào),配合抗癌藥降稅政策,推進(jìn)各省(自治區(qū)、直轄市)開展醫(yī)保目錄內(nèi)抗癌藥集中采購,對(duì)醫(yī)保目錄外的獨(dú)家抗癌藥推進(jìn)醫(yī)保準(zhǔn)入談判。開展國家藥品集中采購試點(diǎn),明顯降低藥品價(jià)格。
此外,《工作任務(wù)》還對(duì)加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等作出要求。