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中非合作的“黃金時代”

2018年9月3日至4日,中非合作論壇北京峰會勝利召開,習(xí)近平主席在峰會開幕式上發(fā)表主旨演講,全面闡述新時代中國加強(qiáng)對非關(guān)系的新理念、新主張,提出“共筑更加緊密的中非命運共同體,為推動構(gòu)建人類命運共同體樹立典范”,宣布中國助力非洲發(fā)展的“八大行動”。中非合作論壇自2000年正式成立至今,轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)走過了18年歷程。18年來,中非關(guān)系在傳統(tǒng)友好的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,中非友好合作取得了舉世矚目的偉大成就,這完全符合中非26億人民的根本利益,為世界和平穩(wěn)定與共同繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家,是全球第二大經(jīng)濟(jì)體;非洲是世界上發(fā)展中國家最集中的大陸,是全球經(jīng)濟(jì)增長最快和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。展望未來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代將會對世界產(chǎn)生重大影響,為非洲發(fā)展和中非友好合作帶來新的歷史機(jī)遇,中非合作論壇進(jìn)入風(fēng)華正茂的“成年時代”,也必將迎來更加光明燦爛的“黃金時代”。

第一,構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。習(xí)近平主席在本次論壇的開幕式主旨講話中提出,“我們愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使,共筑更加緊密的中非命運共同體”,并從“責(zé)任共擔(dān)”“合作共贏”“幸福共享”“文化共興”“安全共筑”“和諧共生”六個方面闡述了中非命運共同體的內(nèi)涵。這為中非命運共同體建設(shè)進(jìn)一步指明了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖,也為推動構(gòu)建人類命運共同體樹立了典范。中非傳統(tǒng)友誼是雙方共同擁有的寶貴歷史財富,是雙方不斷拓展加深合作的堅實基礎(chǔ),也是雙方攜手共建命運共同體的強(qiáng)大動力。非洲需要中國,中國也需要非洲,這種互需互補(bǔ)性是共建中非命運共同體的內(nèi)在動力。新時代中非友好合作的宗旨是實現(xiàn)中國與非洲共同發(fā)展,滿足中非人民對美好生活的向往,造福中非26億人民。合作共贏是中非關(guān)系的核心,也是共建中非命運共同體的核心。

第二,大力推進(jìn)中非“一帶一路”建設(shè)。非洲是“一帶一路”的重要組成部分。“一帶一路”建設(shè)將推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),對沿線非洲國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同樣具有積極意義。中非在“一帶一路”框架下的產(chǎn)能合作將拉動非洲國家制造業(yè)發(fā)展,從“中非聯(lián)合制造”向“非洲制造”演進(jìn),并有助于非洲國家構(gòu)建更加完整的工業(yè)體系,加快工業(yè)化進(jìn)程,更好地參與國際分工、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。今后,我國將進(jìn)一步推進(jìn)中非“一帶一路”建設(shè),擴(kuò)大中非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的范圍和規(guī)模,緩解非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的血脈。通過“一帶一路”逐步實現(xiàn)中非貿(mào)易均衡,促進(jìn)中非貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。相信經(jīng)過中非雙方的共同努力,中非一定能夠把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

第三,實現(xiàn)中非發(fā)展戰(zhàn)略“三方面對接”。根據(jù)各自情況和共同的發(fā)展目標(biāo),中非尤為需要加強(qiáng)三方面的對接與合作:一是“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》對接,這將有助于實現(xiàn)非洲發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,實現(xiàn)非洲大陸的整體繁榮;二是國際產(chǎn)能合作與非洲工業(yè)化戰(zhàn)略對接,這將有助于非洲盡早實現(xiàn)工業(yè)化,而工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路;三是中國扶貧思想經(jīng)驗與非洲減貧計劃對接,這將有助于非洲大陸早日擺脫貧困,實現(xiàn)非洲人民向往美好生活的目標(biāo)。與此同時,通過上述三方面的對接合作,進(jìn)一步提升新時代中非友好合作水平,將會對中國全面深化改革,擴(kuò)大對外開放,全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

第四,全面落實“八大行動”。習(xí)近平主席在中非論壇北京峰會上宣布了未來三年對非合作“八大行動”,涉及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等多個方面。并以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式,向非洲提供600億美元支持,以推動“八大行動”順利實施。這是中非“十大合作計劃”的升級版,將中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系推向新的高度。未來中非將繼續(xù)堅持以中非合作論壇為重要平臺,積極展開對話協(xié)商,全面落實中非合作協(xié)議,積極推進(jìn)中非務(wù)實合作“八大行動”開花結(jié)果,促進(jìn)中非共同發(fā)展繁榮,切實惠及中非廣大人民,使中非友好合作進(jìn)一步成為新時代的主旋律,成為廣大發(fā)展中國家進(jìn)行南南合作的典范,成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的榜樣。

(作者分別為中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所副所長、博導(dǎo);中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所創(chuàng)新工程項目執(zhí)行研究員)

責(zé)編/谷漩    美編/于珊

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[責(zé)任編輯:賈娜]
標(biāo)簽: 中非   合作