新華社北京９月２８日電 題：１０月１日起個稅這些變化，關(guān)系你的錢包

新華社記者韓潔、郁瓊源

今年８月３１日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定，完成個稅法自１９８０年出臺以來的第七次大修。

新個稅法雖然自２０１９年１月１日實施，但部分減稅紅利卻從今年１０月１日開始。１０月１日起納稅人繳納個稅將面臨的這些變化，關(guān)系每個人的錢包。

變化一：“起征點”從每月３５００元上調(diào)至５０００元

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于２０１８年第四季度個人所得稅減除費用和稅率適用問題的通知》，２０１８年１０月１日至１２月３１日期間，納稅人實際取得的工資、薪金所得，減除費用（通常所說的“起征點”）統(tǒng)一按照５０００元／月執(zhí)行，并執(zhí)行新的稅率表。

此外，對納稅人取得的個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，按５０００元／月的基本減除費用進(jìn)行扣除。

“新個稅法的實施，進(jìn)一步減輕了我們的負(fù)擔(dān)。”廈門金龍旅行車有限公司財務(wù)副經(jīng)理王慧惠告訴記者，原先工資扣完“三險一金”等在３５００元以下的員工不繳納個稅，實行新過渡期政策后，扣完三險一金在５０００元以下的人都不用繳了。免繳個稅的人數(shù)增加了，到手的工資多了，大大提升員工的勞動積極性，對企業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。

據(jù)測算，此次“起征點”上調(diào)，廣大工薪納稅人將不同程度實現(xiàn)減稅，其中月收入在２萬元以下的納稅人稅負(fù)可降低約４９％。

廣西申龍汽車制造有限公司財務(wù)部經(jīng)理宋樂廷算了一筆賬：按照原稅法規(guī)定，１０月份企業(yè)代扣代繳的個稅約為６．９２萬元，實施個稅新政后，預(yù)計代扣代繳的個稅約為２．７１萬元，降稅比率達(dá)到了６０．８４％。

變化二：低稅率級距擴(kuò)大　中低收入者受益最大

在上調(diào)“起征點”的同時，１０月１日新稅率表的執(zhí)行，將給中低收入者帶來更多減稅紅利。

新個稅法保留了綜合所得適用３％至４５％的７級超額累進(jìn)稅率，但擴(kuò)大了３％、１０％、２０％三檔低稅率的級距。

“這意味著，廣大納稅人都能不同程度享受到減稅紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大。”國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫說，對各單位財務(wù)人員來說，從１０月１日起，需要重新調(diào)整個稅計算表公式，按照新稅率表計算扣繳稅金。

日立電梯（中國）有限公司財務(wù)部稅務(wù)科科長許羅強說，公司有3000多人在廣州繳納個稅，測算顯示稅率降低了、級距擴(kuò)大了，九成員工都能享受到個稅紅利。“按我們公司的算法，我原來個稅每個月１０００元左右，調(diào)整后會降到４００多元，下降了五成多。”

廈門建發(fā)股份有限公司的財務(wù)工作人員周晃最近正忙著參加稅務(wù)部門開展的個稅新政培訓(xùn)，并在調(diào)整公司的個稅計算表公式。“新個稅法的實施，大家實際到手的收入更多了，有利于企業(yè)職工的穩(wěn)定性，聽到這個消息，大家工作也更積極了。”周晃說。

變化三：明年引入專項扣除將更大降負(fù)

新個稅法最受關(guān)注的降負(fù)“紅利”，是專項附加扣除政策。

新個稅法新設(shè)專項附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，可在申報納稅時予以稅前扣除，從而切實降低稅負(fù)。

對納稅人而言，專項附加扣除的引入，考慮到了個體差異，更有利于精準(zhǔn)減稅。

“最大的感受是個稅制度設(shè)計得更加‘人性化’了，特別是應(yīng)納稅所得額的計算，實際是每一納稅年度的收入額減除費用６萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，更加公平合理。”江西南華醫(yī)藥有限公司財務(wù)人員龔淑賢說。

實施專項附加扣除是一次全新嘗試，對納稅人的申報納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理都提出了更高的要求。采訪中，不少企業(yè)財務(wù)人員希望國家能盡早出臺專項附加扣除的實施辦法，便于企業(yè)做好工作調(diào)整。

本月初的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要抓緊明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出６項專項附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確?？鄢蟮膽?yīng)納稅收入起點明顯高于５０００元，并在向社會公開征求意見后依法于明年１月１日起實施。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動態(tài)調(diào)整。

變化四：享受更優(yōu)化、便捷的稅務(wù)服務(wù)

９月２６日，國家稅務(wù)總局聯(lián)合國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局組織召開了一場中央預(yù)算單位新個人所得稅法培訓(xùn)會，圍繞個稅改革的背景、政策變化、過渡期政策、新稅率表、應(yīng)用實例等內(nèi)容進(jìn)行講解輔導(dǎo)。

在北京西城區(qū)，記者了解到，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門自９月１７日開始，正按照稅源特點通過上門輔導(dǎo)、集中輔導(dǎo)等方式分行業(yè)組織專場培訓(xùn)，類似培訓(xùn)活動將在年底前持續(xù)開展。

新個稅法實施在即，很多人關(guān)心，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何保證新稅制平穩(wěn)實施？

記者了解到，目前，稅務(wù)總局充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù)，提高辦稅效率，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，確保將改革紅利不折不扣送至納稅人手中。

此外，稅務(wù)部門將與多部門實現(xiàn)第三方信息共享，最大限度減少納稅人提供證明材料，“讓信息多跑網(wǎng)路，讓納稅人少跑馬路”。