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開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)法治化建設(shè)新局面

作者:林曄晗

互聯(lián)網(wǎng)法院的建立,就是要在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬世界里植入“法治芯片”,讓互聯(lián)網(wǎng)活動在法律的框架里運行。

9月28日,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院正式掛牌辦案。

自此,杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院相繼落成,從杭州試點到“三地開花”,標(biāo)志著我國進(jìn)入探索互聯(lián)網(wǎng)空間司法治理的“快車道”,并以獨特的方式為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)文化繁榮和互聯(lián)網(wǎng)安全提供法治保障提供了“中國樣本”。

這是一個萬物互聯(lián)的時代。當(dāng)前,以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在萌發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也成為中國溝通世界,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案的重要舞臺。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會,為共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,深化互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交流合作,中國在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、發(fā)展的道路和理念吸引了越來越多的關(guān)注。

成立互聯(lián)網(wǎng)法院是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央遠(yuǎn)見卓識、開拓創(chuàng)新,順應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的偉大創(chuàng)舉,是中央深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國的所作出的重大決策部署,是繼在北、上、廣成立知識產(chǎn)權(quán)法院后,中央在頂層設(shè)計上對法院建設(shè)和改革所作出的又一歷史性改革決策。

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,把世界變成了“地球村”,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力地推動著社會發(fā)展,但作為虛擬空間的互聯(lián)網(wǎng)世界絕非“法外之地”,一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義,互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立,在一定程度上回應(yīng)了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)治理的“互聯(lián)網(wǎng)為什么要監(jiān)管、監(jiān)管什么、如何監(jiān)管”這三個歷史性命題。

筆者欣喜地看到,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立一年多來,從無到有,從蹣跚起步到茁壯成長,在一片“驚呼聲”中實現(xiàn)了從常態(tài)化的在線審理模式到首創(chuàng)異步審理模式,再到全程智能化的智慧審理模式;從電子送達(dá)平臺到電子證據(jù)平臺,再到網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行平臺,破難攻堅熱潮一浪高過一浪。而初生的北京互聯(lián)網(wǎng)法院從籌建開始,就立定了要“在積極回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代司法新需求、推動深化司法體制綜合配套改革、提升我國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的規(guī)則制定權(quán)和國際話語權(quán)等方面充分發(fā)揮出首都法院的應(yīng)有作用”的目標(biāo)。剛剛掛牌成立的廣州互聯(lián)網(wǎng)法院則從一開始就提出,要圍繞打造過硬的技術(shù),全面的信息服務(wù),高素質(zhì)的人才隊伍,為探索我國互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則形成制度樣本。

與所有行業(yè)一樣,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運用也在深刻地影響著法院。網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上接訪、網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程提審……在最高法院的統(tǒng)一部署下,又提出了要緊緊抓住電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用這一“牛鼻子”工程,促進(jìn)審判工作更加智能化。而作為自帶“互聯(lián)網(wǎng)光環(huán)”的互聯(lián)網(wǎng)法院,在互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的運用上則顯得尤為搶眼。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院構(gòu)建從起訴到裁判文書送達(dá)的覆蓋訴訟全流程的多維網(wǎng)上訴訟平臺,建立智能立案系統(tǒng)、電子送達(dá)平臺、電子證據(jù)平臺、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行平臺等,實現(xiàn)訴訟各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)絡(luò)化,打造訴訟平臺移動端,使打官司觸手可及。北京互聯(lián)網(wǎng)法院用互聯(lián)網(wǎng)科技打破時間局限,打造24小時“不打烊”的訴訟服務(wù),用互聯(lián)網(wǎng)科技打破地域邊界,打造“沒有圍墻”的法院,用科技實現(xiàn)法律文書的自動法律文書的自動生成,打造“法官的職能助理”。作為身處廣州互聯(lián)網(wǎng)聚集地的廣州互聯(lián)網(wǎng)法院,深諳互聯(lián)網(wǎng)精髓,提出打造極簡訴訟服務(wù)模式,開發(fā)的智慧審理平臺可實現(xiàn)“一鍵立案、一鍵調(diào)解、一鍵調(diào)證、一鍵審理、一鍵守護(hù)、一鍵送達(dá)”,這些黑科技的深度運用將極大提升人民群眾的訴訟服務(wù)體驗度,讓公平正義“觸手”可及。

科技等身卻絕非互聯(lián)網(wǎng)法院的最大屬性和亮點,“互聯(lián)網(wǎng)法院≠互聯(lián)網(wǎng)+審判”,互聯(lián)網(wǎng)法院真正的屬性還是“法”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合及應(yīng)用,在為當(dāng)事人提供便捷化訴訟服務(wù)的同時,更重要的是在于基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的鏈接性、共享性、開放性等特征,實現(xiàn)訴訟主體、要素、流程的無縫鏈接、即時服務(wù),打破不同平臺間的數(shù)據(jù)壁壘,降低訴訟風(fēng)險和成本,實現(xiàn)跨界融合,推動訴訟服務(wù)平臺及審理機(jī)制建設(shè)不斷創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)法院的建立,就是要在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬世界里植入“法治芯片”,讓互聯(lián)網(wǎng)活動在法律的框架里運行。面向呼嘯而來的互聯(lián)網(wǎng)時代,其歷史使命是要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法院確立裁判規(guī)則的作用,不僅使之成為“法內(nèi)之地”,更要著眼未來,推動裁判規(guī)則上升為法律法規(guī)制度,在互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、個人數(shù)據(jù)隱私、直播平臺糾紛等目前法律還不完善、監(jiān)管機(jī)制還不太健全的情況下,明確糾紛法律關(guān)系,以司法裁判方式劃定網(wǎng)絡(luò)空間活動的底線和邊界。

未來,還需要進(jìn)一步開闊視野,站在更高的層面思考和研究互聯(lián)網(wǎng)國際性、前沿性問題,通過處理涉網(wǎng)國際糾紛確立司法規(guī)則,用法律的鑰匙打開互聯(lián)網(wǎng)溝通世界的大門,在國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則、國際條約制定中積極有為,提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。(林曄晗)