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深化“一帶一路”產(chǎn)能合作的集成場(chǎng)認(rèn)識(shí)

隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變革,在對(duì)外貿(mào)易與投資有序演變背景下,我國(guó)提出了“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作構(gòu)想。“一帶一路”倡議是中國(guó)與相關(guān)國(guó)家地區(qū)構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖,總結(jié)凝練了中國(guó)改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)在“一帶一路”倡議下提出的“國(guó)際產(chǎn)能合作”,與馬歇爾計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)及對(duì)世界未來發(fā)展影響都有極大的不同。通過集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈考察總結(jié)中國(guó)改革開放的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和落實(shí)國(guó)際產(chǎn)能合作,在提煉新理念、新機(jī)制、新模式的同時(shí),構(gòu)建“成事”和“效率”機(jī)制來促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作有效發(fā)展,有利于推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的宏偉倡議。

集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角的產(chǎn)能合作

國(guó)際產(chǎn)能合作是一種產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)在國(guó)家之間供求展開協(xié)同的聯(lián)合行動(dòng)。一般認(rèn)為,國(guó)際產(chǎn)能合作有兩種基本形式:基于產(chǎn)品輸出的國(guó)際貿(mào)易和基于產(chǎn)業(yè)輸出的國(guó)際投資。前者以產(chǎn)品交易為主,后者以資本投資為主,但在“產(chǎn)品”輸出向“資本”輸出的過程中,往往涉及“產(chǎn)業(yè)輸出”的實(shí)施環(huán)節(jié)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)輸出的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全球大致經(jīng)歷了四次大規(guī)模浪潮,其中第二次(1950年代至60年代)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深深烙下了地緣政治烙??;第三次(1970年代到80年代)和第四次(1990年代開始)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中逐步形成WTO貿(mào)易規(guī)則,我國(guó)于2001年加入WTO,并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中造就了“世界工廠”。這也驗(yàn)證了發(fā)展中國(guó)家在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面起到配合和產(chǎn)業(yè)配套作用,在對(duì)原料開采、市場(chǎng)銜接的需要上也可能形成新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)熱點(diǎn)。特別在1990年代以后,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還顯現(xiàn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)移特征。我國(guó)亟需根據(jù)“一帶一路”建設(shè)和改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),主導(dǎo)新一輪國(guó)際產(chǎn)能合作發(fā)展理論研究和實(shí)踐推廣,通過創(chuàng)建共享共贏的國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制,為再造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎奠定基礎(chǔ)。

國(guó)際產(chǎn)能合作的產(chǎn)能建設(shè)涉及土地、設(shè)備等固定資產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)或稱產(chǎn)出能力。龍頭核心企業(yè)作為集成體主導(dǎo)整體布局,需要有進(jìn)行生產(chǎn)基核建設(shè)與產(chǎn)出組織過程;基核作為復(fù)合場(chǎng)源的載體,承載著包括產(chǎn)品品牌、產(chǎn)量、信譽(yù)、技術(shù)訣竅等集成引力重任,產(chǎn)品生產(chǎn)過程還涉及原料、市場(chǎng)和核心技術(shù)等提供、維護(hù)和使用渠道,這些可以歸結(jié)到“聯(lián)接鍵”構(gòu)成與作用創(chuàng)新。所以,這一前提下的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程越發(fā)具有龍頭企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚、網(wǎng)鏈組織、綠色延伸、集成創(chuàng)新等特征,而集成場(chǎng)理論用集成體、基核和聯(lián)接鍵來刻畫這最簡(jiǎn)單的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu),指出境內(nèi)網(wǎng)鏈與境外網(wǎng)鏈的結(jié)構(gòu)、關(guān)系和信任等的不同,并推出網(wǎng)鏈綠色延伸理論,而與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成理論與實(shí)踐差異。集成體、基核和聯(lián)接鍵成為集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角識(shí)別網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)的三個(gè)維度的重要標(biāo)志。在推動(dòng)我國(guó)新一輪國(guó)際產(chǎn)能合作過程中,要總結(jié)國(guó)內(nèi)改革開放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范推廣取得的成果和經(jīng)驗(yàn),形成能被“一帶一路”國(guó)家廣泛接受的國(guó)際產(chǎn)能合作理論與實(shí)踐,不僅“言順”,而且“事成”。

合作中分享改革開放的成果與經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中一個(gè)十分成功的經(jīng)驗(yàn)就是物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)、物流業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,使得中國(guó)大部分地區(qū)從“要想富先修路”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;要快富修建快速路”,形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路。從中國(guó)物流業(yè)在改革開放40年的發(fā)展軌跡可以清晰看到三條創(chuàng)新軌跡合成的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線:①產(chǎn)業(yè)集成體發(fā)展過程為集成體主導(dǎo)物流集成力,形成物流模式創(chuàng)新與高級(jí)化發(fā)展。(制造企業(yè))物流外包→集成物流服務(wù)商→物流鏈→(服務(wù)對(duì)象)供應(yīng)鏈→(兩業(yè)聯(lián)動(dòng))供應(yīng)鏈集成→(產(chǎn)業(yè)集群)產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)能合作→全球價(jià)值鏈;②基核及其場(chǎng)源提供物流資源、服務(wù)功能和集成服務(wù)過程的集成引力。高速公路網(wǎng)與高速鐵路網(wǎng)競(jìng)合創(chuàng)新發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支持物流業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)及外部環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)現(xiàn)作用:高速路網(wǎng)→高速鐵路網(wǎng)→戰(zhàn)略裝車點(diǎn)→物流基核(國(guó)際陸港、空港、海港)→國(guó)際物流主通道(海上絲綢之路、陸上絲綢經(jīng)濟(jì)帶)→網(wǎng)鏈綠色延伸境外→“一帶一路”產(chǎn)能合作→全球價(jià)值鏈;③聯(lián)接鍵創(chuàng)新設(shè)計(jì)支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求供給側(cè)創(chuàng)新?;A(chǔ)類聯(lián)接鍵→高效能載運(yùn)工具→車輛信息化及導(dǎo)航定位(GPS/BDS)→車貨信息平臺(tái)(RFID/EPC)→物流業(yè)升級(jí)→綜合信息平臺(tái)→大數(shù)據(jù)、云計(jì)算綜合平臺(tái)→國(guó)際產(chǎn)能合作創(chuàng)新→全球價(jià)值鏈。體現(xiàn)了物流業(yè)供給側(cè)改革的核心是擴(kuò)大高效物流服務(wù)有效供給,其關(guān)鍵在于優(yōu)化物流服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。

正是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)升級(jí)建設(shè)支撐了載運(yùn)工具性能升級(jí),(英特網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng))技術(shù)+載運(yùn)工具+路網(wǎng)信息一體化的升級(jí)支持了物流業(yè)升級(jí),物流業(yè)升級(jí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展及其聯(lián)動(dòng)中的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。特別是近30年物流集成、兩業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)軌跡包含了產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用機(jī)制,驗(yàn)證了電子信息技術(shù)和集成管理理論綜合作用下,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)高級(jí)化互動(dòng)和升級(jí)機(jī)制作用。在集成體、基核和聯(lián)接鍵三維坐標(biāo)空間中,可以發(fā)現(xiàn)在各自軌跡間存在交互促進(jìn)、融合協(xié)同的產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用效果,在企業(yè)或產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈中強(qiáng)化微觀經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的集成體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),可以通過產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系進(jìn)行網(wǎng)鏈綠色延伸,分層次將區(qū)域網(wǎng)鏈、國(guó)家網(wǎng)鏈和國(guó)際網(wǎng)鏈與全球價(jià)值鏈對(duì)應(yīng)銜接起來。根據(jù)中國(guó)改革開放中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)軌跡,可以認(rèn)為是基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具、信息技術(shù)、集成管理等網(wǎng)鏈創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制激勵(lì)并支持了物流業(yè)高級(jí)化發(fā)展環(huán)境,同時(shí)國(guó)際物流升級(jí)發(fā)展能夠直接影響并支持產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品輸出等國(guó)際產(chǎn)能合作創(chuàng)新。從集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角觀察在國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流就是一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)過程,國(guó)際產(chǎn)能合作中的國(guó)際物流效率提高,意味著單位物流量中的碳排放減少,部分體現(xiàn)了網(wǎng)鏈綠色延伸基本思想和必要性。

我國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”倡議,首先強(qiáng)化道路連通,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在產(chǎn)能合作的重要位置,并與“一帶一路”國(guó)家地區(qū)分享中國(guó)改革開放的成果和經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)在產(chǎn)能合作之中。在中非產(chǎn)能合作中,有的放矢地推進(jìn)高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)、工業(yè)化“三網(wǎng)一化”的產(chǎn)能合作;面對(duì)中拉產(chǎn)能合作提出了“3×3”新模式(共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道,實(shí)現(xiàn)南美大陸互聯(lián)互通;實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式;拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道);針對(duì)歐美的國(guó)際產(chǎn)能合作,從“雙方”合作演進(jìn)至“多方”合作,突出了“1+1+1>3”新思維,從而實(shí)現(xiàn)各方利益的最大契合。利用中國(guó)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),基于示范經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)發(fā)展,推陳出新先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,面向發(fā)展中國(guó)家倡議、面向發(fā)展中國(guó)家發(fā)展服務(wù),充分展示了中國(guó)政府在通過產(chǎn)能合作幫助“一帶一路”發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力的誠(chéng)意,并在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程過程中關(guān)注環(huán)保等生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)注產(chǎn)業(yè)從“質(zhì)”與“量”兩方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛,解決工業(yè)化中后期的中國(guó)面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、富余產(chǎn)能消化和新工業(yè)革命的三重挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“一帶一路”倡議下的產(chǎn)能合作。

形成中國(guó)特點(diǎn)的國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制

在集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角下,“一帶一路”倡議下中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)與境外物流基核的快速直達(dá),物流基核與生產(chǎn)基核形成優(yōu)化匹配,在國(guó)際物流主通道上達(dá)到物通量對(duì)稱平衡,徹底摒棄了第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中基本無國(guó)際合作、第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的冷戰(zhàn)思維、零和博弈等一些過時(shí)的思想。“一帶一路”中國(guó)主導(dǎo)的產(chǎn)能合作致力于協(xié)同發(fā)展的共享、共贏機(jī)制,是有利于“一帶一路”國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際產(chǎn)能合作。

集成體主導(dǎo)網(wǎng)鏈形成機(jī)制。國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目很多都有國(guó)家的政策勢(shì)能作用,但是,國(guó)際產(chǎn)能合作集成體需要與境外集成體構(gòu)建良好的合作關(guān)系,在網(wǎng)鏈的龍頭核心企業(yè)主導(dǎo)下進(jìn)行網(wǎng)鏈設(shè)計(jì)建設(shè)、綠色延伸,這樣才能有效地與東道國(guó)對(duì)接,達(dá)到網(wǎng)鏈綠色延伸的預(yù)期合作績(jī)效。

基核場(chǎng)源的集成創(chuàng)新機(jī)制?;耸菑?fù)合場(chǎng)源的載體,場(chǎng)源是基核形成集成引力的源頭,在選好基核、場(chǎng)源類型基礎(chǔ)上的規(guī)劃建設(shè),要持續(xù)地做好基核場(chǎng)源的集成引力設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù),有利于網(wǎng)鏈基核與場(chǎng)源集成創(chuàng)新,確保產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、技術(shù)訣竅維護(hù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)能力,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)的高效發(fā)展。

聯(lián)接鍵技術(shù)創(chuàng)新的多元銜接機(jī)制。除通過基礎(chǔ)類聯(lián)接鍵奠定集成創(chuàng)新成果以外,還要在網(wǎng)鏈綠色延伸的制度、文化等方面符合東道國(guó)發(fā)展要求,并用聯(lián)接鍵創(chuàng)新形成的網(wǎng)鏈穩(wěn)定下來,即通過聯(lián)接鍵將創(chuàng)新與提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)制結(jié)合起來。我國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作目前大多集中在中低端需求市場(chǎng),服務(wù)的仍是發(fā)展中國(guó)家地區(qū),需要在滿足東道國(guó)需要的前提下,開拓更大的網(wǎng)鏈范圍,維護(hù)持續(xù)的集成創(chuàng)新能力,保持網(wǎng)鏈綠色延伸中創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)、儲(chǔ)備和啟用的可持續(xù)發(fā)展能力。

協(xié)同發(fā)展的共享共贏機(jī)制。“一帶一路”的“五通”中的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,可以看作是集成體、基核用不同聯(lián)接鍵構(gòu)建的統(tǒng)一體,形成了完整的機(jī)制體系;其“三同”是指利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,更強(qiáng)調(diào)了“集成體”間不可分割的利益滲透于跨境物流鏈與供應(yīng)鏈的競(jìng)合關(guān)系為基礎(chǔ)的命運(yùn)共同體關(guān)系的共贏機(jī)制。

“一帶一路”形成了更廣闊的跨境物流“基核”與“聯(lián)接鍵”銜接的網(wǎng)絡(luò)支撐,強(qiáng)化集成體作用和意識(shí),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基核選擇及其聯(lián)接鍵支持轉(zhuǎn)型升級(jí)指出了主導(dǎo)發(fā)展的方向。

網(wǎng)鏈綠色延伸的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展

物流業(yè)與制造業(yè)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的典型特征。用集成場(chǎng)基本范疇構(gòu)建兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式具有典型性,根據(jù)集成場(chǎng)理論可將制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式用模式(1)表達(dá),該表達(dá)邏輯結(jié)構(gòu)也可用于一般產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式分析。

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模式(1)用集成體間、基核間關(guān)系和聯(lián)接鍵類型作為識(shí)別不同聯(lián)動(dòng)的模式依據(jù),支持的是供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈集成,核心是運(yùn)作優(yōu)化、集成創(chuàng)新,進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,這是網(wǎng)鏈綠色延伸的原動(dòng)力,也反映了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)合作雙方以網(wǎng)鏈綠色延伸從境內(nèi)拓展到境外的發(fā)展空間。從集成場(chǎng)視角看,所謂聯(lián)動(dòng)是精準(zhǔn)對(duì)接,效率更高、物流效率更優(yōu)化意味著碳排放更低;網(wǎng)鏈綠色是指網(wǎng)鏈作用機(jī)制產(chǎn)生的作用是在同樣產(chǎn)出條件下碳排放相對(duì)更低;延伸是指物流鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化從境內(nèi)走到境外,有利于保證和提升網(wǎng)鏈走出境外的物流集成服務(wù)的綠色性質(zhì)。

以集成場(chǎng)視角分析152個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作案例中的61個(gè)制造業(yè)產(chǎn)能合作案例,集成體關(guān)系是延伸境外的中外集成體“企企”關(guān)系?;思皥?chǎng)源建設(shè)體現(xiàn)了網(wǎng)鏈延伸的核心內(nèi)容,在東道國(guó)“政企”“文化”“制度”等環(huán)境一致前提下,綠色特征融于“一帶一路”產(chǎn)能合作發(fā)展模式之中,見模式(2)。

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模式(2)中的產(chǎn)能合作模式與兩業(yè)聯(lián)動(dòng)模式是同態(tài)網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)性質(zhì)。從境內(nèi)延伸至境外的集成體、基核和聯(lián)接鍵維度相同,內(nèi)涵相異。在這里,集成體重點(diǎn)指與境外合作者的深度關(guān)系,基核是指境外場(chǎng)源及其基地間可達(dá)性,聯(lián)接鍵類型除了基礎(chǔ)類(包含資源型、信息型和技術(shù)型)聯(lián)接鍵以外,其他還擴(kuò)展到國(guó)家間社會(huì)文化、制度、政府與集成體間關(guān)系等方面,歸納為政企型、制度型和文化型聯(lián)接鍵,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)能合作在境外所需要的部分機(jī)制。以重型卡車產(chǎn)能合作為例,國(guó)內(nèi)外核心企業(yè)作為集成體,主動(dòng)運(yùn)用國(guó)際物流樞紐并構(gòu)建重卡生產(chǎn)基地,形成重卡基核作為品牌、產(chǎn)能、質(zhì)量、性能和市場(chǎng)等的場(chǎng)源結(jié)構(gòu);集成體間關(guān)系、制造基核與物流基核等的關(guān)系直接影響制造組織管理綜合水平,可以通過政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等聯(lián)接鍵打造并穩(wěn)定下來,提升進(jìn)入東道國(guó)運(yùn)作的組織運(yùn)營(yíng)管理水平。中國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)鏈雖然處于全球價(jià)值鏈的中低端,但網(wǎng)鏈綠色延伸仍能夠滿足東道國(guó)市場(chǎng)需求,包括輸入國(guó)低端、中端和高端等需求。我們可在高中端需求國(guó)家建立研發(fā)基地,不能僅僅滿足低端市場(chǎng)需求的國(guó)際產(chǎn)能合作。這就需要在網(wǎng)鏈綠色延伸中,將高中端技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)之間達(dá)成聯(lián)接鍵,找到能夠支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、持續(xù)提升我們核心競(jìng)爭(zhēng)力、關(guān)鍵技術(shù)的集成體尋求合作。例如,2018年1月中廣核與法國(guó)電力公司EDF簽定協(xié)議,共同開拓英國(guó)核電,在中法核能開發(fā)合作與英國(guó)進(jìn)行核能合作的三方需要中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)鏈綠色延伸境外的同時(shí),仍能保持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力,這就需要將產(chǎn)能輸出東道國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)環(huán)境結(jié)合起來。這一案例可以看出,發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)國(guó)家都可能成為國(guó)際產(chǎn)能合作的合作者。堅(jiān)持企業(yè)為集成體,是國(guó)際產(chǎn)能合作以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)守商業(yè)原則、國(guó)際慣例和中國(guó)改革實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,將綠色精神內(nèi)涵納入網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)之中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的產(chǎn)能合作。

我國(guó)目前境外合作園區(qū)已達(dá)119家,分布在各大洲的5O個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中有78家在“一帶一路”范圍內(nèi)。在梳理分析的152個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作案例中有31個(gè)是境外園區(qū)案例,從集成場(chǎng)視角提煉出的境外園區(qū)發(fā)展模式,可表達(dá)為模式(3)。

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模式(3)說明境外園區(qū)建設(shè)集成體主要是平臺(tái)集成體,有時(shí)平臺(tái)集成體也是具有一定實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集成體,不僅具有基核場(chǎng)源的集成引力,還具有集成體相應(yīng)的集成力。境外園區(qū)服務(wù)對(duì)象是針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈,可以是多條供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈集成的基核,不僅可以成為其復(fù)合場(chǎng)源承載基地,也可以承載產(chǎn)業(yè)地方化創(chuàng)新升級(jí)的使命。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盈利模式不適用于境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此要賦予境外園區(qū)產(chǎn)業(yè)(集聚、集群)升級(jí)基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)(培育、推廣、展示)平臺(tái)和提升全球價(jià)值鏈的一個(gè)支點(diǎn)的新使命,通過園區(qū)支持國(guó)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)出海、集成創(chuàng)新,進(jìn)一步支持產(chǎn)城融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)本地化發(fā)展。

從集成場(chǎng)視角觀察境內(nèi)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)到境外產(chǎn)能合作和境外園區(qū)發(fā)展模式,是逐步擴(kuò)展的同態(tài)網(wǎng)鏈發(fā)展模式,具有綠色延伸發(fā)展性質(zhì)。中方集成體可以在境外園區(qū)建設(shè)過程中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集成體意志,促進(jìn)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈綠色延伸參與國(guó)際產(chǎn)能合作,其產(chǎn)業(yè)布局還利用中歐班列形成國(guó)際物流主通道的物通量對(duì)稱平衡。如愛菊集團(tuán)是集糧油加工、糧食儲(chǔ)備、糧食貿(mào)易、連鎖經(jīng)營(yíng)為一體的多元化集團(tuán)公司,其將愛菊糧油基核建設(shè)放在哈薩克斯坦的項(xiàng)目,主要由“愛菊農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“糧油種植基地”兩部分構(gòu)成。這一案例具有產(chǎn)能合作及境外園區(qū)模式的全部要素。2015年5月起,愛菊與哈薩克斯坦方面進(jìn)行了多次溝通,得到哈國(guó)第一副總理及相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視,雙方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,并列入“中哈產(chǎn)能與投資52個(gè)合作項(xiàng)目清單”。2016年3月開始從哈國(guó)調(diào)入2000噸無污染、非轉(zhuǎn)基因油脂,這對(duì)西安港—中亞的長(zhǎng)安號(hào)班列的回程滿載起到重要支持作用,是有利于產(chǎn)能合作、國(guó)際物流的一種多方有利的產(chǎn)業(yè)布局。在這一案例中,集成體及其間關(guān)系是愛菊糧油集團(tuán)—馬斯洛德糧油集團(tuán)的緊密合作型關(guān)系,為基核與聯(lián)接鍵建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ);基核包括了種植基地、加工基地和物流基地,聯(lián)接鍵加強(qiáng)了其間的關(guān)系。愛菊集團(tuán)在哈國(guó)開發(fā)了100萬畝(長(zhǎng)期計(jì)劃200萬畝)種植基地,建立糧油加工基地,其中,加工基核(1000噸小麥加工、16萬噸油脂加工廠),可與西安港等國(guó)際物流基核對(duì)接,承擔(dān)運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)配送哈方乳制品、牛羊肉制品及蜂蜜等特色產(chǎn)品銜接;重點(diǎn)建設(shè)資源型(生產(chǎn)—加工—物流—市場(chǎng))聯(lián)接鍵,利用中歐班列實(shí)現(xiàn)國(guó)際物流過程,形成市場(chǎng)立足陜西,銷往全國(guó)各大城市的中哈愛菊糧油。網(wǎng)鏈綠色延伸至哈國(guó),出口陜西和國(guó)內(nèi)知名特色產(chǎn)品,并將哈國(guó)綠色產(chǎn)品引入境內(nèi),有利于在國(guó)際物流主通道上實(shí)現(xiàn)物通量對(duì)稱平衡;有利于將進(jìn)口哈方優(yōu)質(zhì)的乳制品、牛羊肉制品及蜂蜜等特色產(chǎn)品在西安港形成境內(nèi)配送中心。這就成為對(duì)稱平衡的共享共贏機(jī)制。

主要觀點(diǎn)與建議

從集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角觀察國(guó)際產(chǎn)能合作案例,并將其提煉為集成場(chǎng)主要范疇的系列模式來考量,可以形成以下主要觀點(diǎn):

國(guó)際產(chǎn)能合作內(nèi)涵包括產(chǎn)品輸出(貿(mào)易)和產(chǎn)業(yè)輸出(轉(zhuǎn)移)兩大部分,其中產(chǎn)業(yè)輸出(轉(zhuǎn)移)用集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角考察,涉及產(chǎn)能合作和境外園區(qū)模式,是支撐網(wǎng)鏈綠色延伸重點(diǎn)考慮的方面。伴隨著網(wǎng)鏈綠色延伸的效率機(jī)制構(gòu)建,核心主導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)鏈形成與境外延伸的動(dòng)力源中,還需增加綠色理念于網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)關(guān)系的政企、制度、文化等聯(lián)接鍵,進(jìn)而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、滿足集成創(chuàng)新需要與境內(nèi)網(wǎng)鏈達(dá)成對(duì)接,以保障綠色可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從國(guó)際產(chǎn)能合作案例梳理來看,兩國(guó)或多方國(guó)家政府及相關(guān)部門的大力支持和幫助很重要,做得好的案例大多數(shù)都有國(guó)家之間戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等,政府的政策勢(shì)能在國(guó)際產(chǎn)能合作成功與否之間起著重要作用,但是要使國(guó)際產(chǎn)能合作更加有效果,還需要發(fā)掘企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制,從集成場(chǎng)視角設(shè)計(jì)國(guó)際產(chǎn)能合作,境外園區(qū)發(fā)展需將網(wǎng)鏈綠色延伸疊加輸出,與全球價(jià)值鏈對(duì)接。

“一帶一路”倡議下的國(guó)際產(chǎn)能合作體現(xiàn)了中國(guó)改革開放的理念變化成效,從過去更多地關(guān)注成本、數(shù)量,到更關(guān)注質(zhì)量、效率。將質(zhì)量、效率、成本納入網(wǎng)鏈綠色并結(jié)合結(jié)構(gòu)輸出,才能夠在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈在境內(nèi)與境外有對(duì)接渠道基礎(chǔ)上,以網(wǎng)鏈綠色延伸境外來促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作并提升在全球價(jià)值鏈中的地位。

要善于運(yùn)用新的理念使得國(guó)際產(chǎn)能合作更為有效。盡管國(guó)際物流仍以(海上絲綢之路)為主,但中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)至中亞、歐洲的絲路經(jīng)濟(jì)帶,特別是中歐班列日益受到關(guān)注,突出表現(xiàn)為一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、傳統(tǒng)理念的擯棄和改變,從重視貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量到關(guān)注時(shí)間周轉(zhuǎn)量,從關(guān)注出口貿(mào)易到關(guān)注對(duì)稱平衡,從關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展到關(guān)注產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將可能使一些傳統(tǒng)的國(guó)際物流主通道的服務(wù)中心發(fā)生改變。這些都為中國(guó)提出的國(guó)際產(chǎn)能合作積淀了豐富深厚的創(chuàng)新理論和發(fā)展基礎(chǔ)。

結(jié)合上述觀點(diǎn)的主要建議如下:

在國(guó)際產(chǎn)能合作的網(wǎng)鏈綠色延伸過程中,要有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)集成體運(yùn)用集成場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)理念。在新一輪產(chǎn)能合作過程中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,達(dá)成集成體的戰(zhàn)略主導(dǎo)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)活力和實(shí)現(xiàn)能力的一致性,充分運(yùn)用基核、聯(lián)接鍵進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)維護(hù)升級(jí)。

明確地將我們的綠色延伸理念,通過政企、制度、文化等聯(lián)接鍵很好地與東道國(guó)相應(yīng)集成體、政府部門對(duì)接。將中國(guó)改革成果經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升到理論,與國(guó)際慣例、商業(yè)規(guī)則一起以法律、制度、文化等形式有效地結(jié)合起來,從而有利于網(wǎng)鏈綠色延伸的硬性與軟性聯(lián)接鍵創(chuàng)新建設(shè)。在完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)渠道中,提升自身產(chǎn)業(yè)鏈在全球價(jià)值鏈中的地位。

境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)要成為支持境內(nèi)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈綠色延伸的一個(gè)多功能服務(wù)重要支點(diǎn),推介中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈及其產(chǎn)能輸出,成為支持“一帶一路”倡議的具體項(xiàng)目抓手,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作有序、有效地可持續(xù)發(fā)展過程。

【本文作者為長(zhǎng)安大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,長(zhǎng)安大學(xué)物流與供應(yīng)鏈研究所所長(zhǎng);本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目 “基于集成場(chǎng)全球價(jià)值鏈視角的‘一帶一路’產(chǎn)能合作研究”(編號(hào):17BJL063)的階段性成果】

責(zé)編:趙博藝 / 蔡圣楠(見習(xí))

責(zé)任編輯:賀勝蘭
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