以什么樣的標準、導(dǎo)向、方式選人用人,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性問題。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系。新時代條件下,我們強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,不作為、亂作為還沒有從根本上改觀,干部考核評價體系和選人用人體系還不完善。
第一,旗幟鮮明講政治,將政治標準擺在選人用人的首要位置。針對部分單位選人用人中忽視政治標準、一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨寬松軟等狀況,必須把政治標準作為選人用人的首要標準。一是注重政治表現(xiàn),把政治標準貫穿選拔任用各環(huán)節(jié)全過程,努力讓牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫教岚沃赜?。二是把好政治關(guān)口,考察識別干部的政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律,看面對風(fēng)險考驗?zāi)芊駡远ú灰?,看在實踐中能否克難攻堅,看面對錯誤言論和不良風(fēng)氣時能不能挺身而出,看能否嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。三是加強政治考核,改革完善干部政治表現(xiàn)的方式方法,把政治態(tài)度、政治表現(xiàn)作為重要依據(jù),把關(guān)鍵時刻能夠站出來、沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A,敢于發(fā)聲、敢于亮劍作為重要標尺,真正把好干部育出來、選出來、用起來。
第二,堅持事業(yè)為上,把依事?lián)袢俗鳛檫x人用人的基本方向。堅持事業(yè)為上、人事相宜,是選好人用好人的根本出發(fā)點。要從黨的事業(yè)和實踐發(fā)展需要出發(fā),大力倡導(dǎo)實干創(chuàng)實績、有為才有位的鮮明用人導(dǎo)向。一方面,要樹立需求導(dǎo)向,按照十九大提出的目標任務(wù),圍繞本地區(qū)本部門需求,注重從符合條件的人選中看誰更優(yōu)秀,從優(yōu)秀對象中看誰更合適,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,把最優(yōu)秀的人選放到最需要的崗位上。另一方面,要注重專業(yè)化配備,選用干部不能簡單看干部是否學(xué)過、干過、分管過什么,更要看干得怎么樣、管得好不好,從做出的實績、各方面評價來判斷一個干部是否懂行、在行、內(nèi)行,把綜合素質(zhì)好、專業(yè)匹配度高的干部選準用好。
第三,貫徹新時代黨的組織路線,建立健全選人用人管人制度體系。習(xí)近平總書記強調(diào),貫徹新時代黨的組織路線,重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要盡快健全完善選人用人管人制度體系,一是建立健全素質(zhì)培養(yǎng)體系。教育引導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和政德修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,加強干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng),堅持遞進培養(yǎng)、長期歷練,深化干部掛職鍛煉機制。二是建立健全選拔任用體系。突出人崗匹配度,把考準察實與科學(xué)選用的舉措貫通起來,改進考察考核方式,堅持全方位、多角度、立體式考察識別干部,積極推進考核評價理念、內(nèi)容、方法等方面的改革創(chuàng)新,把“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的用人標準具體化,使選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。三是建立健全從嚴管理體系。推動干部能上能下,對不想干事、不會干事、干不成事,不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的干部,堅決進行組織調(diào)整或者組織處理,確保事業(yè)為上的選人用人導(dǎo)向真正落地見效。
第四,堅持從嚴從實,堅決把好選人用人關(guān)口。習(xí)近平總書記強調(diào),選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標;端正用人導(dǎo)向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。一要拔高標準嚴格程序,細化完善動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職等各個程序環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行干部選任工作紀實、“一報告兩評議”、用人離任檢查等制度,嚴格落實“凡提四必”制度,對政治上不合格、廉潔上有問題的堅決不用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅決調(diào)整下來,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。二要聚焦問題正風(fēng)肅紀,對照暴露出的突出問題,深入開展選人用人唯親唯利、“帶病提拔”、不按規(guī)定報告選任事項等專項整治,扎實抓好選人用人專項巡視和常規(guī)檢查,對違規(guī)問題零容忍、嚴懲戒。三要注重日常抓早抓小,抓苗頭,強化日常細微管理,觀察日常言行,了解日常表現(xiàn),落實好個人有關(guān)事項報告制度,建立教育提醒機制,強化教育引導(dǎo),推動分析研判、考察評價、結(jié)果運用、管理約束常態(tài)化,切實將干部選準、用順、培優(yōu)、管好。
(作者分別為中國人民大學(xué)教授、博導(dǎo);中共河南省委辦公廳綜合二處副處長)
責(zé)編/張忠華 美編/史航
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