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新時代農(nóng)村新風(fēng)尚,公眾有哪些期待

樣本構(gòu)成:

·從年齡分布看,80后占34.74%,90后占35.16%,00后占18.16%,其他年齡段占11.94%。從性別看,男性占63.98%。

·從戶籍情況看,有78.52%的受訪者為農(nóng)業(yè)戶口,其中,生活在東部、中部、西部和東北地區(qū)農(nóng)村的分別為36.35%、37.91%、15.79%和9.95%。有86.02%的受訪者在15歲之前有長期農(nóng)村生活經(jīng)歷。

·從受訪者目前的常住地來看,生活在直轄市、省會城市和地級市的受訪者分別占20.93%、33.43%和20.26%,生活在縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的受訪者分別占14.73%和10.65%。

·從城市生活時間看,生活1-3年(28.77%)和3-5年(26.09%)的受訪者最多,其次為生活5-10年(15.15%)和10年以上(18.75%),生活不足1年的最少(11.24%)。

調(diào)查時間:2019年1月18日—21日。

調(diào)查方式:通過人民智庫微信公眾號、《國家治理》周刊微信公眾號“理事長”推送電子問卷。

樣本回收:共回收有效調(diào)查問卷3584份。

主要發(fā)現(xiàn):

·公眾普遍明顯感受到農(nóng)民出現(xiàn)新面貌。道德素養(yǎng)、法律意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三方面的提升是農(nóng)業(yè)人口感受最突出的三個變化。城鎮(zhèn)人口感受最突出的兩個變化是專業(yè)技術(shù)的提升和就業(yè)收入的拓展。

·近半數(shù)受訪者認為村干部的風(fēng)貌變化明顯,超六成的受訪者認為農(nóng)村的黨風(fēng)、政風(fēng)為之一新。

·66.5%的農(nóng)業(yè)戶籍受訪者認為“農(nóng)民增強了獲得感、幸福感、安全感”。

·經(jīng)過一年的時間,農(nóng)村出現(xiàn)的新風(fēng)尚越來越多。鄉(xiāng)賢文化煥發(fā)新活力,村規(guī)民約引領(lǐng)道德新風(fēng)尚。

·對于農(nóng)村建設(shè)的期待中,公眾最期待解決脫貧攻堅“三保障”問題。

·生育及就業(yè)問題是公眾最期待提升的新風(fēng)尚。農(nóng)村青年群體期待摘掉“催生”緊箍咒,低學(xué)歷群體期待獲得職業(yè)技能培訓(xùn)。

2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新成績,糧食再獲好收成,鄉(xiāng)村振興開局良好。2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,做好“三農(nóng)”工作對有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定具有重大意義。黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,報告指出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”,并提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,打造“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村,需要深刻認識到精神文明建設(shè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

2018年1月,中共中央宣傳部、中央文明辦印發(fā)通知,部署學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在江蘇徐州市考察時對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重要指示精神,進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。通知強調(diào),要圍繞著力培育新型農(nóng)民、持續(xù)推進移風(fēng)易俗弘揚時代新風(fēng)行動、著力豐富農(nóng)民群眾文化生活、深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動、補齊貧困地區(qū)精準脫貧的“精神短板”,切實把農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作落到實處。讓農(nóng)民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感,煥發(fā)昂揚向上的精神風(fēng)貌。

近年來,各地在推進移風(fēng)易俗、豐富農(nóng)民群眾文化生活,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)方面不斷推陳出新,好做法、新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。為了解公眾眼中農(nóng)村出現(xiàn)了哪些新風(fēng)尚,發(fā)掘公眾對農(nóng)村新風(fēng)尚轉(zhuǎn)變的新期待,為進一步加強和改進新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供參考意見,人民論壇問卷調(diào)查中心于近期對我國公眾展開了關(guān)于“新時代農(nóng)村新風(fēng)尚,您有哪些期待”大型調(diào)查?,F(xiàn)將主要結(jié)果呈現(xiàn)如下:

農(nóng)民出現(xiàn)哪些新面貌:道德素養(yǎng)、法律意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三方面的提升是農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)民感受最突出的三個變化;城鎮(zhèn)人口對農(nóng)民感受最突出的兩個變化是其專業(yè)技術(shù)水平的提升和就業(yè)收入渠道的拓展;超六成受訪者認為農(nóng)民的“三感”增強了

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益是做好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本,努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑;全面提高農(nóng)民素質(zhì),是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。調(diào)查顯示,超七成的受訪者對于農(nóng)民出現(xiàn)的新風(fēng)貌感到“非常明顯”或“比較明顯”。

我們分析了不同戶籍受訪者對于這一問題的感受。對于農(nóng)業(yè)戶籍受訪者而言,75.09%的人認為農(nóng)民“弘揚榮辱觀,道德素質(zhì)提高了”,74.66%的人認為農(nóng)民“遵紀守法,法律意識提升了”(見圖1)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦梳理了2018年以來我國在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面取得的亮點,提出農(nóng)村發(fā)揮基層自治、德治、法治“三治”結(jié)合作用,讓農(nóng)民管好自己的事情,同時強化組織建設(shè),包括基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織,共同把農(nóng)村的事情辦好。調(diào)查進一步顯示,65.90%的受訪者認為“自治、法治、德治相結(jié)合,鄉(xiāng)村治理更加有效”。

1

同時,農(nóng)村受眾感到自己“專心經(jīng)營,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增多了”(73.02%)。2019年,全面脫貧迎來攻堅戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的迅速發(fā)展,使貧困地區(qū)搭上了電子商務(wù)的快車。從“輸血”到“造血”,電商扶貧為全面脫貧提供了解題良方?,F(xiàn)在,手機成了中國農(nóng)民的“新農(nóng)具”,網(wǎng)絡(luò)直播成了“新農(nóng)活”。調(diào)查進一步顯示,64.37%的受訪者認為“農(nóng)民解放了思想,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展”。

與此同時,城鎮(zhèn)受訪者對農(nóng)民群體變化最明顯的兩個感受是“拓展就業(yè),收入渠道拓寬了”(74.55%),“培訓(xùn)技能,專業(yè)技術(shù)水平增強了”(74.42%)。政府搭臺,企業(yè)唱戲。搭乘互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的紅利,和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓更多的城里人購買到了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民的專業(yè)化服務(wù)。“中國要富,農(nóng)民必須富。”習(xí)近平總書記強調(diào),要不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來。2019年1月21日,國家統(tǒng)計局在官網(wǎng)上公布了2018年度居民收入情況。其中,2018年度農(nóng)村居民人均可支配收入14617元,增長8.8%,扣除價格因素,實際增長6.6%。本次調(diào)查顯示,66.27%的農(nóng)業(yè)戶籍受訪者認為“學(xué)會了致富技能和本領(lǐng),農(nóng)民生活更加寬裕了”。

此外,“破除陋習(xí),生活方式健康了”(72.55%)、“相信科學(xué),迷信思想破除了”(72.01%)和“學(xué)習(xí)文化,思想水平提高了”(71.07%)也有超過七成受訪者感受明顯。調(diào)查顯示,65.82%的受訪者認為“腐朽落后文化受到抵制,農(nóng)民的思想道德建設(shè)得到加強”,66.15%的受訪者認為“農(nóng)民群眾文化生活豐富了,凝聚了農(nóng)民的精氣神”。

近些年來,農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、道路、通迅得到了極大改善,人民群眾生活富裕,精神飽滿,生活質(zhì)量提高了,生存環(huán)境變好了,農(nóng)村群眾整體生活達到了小康水平。這些變化不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活上,更體現(xiàn)在思想觀念上。從閉關(guān)自守到爭相開放,從排斥新鮮事物到不斷接受,從惰性自滿到渴望學(xué)習(xí),從“等靠要拿”到自力更生,正是農(nóng)民思想上的解放,使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使人們的生活水平普遍提高、精神活動更加富足。調(diào)查顯示,66.5%的農(nóng)業(yè)戶籍受訪者認為“農(nóng)民增強了獲得感、幸福感、安全感”。

誰的變化最大:“村干部”是變化最明顯的群體之一,超六成的受訪者認為農(nóng)村的黨風(fēng)、政風(fēng)為之一新

我們進一步調(diào)查了公眾認為哪類農(nóng)民群體變化最明顯。調(diào)查顯示,“農(nóng)村外出務(wù)工人員”(51.59%)、“留村中青年”(49.58%)和“村干部”(49.39%)是公眾感受變化最明顯的群體(見圖2)。

2

農(nóng)村外出務(wù)工人員已經(jīng)成為數(shù)量最龐大的農(nóng)村群體之一。2019年年初國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2018年全年農(nóng)民工總量28836萬人,比上年增加184萬人,增長0.6%。國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,現(xiàn)在,隨著中西部地區(qū)的發(fā)展,外資企業(yè)和國內(nèi)沿海企業(yè)更多到中西部投資,中西部交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多就地就近進入了二三產(chǎn)業(yè),這也是一個趨勢。與此同時,公眾感到留村中青年(49.58%)和農(nóng)村婦女(41.91%)的面貌都開始發(fā)生明顯變化。

值得注意的是,49.39%的受訪者表示“村干部”變化明顯。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),堅持黨管農(nóng)村工作、重視和加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。近20年來,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生很大變化,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,在堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、推動全面從嚴治黨向農(nóng)村基層延伸上取得重大進展,積累了重要經(jīng)驗。黨的十九大對新時代黨的建設(shè)作出重大部署,明確提出以提升組織力為重點,突出政治功能,加強基層黨組織建設(shè)。2019年1月,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。本次調(diào)查顯示,66.07%的受訪者認為“農(nóng)村的黨風(fēng)、政風(fēng)為之一新,鄉(xiāng)風(fēng)更加文明”。

農(nóng)村出現(xiàn)哪些新風(fēng)尚:鄉(xiāng)賢文化煥發(fā)新活力,村規(guī)民約引領(lǐng)道德新風(fēng)尚

與2018年初的調(diào)查進行對比分析顯示,經(jīng)過一年的時間,公眾對于農(nóng)村新風(fēng)尚的感知普遍增強(見圖3)。2019年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對農(nóng)村出現(xiàn)的新風(fēng)尚,受訪者認為在農(nóng)村中推行“鄉(xiāng)賢文化、道德講堂煥發(fā)新活力”(52.8%)、“喜事,不比家財比家風(fēng)”(52.4%)和“村規(guī)民約引領(lǐng)道德風(fēng)尚”(51.5%)這三方面新風(fēng)尚轉(zhuǎn)變最為明顯。“村民議事會、道德評議會引導(dǎo)監(jiān)督自律”“比辦法、比業(yè)績,學(xué)脫貧致富典型”“農(nóng)家書屋、文化中心得到充分利用”的現(xiàn)象也越來越多,分別有51.4%、51.4%和49.9%的受訪者表示認同。此外,“ 喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬”(49.6%),“村級網(wǎng)上服務(wù)平臺建立健全”(49.5%),“上村民夜校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校成為習(xí)慣”(47.2%)也逐漸成為農(nóng)村的新風(fēng)尚。

3

一方面,鄉(xiāng)賢文化對于現(xiàn)今的鄉(xiāng)村治理仍具有獨特的人文道德價值以及經(jīng)濟社會效益,是倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的精神力量、傳承地域文化的方向坐標,在化解鄉(xiāng)村社會矛盾中起著“安全閥”的作用;另一方面,為了促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,各地鄉(xiāng)村重視好家風(fēng)的建設(shè),以家風(fēng)文明帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明,同時開始重視村規(guī)村約的約束作用,村規(guī)民約成為規(guī)范群體生活、規(guī)范村民言行、維護本村的生產(chǎn)社會秩序等方面的重要準則,各地圍繞社會主義核心價值觀,廣泛征求村民意見,積極修訂村規(guī)民約。調(diào)查顯示,在過去一年中,東北(64.09%)和東部(55.15%)的農(nóng)村,鄉(xiāng)賢文化、道德講堂越來越煥發(fā)出新活力;村民議事會、道德評議會等群眾議會組織越來越多,激發(fā)了基層的自治活力;年齡越大的受訪者,越能感受到新村規(guī)民約對提高村民道德文化修養(yǎng),傳播鄉(xiāng)村文明風(fēng)方面的積極作用。

人窮志不能短,扶貧必先扶志。貧困地區(qū)的發(fā)展更需要激發(fā)內(nèi)生動力,充分調(diào)動貧困地區(qū)和貧困人口積極性。調(diào)查顯示,對比2018年,“比辦法、比業(yè)績,學(xué)脫貧致富典型”這一現(xiàn)象的選擇比例增加5.3%,在部分脫貧攻堅任務(wù)艱巨的省份這一轉(zhuǎn)變尤為明顯。同時,只有通過文化扶貧,才能有效解放群眾思想,拓寬群眾發(fā)展思路,全面清除等、靠、要等落后思想,增強貧困群眾自立自強、勤勞致富的思想意識。這其中,村民夜校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、農(nóng)村書屋等發(fā)揮著重要作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在東北部(54.80%)和東部(49.69%)農(nóng)村,夜校、網(wǎng)校、文化中心越來越常見,農(nóng)民充分利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)知識技能,提高自己的生產(chǎn)生活水平;而在中西部地區(qū)(50.65%)的農(nóng)村,農(nóng)家書屋也逐漸出現(xiàn)。

農(nóng)村建設(shè)有哪些新期待:公眾最期待解決脫貧攻堅“三保障”問題

當(dāng)問及“對于農(nóng)村建設(shè),您有哪些新期待”時,調(diào)查顯示,“提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量”(53.68%)、“基本醫(yī)療全覆蓋”(52.40%)和“保障農(nóng)民住房安全”(51.90%)是公眾最迫切的三個期待(見圖4)。2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。國家確定“十三五”期間脫貧攻堅的目標是“兩不愁、三保障”:即到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。50.00%的受訪者期待“鞏固擴大脫貧成果”,今后兩年農(nóng)村脫貧任務(wù)仍然艱巨繁重,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)仍需付出艱辛努力。

4

鄉(xiāng)村振興需要加快推進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村金融共贏發(fā)展。調(diào)查顯示,50.86%的受訪者期待“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)性工程,包括金融系統(tǒng)在內(nèi)的各部門都需要把認識和行動統(tǒng)一到這個重大戰(zhàn)略上,更好地服務(wù)“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟,引導(dǎo)更多的金融資源精準地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投入。

調(diào)查顯示,公眾期待“各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”(50.78%),“拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道”(50.59%)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,在鄉(xiāng)村人才振興方面,一方面培育鄉(xiāng)土人才,在全國建立新型職業(yè)農(nóng)民制度;另一方面大力引進外來人才,如大學(xué)生、復(fù)員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全國已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),對于深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。其中,提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量至關(guān)重要。調(diào)查顯示,受訪者期待“村兩委班子增強干事動力”(50.11%),“加強基層黨組織建設(shè)”(48.83%)。專家表示,村黨支部要實現(xiàn)對隸屬本村的各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這里面,既包括對人的領(lǐng)導(dǎo),也包括對事的領(lǐng)導(dǎo);既包括對組織的領(lǐng)導(dǎo),也包括對活動的領(lǐng)導(dǎo)。只有真正賦予村黨支部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組織對農(nóng)村各領(lǐng)域的全覆蓋才有實際意義,農(nóng)村黨支部才不會空轉(zhuǎn)。

村霸鄉(xiāng)霸等農(nóng)村黑惡勢力是農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤,是人民群眾深惡痛絕的頑疾。調(diào)查顯示,公眾期待“整治農(nóng)村黑惡勢力”(49.69%),“以合理合法的形式表達利益訴求”(46.12%)。中共中央、國務(wù)院于2018年1月發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,指出要保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

此外,50.47%的受訪者期待農(nóng)村“提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平”。提升城鎮(zhèn)化水平需要不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾革命。45.12%的受訪者期待進一步“推進廁所革命”。2018年底,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住建部、生態(tài)環(huán)境部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》,指出2020年我國中西部地區(qū)衛(wèi)生廁所普及率要達85%左右。調(diào)查顯示,49.44%的受訪者期待“調(diào)動糧農(nóng)生產(chǎn)積極性”。沒有糧農(nóng)的利益,就沒有糧食安全。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進和城鎮(zhèn)人口的增加,保障糧食安全與糧農(nóng)增收致富的矛盾突出。

農(nóng)村青年最期待什么:生育及就業(yè)問題成為受訪者最期待培育新風(fēng)尚的領(lǐng)域,80、90后期待摘掉“催生”緊箍咒,中低學(xué)歷群體更需要職業(yè)技能培訓(xùn)

對于“對于農(nóng)村新風(fēng)尚,您有哪些期待”這一問題,超過七成的受訪者希望不要因為生不生孩子、有沒有生兒子而產(chǎn)生生育壓力(70.73%),也有超過七成受訪者關(guān)注職業(yè)發(fā)展,選擇了“經(jīng)營網(wǎng)店,希望政府和社會提供互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的機會”(70.42%)。此外,“不比排場,希望逢年過節(jié)、婚喪嫁娶不再盲目物質(zhì)攀比”“希望不再因為年齡等問題而遭到家人的催婚、逼婚”“拒絕‘等靠要’,希望拼搏奮斗、向上向善的精神文化拔掉‘精神窮根’”以及“打破‘小農(nóng)意識’,希望不只關(guān)注眼前利益,還得看的更長遠”也獲得69.22%、67.69%、60.38%和44.14%受訪者的認可(見圖5)。

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通過對比2018年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),生育方面連續(xù)兩年成為公眾最期待培育新風(fēng)尚的領(lǐng)域。其中,80后(73.98%)和90后(71.35%)農(nóng)民群體最期待“希望不要因為生不生孩子、有沒有生兒子而產(chǎn)生生育壓力”。盡管2015年10月中共十八屆五中全會提出了要“促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”,但人口學(xué)專家在研究中客觀指出,中國早已開啟意愿弱化型、成本約束型的低生育模式,80年代以來形成的以“不婚不育、晚育獨生”為基本特征的新型生育文化對年輕一代生育行為的影響非常深刻(北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗,2018)。因此,隨著農(nóng)村青年教育水平的提升,結(jié)婚年齡和生育年齡相應(yīng)延遲,面對農(nóng)村地區(qū)仍然存在的催婚、催生甚至催生男孩的現(xiàn)象,80、90后群體更加迫切地希望摘掉“催生”的緊箍咒。

黨的十九大報告指出,“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示,大專及以下學(xué)歷群體更希望獲得政府和社會提供的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的機會。其中,80后群體中擁有高中學(xué)歷受訪者對此需求最為迫切(72.07%),而常住于鄉(xiāng)村的受訪者對此項的需求(74.08%)高于常住城鎮(zhèn)的受訪者(69.45%)。

此外,有超過四成的在外工作十年以上的受訪者期待農(nóng)民能夠“打破‘小農(nóng)意識’,希望不只關(guān)注眼前利益,還得看的更長遠”(44.8%), 這比在外工作1-10年的受訪者高出了十個百分點。受訪者對“拒絕‘等靠要’,希望拼搏奮斗、向上向善的精神文化拔掉‘精神窮根’”這一方面的期待呈現(xiàn)出隨著在外年份的增加,比例逐漸增高的特點。

如何進一步培育農(nóng)村新風(fēng)尚:推進精神文明建設(shè)、加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是建設(shè)農(nóng)村新風(fēng)尚的重要途徑

鄉(xiāng)風(fēng)文明是培育農(nóng)村新風(fēng)尚的基本保障。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。調(diào)查顯示,有68.78%的受訪者認為“推動精神文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明新風(fēng)尚等活動”最為重要,還有61.94%的受訪者認為需要“營造良好的社會環(huán)境,加強網(wǎng)上精神文明建設(shè)”(見圖6)。在農(nóng)村開展各類精神文明創(chuàng)建活動是改變生活環(huán)境、轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣、打造文明生活方式的有效途徑,也是整個社會主義精神文明建設(shè)中不可替代的重要組成部分。只有立足鄉(xiāng)村文明,吸取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果,在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式,并將創(chuàng)建活動從始至終貫穿于農(nóng)村群眾的自覺實踐之中,才能更好地促進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

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黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是培育農(nóng)村新風(fēng)尚的關(guān)鍵所在。黨的十九大強調(diào),要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個綜合性戰(zhàn)略,需要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村社會發(fā)展等方面協(xié)同推進,其中最關(guān)鍵的就是要加強基層黨組織建設(shè),提升新時代黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村工作的水平。調(diào)查顯示,有66.69%的受訪者認為應(yīng)“強化黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強農(nóng)村黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用”。為此,需要不斷加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,需要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,需要在各項工作的開展和各項事業(yè)的發(fā)展中不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和安全感,為農(nóng)村新風(fēng)尚的自覺形成提供良好土壤。

提升科學(xué)文化素養(yǎng),加強農(nóng)村人才建設(shè)是培育農(nóng)村新風(fēng)尚的重要抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約,而要在農(nóng)村培育社會新風(fēng)尚,同樣離不開人才的引領(lǐng)作用。調(diào)查顯示,有65.76%的受訪者認為當(dāng)前需要“提升村民科學(xué)文化素質(zhì),豐富村民文化生活”,53.91%的受訪者認為需要“加強農(nóng)村基層工作隊伍建設(shè),注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員、大學(xué)生村官、新鄉(xiāng)賢等在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的重要作用”。這既符合大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制等強化鄉(xiāng)村振興人才支撐的政策要求。也是破解改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟獲得較快發(fā)展,但農(nóng)村的教育仍然很落后,文化生活、文化產(chǎn)品相當(dāng)貧乏,農(nóng)民素質(zhì)仍有待提高這一現(xiàn)實問題的現(xiàn)實需要;同時也能成為推動農(nóng)村地區(qū)開展移風(fēng)易俗行動,推進文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要抓手。

【執(zhí)筆:人民智庫高級研究員 石晶  人民智庫研究員 郭堯】

責(zé)編:趙博藝 / 楊 陽

責(zé)任編輯:賀勝蘭
標簽: 風(fēng)尚   新時代   公眾   農(nóng)村