【摘要】黨的十九大報告提出，要“拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)”。在此過程中，跨境電商行業(yè)備受關(guān)注。促進跨境電商健康快速發(fā)展，應從法律政策、現(xiàn)代技術(shù)、人才培養(yǎng)、競爭導向、數(shù)據(jù)獲取等幾個維度尋求突破。

【關(guān)鍵詞】跨境電商  法律政策  人才培養(yǎng)    【中圖分類號】F74    【文獻標識碼】A

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨，我國社會對跨境電商的重視度不斷提高，跨境電商將成為我國對外貿(mào)易的新方式。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年全球跨境電商市場規(guī)模將突破12萬億元，增長速率近30%；跨境電商占進出口總額比重也將進一步提高，有望突破40%。在肯定跨境電商獲得的成績之余，我們也要清醒地認識到跨境電商仍存在諸多問題。在未來發(fā)展過程中，政府與社會應尋求突破，促進跨境電商健康快速發(fā)展。

以法律政策為跨境電商健康快速發(fā)展保駕護航

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及度不斷提升，跨境電商打破傳統(tǒng)電商局限，實現(xiàn)了國家之間的貿(mào)易往來，為我國對外貿(mào)易作出突出貢獻?；诳缇畴娚痰匚徊粩嗯噬?，國家利用諸多政策助力跨境電商持續(xù)發(fā)展，并以立法的形式為跨境電商營造良好環(huán)境。2018年8月，我國出臺《電子商務(wù)法》，規(guī)定跨境電商應遵循進出口管理辦法，并對消費者權(quán)益、逃稅避稅、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)問題進行規(guī)范，標志著我國跨境電商法律體系初步建成。

除法律之外，我國政府在諸多政策上也體現(xiàn)出對跨境電商的支持。2018年5月，國家關(guān)稅委員會制定相關(guān)政策，降低消費品稅率，共涉及8個日用消費品，借助減稅降低跨境電商運行成本；2018年6月，海關(guān)總署提出要簡化審批手續(xù)、擴大進口展品數(shù)量，為展方提供稅款擔保，最大限度為跨境電商運營提供便捷；2018年7月，國務(wù)院在22個城市設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)，鼓勵企業(yè)開展全球營銷活動，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。可以看到，國家制定的一系列政策都用于支持和鼓勵跨境電商發(fā)展。在法律、政策的雙重推動下，跨境電商將迎來快速發(fā)展期，同時，我國政府及相關(guān)部門仍在不斷完善法律法規(guī)、政策制度，為跨境電商健康快速發(fā)展保駕護航。

以現(xiàn)代技術(shù)為跨境電商健康快速發(fā)展優(yōu)化管理

跨境電商的發(fā)展需要以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為基礎(chǔ)，只有技術(shù)不斷升級創(chuàng)新，跨境電商才能具備健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，要升級實時監(jiān)控與可視化管理?？缇畴娚绦枰柚咝А⒈憬莸奈锪黧w系，建立可監(jiān)控的物流運輸系統(tǒng)，確?？缇畴娚淘谏唐愤\輸過程中實現(xiàn)可視性。同時，實時監(jiān)控與可視化管理在運輸路徑選擇、倉儲優(yōu)化等多方面具有現(xiàn)實意義。利用GPS、藍牙技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)對跨境電商物流運輸?shù)目梢暬芾恚ㄟ^智能節(jié)點定位，確保物流運輸路線正確，最大限度降低物流運輸成本。

其次，解決數(shù)字貨幣層級代理。跨境電商離不開跨境支付，傳統(tǒng)跨境支付主要由銀行體系完成，并涉及多幣種層級清算。未來可采取區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)分布式儲存，讓支付方和收款方形成對接，避免銀行層級代理。

最后，建立商品溯源體系?？缇畴娚淌酆蠓?wù)一直是關(guān)注焦點，為確?？缇畴娚坍a(chǎn)品質(zhì)量，需建立嚴格的商品溯源體系。利用區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)商品信息錄入，保證信息無法篡改，確保消費者能夠?qū)徺I的商品來源、代理商信息、物流運輸途徑進行全面了解，確保商品真實可靠。以奶粉為例，消費者通過掃碼可以確認奶源、生產(chǎn)日期、代理商、檢驗信息、倉儲信息、物流運輸路線等，區(qū)塊鏈技術(shù)可以確保這些信息無法篡改，以此提高跨境電商商品的可信度。

以人才培養(yǎng)為跨境電商健康快速發(fā)展夯實基礎(chǔ)

據(jù)《2017年跨境電商行業(yè)人才管理調(diào)研分析報告》顯示，未來三年跨境電商市場人才缺口超過400萬，并且缺口持續(xù)拉大，這已經(jīng)成為影響跨境電商健康快速發(fā)展的主要因素。隨著跨境電商成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要領(lǐng)域，我們必須培養(yǎng)充足的人才，夯實跨境電商健康快速發(fā)展基礎(chǔ)。首先，科學規(guī)劃人才培養(yǎng)，確保人才擁有專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。應在相關(guān)院校中設(shè)置跨境電商專業(yè)，既要注重理論知識培養(yǎng)，又要注重實踐操作能力，確保培養(yǎng)出的人才能夠直接投入到企業(yè)，或讓人才具備創(chuàng)業(yè)能力，能夠單獨開展跨境電商工作，從而促進我國跨境電商行業(yè)發(fā)展。

其次，設(shè)置職業(yè)資格證書制度?？缇畴娚虒I(yè)化發(fā)展，必須設(shè)立相應的資質(zhì)門檻，防止專業(yè)能力不足、職業(yè)素養(yǎng)欠缺的人員進入跨境電商行業(yè)發(fā)展。同時，一旦設(shè)立資質(zhì)門檻，在人才培養(yǎng)的過程中也明確了標準和方向，更利于院校開展跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)。

最后，強調(diào)跨境電商人才培養(yǎng)復合型要求?？缇畴娚滩煌趥鹘y(tǒng)電子商務(wù)，不僅要求人才在電商領(lǐng)域具有相應能力，而且要求人才在商務(wù)英語、國際貿(mào)易等方面具備能力。相關(guān)院校及企業(yè)應關(guān)注人才的復合型能力，注重相關(guān)能力的培養(yǎng)。借助專業(yè)化培訓，彌補跨境電商的人才缺口，為跨境電商健康快速發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

以競爭導向為跨境電商健康快速發(fā)展準確定位

跨境電商發(fā)展核心在于競爭，只有企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域具備核心競爭力，才能確保跨境電商長期持續(xù)性發(fā)展。目前，我國跨境電商尚處于初級發(fā)展階段，需著重培養(yǎng)跨境電商企業(yè)的核心競爭力，不斷通過模式創(chuàng)新提高市場競爭能力?？缇畴娚踢\營模式包含業(yè)務(wù)流程、組織設(shè)計、利益關(guān)系管理等諸多內(nèi)容，在大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的影響下，跨境電商運營模式不斷創(chuàng)新，打破了單一價值傳遞渠道，形成了“上下并行”“多元共舉”的新型運營模式?？缇畴娚桃岣咦陨淼暮诵母偁幜?，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，樹立產(chǎn)品競爭力、服務(wù)競爭力、人才競爭力等。

跨境電商除提高自身競爭能力之外，也要以市場需求為切入點，不斷調(diào)整跨境電商的產(chǎn)品，切實滿足市場需求。根據(jù)不同國家的實際需求，提供與之相應的跨境商品，只有當跨境商品滿足當?shù)厥袌鲂枨?，跨境電商才能獲取利益。在現(xiàn)代化跨境電商發(fā)展過程中，既要確保其在同類產(chǎn)品中具備競爭優(yōu)勢，又要準確把控市場需求。只有具備雙重優(yōu)勢，跨境電商才能健康快速發(fā)展。

以數(shù)據(jù)獲取為跨境電商健康快速發(fā)展提高效率

隨著跨境電商平臺、用戶數(shù)量不斷激增，跨境電商涉及的數(shù)據(jù)信息越來越龐大。我國跨境電商起步較晚，在信息處理意識、處理技術(shù)等方面尚處于落后態(tài)勢，導致我國跨境電商的反應速率、發(fā)展效率較為緩慢。未來要切實提高數(shù)據(jù)獲取能力，以提高跨境電商發(fā)展效率。

首先，跨境電商要強化信息建設(shè)，構(gòu)建完善的入關(guān)數(shù)據(jù)申報處理系統(tǒng)，實現(xiàn)海關(guān)與其他部門信息共享，既提高打擊非法進出口力度，也要注重提升通關(guān)效率。信息化建設(shè)有助于提高現(xiàn)代進出口效率，及時甄別進出口行為是否存在違法現(xiàn)象，客觀上也為跨境電商發(fā)展營造良好環(huán)境。

其次，解決數(shù)據(jù)信息對接問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息與電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)的數(shù)據(jù)交換，確保信息在不同部門、企業(yè)之間實現(xiàn)共享。以“跨境通”為例，上?？缇畴娚唐脚_提供“跨境通”服務(wù)，對涉及跨境商品的價格、關(guān)稅、物流費用進行信息公開，并注重該信息與其他平臺的共享，促進跨境電商發(fā)展更加透明化、高效化。此外，跨境電商平臺也要注重與企業(yè)的信息共享，為企業(yè)提供便捷的跨境店鋪管理服務(wù)，通過單一窗口將數(shù)據(jù)信息傳遞給監(jiān)管部門，確保數(shù)據(jù)信息的真實性、專業(yè)性，以便及時發(fā)現(xiàn)跨境電商發(fā)展中存在的問題。

（作者為河北大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心講師）

【注：本文系河北省技術(shù)創(chuàng)新引導計劃工作類項目“河北大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)”（項目編號：18987661H）的研究成果】

【參考文獻】

①李海波：《區(qū)塊鏈視角下我國跨境電商問題解決對策》，《中國流通經(jīng)濟》，2018年第11期。

②宋凱鈺：《我國跨境電商發(fā)展中的管理制度、問題與對策》，《商業(yè)經(jīng)濟研究》，2018年第9期。

責編/張寒    美編/李月敏

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