今年4月,中國將迎來第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。兩年前首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功召開,當(dāng)時29個國家的領(lǐng)導(dǎo)人以及140多個國家和80多個國際組織的嘉賓與會,凸顯“一帶一路”廣泛而積極的國際影響。截至2018年底,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇269項成果已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,10項正在推進(jìn),落實率達(dá)96.4%。目前,已有150多個國家和國際組織同中方簽署了共建“一帶一路”合作文件。習(xí)近平主席首倡的“一帶一路”已經(jīng)成為中國向世界提供的最大并且廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,成為國際合作的重要平臺,顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
這首先是因為“一帶一路”倡議契合時代主題,順應(yīng)時代潮流。發(fā)展是第一要務(wù),這對中國是真理,對別的國家也是如此。“一帶一路”倡議本質(zhì)上是一個經(jīng)濟(jì)合作倡議,更是一個國際發(fā)展合作的框架。這一倡議最核心的理念是要通過基礎(chǔ)設(shè)施和各領(lǐng)域互聯(lián)互通,加強(qiáng)沿線國家經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)各國共同發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面的短板,是“一帶一路”沿線國家普遍面臨的問題。“一帶一路”倡議聚焦發(fā)展進(jìn)程,契合各國發(fā)展需求。中國將會以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點,繼續(xù)解決好金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險管控、安全保障等關(guān)鍵問題,以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高水平推動共建“一帶一路”,更好造福各國人民。
“一帶一路”倡議之所以被如此眾多的國家接納,一個重要因素在于這個倡議的突出特征,即互利共贏。作為新的國際發(fā)展合作平臺,“一帶一路”既著眼于中國的發(fā)展,推動中國走向世界,滿足中國進(jìn)一步改革開放的需要,又著眼于世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展,將中國發(fā)展機(jī)遇同沿線各國分享,歡迎各方搭乘中國發(fā)展的“便車”“快車”。“一帶一路”倡議具有包容性和靈活性,每個國家都可以從中找到符合本國發(fā)展需要,同中國甚至第三方實現(xiàn)合作共贏的項目。在“一帶一路”建設(shè)中,中方始終堅持合作共贏原則,兼顧各方利益和關(guān)切,注重發(fā)展戰(zhàn)略對接,尋求合作的最大公約數(shù),充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢和潛力。
“一帶一路”倡議之所以在國際上能夠聚起很旺的人氣,更因為這是一個始終在陽光下運作的倡議。“一帶一路”擁有自己的“黃金法則”:共商、共建、共享,合作各方是平等的,合作范圍是開放的,合作成果是共享的。中國不打地緣政治博弈的小算盤,不把“一帶一路”倡議當(dāng)成地緣政治工具,不搞封閉排他的小圈子。中國不搞暗箱操作,從不強(qiáng)加于人、也從未施加任何所謂的“不可接受的條件”,而是堅持公開透明,平等協(xié)商。“一帶一路”合作框架下的項目都符合國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,也符合國際通行的商業(yè)邏輯和運作模式。
任何新事物的發(fā)展都不會一帆風(fēng)順,但只要符合時代需要,就會充滿生命力。自“一帶一路”倡議提出并落地以來,國際社會經(jīng)歷了一個從好奇、疑惑到理解、支持的過程。時間和實踐見證了“一帶一路”的生命力,這種生命力不會因視而不見或暫時的羈絆而削弱。春天是生命力旺盛的季節(jié),“一帶一路”追求的正是百花齊放的大利,而不是一枝獨秀的小利。我們相信,“一帶一路”倡議下會有更多的合作項目落地生根并開花結(jié)果,給世界增添“百花齊放春滿園”的活力,為沿線各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。(賈秀東 作者為中國國際問題研究院特聘研究員)