二、改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認識和體會

2018年是改革開放40周年，也是黨的紀(jì)律檢查機關(guān)恢復(fù)重建40周年。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造，是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話，回顧改革開放40年的光輝歷程，總結(jié)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，為在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放指明了方向。40年前，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放這一關(guān)乎黨、國家、民族命運的歷史性決策，同時決定“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和成立中央紀(jì)律檢查委員會”，作為“保障黨的政治路線的貫徹執(zhí)行的一個重要措施”。黨中央深刻指出，開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動就得干多久，這是一項長期的工作，要貫穿在整個改革過程之中。40年來，伴隨改革開放的深入推進，伴隨中國特色社會主義道路的形成發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念思路、體制機制、方式方法不斷創(chuàng)新。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終不忘初心使命，勇于開拓進取，與時代同奮進，與黨和人民共命運，在撥亂反正中端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)，有力保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利啟航；在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中堅持四項基本原則，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險能力；在全面建設(shè)小康社會過程中探索中國特色反腐倡廉道路，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極探索在長期執(zhí)政和改革開放條件下推進自我革命，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹黨中央決策部署，忠誠履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。回顧40年來的艱辛探索，總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗，深化規(guī)律性認識，必將為做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供重要遵循。

——始終堅持強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。方向決定前途，道路決定命運。40年來的實踐反復(fù)證明，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護黨中央權(quán)威，鞏固黨的團結(jié)一致，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實現(xiàn)，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)最重要、最根本的使命和責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，一定要旗幟鮮明講政治，自覺在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化改革、完善制度、推進工作的根本目標(biāo)，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決清除兩面派、兩面人。在新時代，我們要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實加強政治監(jiān)督，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃、部署、推進，以實際行動確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅如磐石，確保中國特色社會主義航船行穩(wěn)致遠。

——始終堅守協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，堅定不移推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷以黨的自我革命推動黨領(lǐng)導(dǎo)的社會革命。中國共產(chǎn)黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命，而且能夠堅定不移推進黨的偉大自我革命。“兩大革命”相互推動、相得益彰，偉大的社會革命鍛造和成就了偉大的黨，黨的自我革命保障和推動了偉大的社會革命。40年來的實踐反復(fù)證明，黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題，反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)肅政治斗爭。信任不能代替監(jiān)督，必須把監(jiān)督挺在前面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家工作的重要組成部分，是進行黨的自我革命、推動社會革命的重要力量，要促進管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全面覆蓋、層層落實，形成全黨動手一起抓的工作格局。在新時代，我們要更加自覺圍繞黨和國家中心工作，落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，把監(jiān)督責(zé)任擺進去，把協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨職責(zé)擺進去，奮力破除阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展的各種障礙，使黨在勘誤糾錯中強身健體，在解決矛盾問題中凈化純潔，在守正出新中實現(xiàn)升華，確保黨始終走在時代前列、永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

——始終堅持以人民為中心的政治立場，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。民心是最大的政治，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的最寶貴資源。40年來的實踐反復(fù)證明，我們做一切工作都要順乎人心、一心為民，必須重心下移、力量下沉，結(jié)合實際健全完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和工作制度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。在新時代，我們要始終堅持人民立場，準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾的發(fā)展變化，凡是群眾反映強烈的問題都嚴(yán)肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正；始終堅持走群眾路線，緊緊依靠人民支持開展工作；始終堅持讓群眾評判，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為根本標(biāo)準(zhǔn)，推動各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，為黨長期執(zhí)政和國家長治久安提供堅強有力的政治保障。

——始終肩負起推進反腐敗斗爭的重大任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、固本培元，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。腐敗與我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容，堅決反對腐敗是黨一貫堅持的鮮明立場。40年來的實踐反復(fù)證明，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上，必須對反腐敗斗爭形勢作出冷靜清醒、客觀準(zhǔn)確的判斷，始終堅持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐敗斗爭，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進反腐敗國家立法，持之以恒改進作風(fēng)，堅決遏制腐敗，維護黨的肌體健康。在新時代，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性復(fù)雜性艱巨性，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既善用治標(biāo)的利器，又夯實治本的基礎(chǔ)，防范商品交換原則向黨內(nèi)滲透，強化黨和國家自我監(jiān)督，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，確保黨永不變質(zhì)、紅色江山永不變色。

——始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求，以改革創(chuàng)新精神加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，肩負著黨和人民的重托，承擔(dān)著莊嚴(yán)神圣的使命，必須加強自身建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)。40年來的實踐反復(fù)證明，只有堅持不懈轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷推進理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷健全既相互協(xié)調(diào)又相互制約的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行機制，做到自身正、自身凈、自身硬，才能忠實履行黨章和憲法賦予的重大責(zé)任。在新時代，我們要牢牢把握政治過硬、本領(lǐng)高強要求，在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位，在應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境考驗中保持政治定力，在加強實踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭精神，堅持實事求是，堅持依規(guī)依紀(jì)依法，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，不斷增強專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和信息化時代監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展提供堅實組織保障。

以史為鑒，方能與時俱進?；厥?0年，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)波瀾壯闊、成績卓著；展望新征程，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠、仍需奮斗。我們一定要深刻理解、倍加珍惜、自覺運用40年來積累的經(jīng)驗，在新的歷史實踐中不斷深化發(fā)展。