鹿心社   廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記

堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)合適的環(huán)境和土壤。我們要在全社會(huì)形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，哪里經(jīng)濟(jì)就有活力。建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮更大作用。

堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)合適的環(huán)境和土壤。我們要在全社會(huì)形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在廣西快速健康發(fā)展。

強(qiáng)化引導(dǎo)扶持。抓好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo)，進(jìn)一步明確促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主攻方向、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。各級(jí)黨政一把手要親自部署、親自過(guò)問(wèn)，優(yōu)化政策環(huán)境，抓好督促落實(shí)。實(shí)施強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等方面先行先試。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，主要還是公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)，要堅(jiān)持一視同仁，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持“非禁即入”原則，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，重點(diǎn)清理違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策文件，做好負(fù)面清單與現(xiàn)行審批制度的銜接，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式，參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源的改制重組，參與軍民融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

全力降低企業(yè)要素成本。融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴，物流、用能成本高，是民營(yíng)企業(yè)面臨的突出困難，要切實(shí)幫助企業(yè)破解這些難題。實(shí)施融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金機(jī)制，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向小微企業(yè)減費(fèi)讓利，規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為。推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，深化“銀稅”合作機(jī)制，讓誠(chéng)信守法的企業(yè)貸款無(wú)憂(yōu)。

切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。深化“營(yíng)改增”改革，加快落實(shí)減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)政策，減免部分政府性基金，降低部分涉企收費(fèi)。國(guó)家層面已明確實(shí)施更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)，要把相關(guān)政策吃透抓實(shí)用好，特別是在推進(jìn)增值稅實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除、降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率、穩(wěn)定繳費(fèi)方式等方面，要按照“簡(jiǎn)明易行好操作”的原則制定實(shí)施細(xì)則。

全力維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。近年來(lái)，中央和自治區(qū)在降低企業(yè)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出臺(tái)了大量“真金白銀”的政策，但有的民營(yíng)企業(yè)反映獲得感不強(qiáng)，這說(shuō)明存在政策不落實(shí)的突出問(wèn)題。相關(guān)的典型案例和突出問(wèn)題必須引起我們高度重視，相關(guān)部門(mén)要逐個(gè)梳理，列出清單，限期落實(shí)，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策承諾。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。有民營(yíng)企業(yè)反映，有的地方政商關(guān)系清白不錯(cuò)、親近不足。要按照“親”“清”二字要求，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作制度，進(jìn)一步密切政商關(guān)系。黨員干部要放下思想包袱，大膽同企業(yè)家交朋友，坦蕩真誠(chéng)往來(lái)，清清白白接觸，積極作為，靠前服務(wù)，排憂(yōu)解難。

——廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社日前在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上說(shuō)