承諾如山,使命必達(dá)。
中國共產(chǎn)黨執(zhí)政體系上的各層“鏈條”高速運轉(zhuǎn)——
北京西直門南小街115號,生態(tài)環(huán)境部。
2018年9月,29封特殊信函從這棟灰色建筑“飛”往全國。
收信人是29個省區(qū)市的省長、主席、市長。給這么多地方領(lǐng)導(dǎo)密集寫信,所為何事?
為了老百姓的“水缸”。
這29個省份的飲用水水源地環(huán)境整治任務(wù)仍需快馬加鞭——在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi),都有不同程度的水污染隱患,如排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。
信中把當(dāng)?shù)卣芜M(jìn)展和存在問題一一列出清單。截至2018年底,這項工作的當(dāng)年任務(wù)已如期基本完成。
建立協(xié)作機(jī)制、出臺配套政策、開展集中治理、強(qiáng)化專項執(zhí)法、啟動應(yīng)急聯(lián)動、動員群眾參與……整個中國迅速行動,為碧水藍(lán)天不再是奢侈品而拼搏。
“歷史上我們還沒有發(fā)現(xiàn)其他國家能在如此短的時間內(nèi)這樣大幅減少污染的例子。”長期研究全球能源政策的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·格林斯通這樣評價。
道阻且長,行則必至。治污攻堅正在路上,世界看到了中國共產(chǎn)黨的意志和擔(dān)當(dāng)。
這是上下同心、負(fù)重前行的攻堅戰(zhàn):每一地都是戰(zhàn)場,每個人都是戰(zhàn)士,每一份努力都是為了更加美麗的中國
“當(dāng)時特別委屈。一分錢沒裝到自己口袋里,怎么說抓就抓了呢?”
2017年,甘肅張掖市巨龍鐵合金有限公司負(fù)責(zé)人聞斌,因為企業(yè)違法排污“進(jìn)去了”。
刑事拘留了一個多月,聞斌出來后一度不愿見人。
痛,而后醒。企業(yè)開始一筆筆償還欠下的“環(huán)保賬”:投入1380多萬元改造環(huán)保設(shè)施,新建揚塵控制和除塵凈化設(shè)備,安裝煙氣排放在線監(jiān)控系統(tǒng)……
廠區(qū)門口,豎起了兩塊大牌子:一塊,介紹當(dāng)初的污染和被罰情況,自曝家丑;另一塊,是整改前后的對比。
痛定思痛的還有臨汾人。這一年,1200多人的誓師大會上,人們發(fā)誓要“革煤的命”——
治!工業(yè)企業(yè)投資上環(huán)保設(shè)施、進(jìn)行深度治理;
關(guān)!環(huán)保達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)關(guān)停;
拆!5000多臺燃煤小鍋爐結(jié)束了歷史使命;
改!10多萬戶家庭燒散煤的土鍋爐改氣、改電。
關(guān)停禁燒可以立竿見影,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型卻需苦練內(nèi)功。
外地投資者一聽說這里污染動不動爆表,隨時可能面臨限產(chǎn)停工,往往會搖搖頭放棄了想法。
再難,咬著牙也得干!
2018年1月,臨汾市長劉予強(qiáng)讓人把被約談內(nèi)容做成視頻,在全市干部大會上播放。自揭傷疤、再戳痛點,就是為了“知恥而后勇”。
讀懂臨汾的重生之難,才能讀懂中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之艱。
“要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”
2017年6月,習(xí)近平總書記到山西考察,指明保護(hù)環(huán)境之道。
“必須脫胎換骨,此外無路可走!”這句話,已如刀如鍥,刻在臨汾人心里。
清除大氣中的霧霾,先要清除頭腦里的“霧霾”,這是比經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更難的攻堅——
近40公頃沿海灘涂給了企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn),違法圍填海項目被叫停,煮熟的鴨子眼看就要飛了。遼寧綏中縣政府情急之下出“昏招”:編造假公文應(yīng)對上級檢查。
破除“唯GDP是真愛”的政績觀,“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和治理污染是蹺蹺板兩頭”的發(fā)展觀,環(huán)保“一刀切”的懶政、怠政、庸政,必須來一場思想上的自我革命!
2015年,《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺,資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益情況被納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系。
2017年,第一份由綠色發(fā)展指數(shù)衡量出來的生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果出爐,北京、福建、浙江、上海、重慶位列前5名。
2018年,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計全面推開,任期內(nèi)所在區(qū)域森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)是多還是少了、好還是壞了,離任時都要算清“責(zé)任賬”。
“不簡單以GDP論英雄”的要求,一步步成為硬約束、真激勵。
有一種“斷腕”,是必須舍棄唾手可得的利益“蛋糕”。
2016年,寧夏開始全力整治賀蘭山,最讓人頭疼的是要關(guān)掉賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)里的86家采礦企業(yè)。
利益有多大,反撲就有多強(qiáng)。有干部抓治污被誣告,有公安局長被跟蹤,有盜采者把頭抵在執(zhí)法車前威脅……
可是,不改不動,賀蘭山不答應(yīng)!
你看那山,表皮被露天采煤層層扒開、到處開膛破肚。山下的石嘴山市,常年籠罩在煙塵中,像硝煙彌漫、驚心動魄的戰(zhàn)場。
公檢法機(jī)關(guān)接連起訴幾個“硬骨頭”,形成整治的排山倒海之勢。國有大礦含淚炸掉了礦井,小規(guī)模盜采盜挖一個個被抓。
賀蘭山里還有上億噸煤,夠躺著吃幾十年的。寧夏人咬咬牙說:“不挖了!”
封堵礦洞、回填礦坑、拆除建筑、植樹種草……兩年后的夏天,人們播下的草籽已經(jīng)長出兩寸來高的小草,脆嫩的綠意宣示著新生。
有一種“斷腕”,需要丟掉眼前的飯碗,舍棄習(xí)慣的崗位。
2017年4月26日,河北霸州新利鋼鐵有限公司,人們聚集在一起,靜靜等待著。
春風(fēng)和煦,太陽明晃晃地照著。公司煉鋼高爐停爐熄火那一刻,6800多名員工心痛不已。
“鋼鐵市場形勢正旺,日進(jìn)斗金??!”副總經(jīng)理侯振國哽咽了。