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人民論壇網(wǎng)·國家治理網(wǎng)> 治理要聞> 正文

以新思想引領(lǐng)基層組織工作新局面

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央運用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理,結(jié)合新時代中國特色社會主義實踐,提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并在各領(lǐng)域顯示出其強(qiáng)大的真理力量。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻闡明新時代黨的組織路線,發(fā)表了一系列重要論述。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是組織部門必須毫不動搖堅守的“生命線”,可從領(lǐng)悟力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力“三個維度”予以學(xué)習(xí)和把握。

學(xué)懂弄通新思想,增強(qiáng)組織工作領(lǐng)悟力

認(rèn)識越深刻,行動就越自覺。組織部門必須當(dāng)仁不讓學(xué)懂弄通新思想,以黨的最新理論作為校準(zhǔn)政治方向的基本原則,推動和實現(xiàn)組織無時不在、無處不在。

一是突出“政治領(lǐng)悟力”。習(xí)近平總書記指出,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。如皋市委市政府始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,重點圍繞“1234”構(gòu)建黨員干部素質(zhì)培養(yǎng)工作體系,即:堅持“一個指導(dǎo)思想”(習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想),做到“兩個堅決維護(hù)”(堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)),保持“三個高度一致”(思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致),強(qiáng)化“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識),穩(wěn)步提升自身政治能力。在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)黨的十九大精神時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要做實干家,也要做宣傳家”。如皋市聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,由市委書記牽頭,帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛上專題黨課、講微型黨課,將“帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干”化為一種“政治習(xí)慣”,在真抓實干的同時,做好宣傳動員工作。

二是強(qiáng)化“政策領(lǐng)悟力”。政策和策略是黨的生命。組織工作具有很強(qiáng)的政策性,只有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地吃透政策精髓,才能“挖”出政策的“含金量”。近年來,對照習(xí)近平總書記提出的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理干部“五個要”要求,如皋市積極完善選拔任用工作體系,在南通最早研究出臺了干部選拔任用“1+9”配套辦法,有效提升選人用人精準(zhǔn)度。此外,圍繞習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”,如皋從黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則中找到“金鑰匙”,全面推行組織部長“巡談制”,兩年來與近500名重點對象開展經(jīng)常性談心談話,談出了精氣神、風(fēng)向標(biāo)、好心情和約束力,有效增強(qiáng)了組織部門選人用人“主導(dǎo)權(quán)”,豐富拓展了知事識人工作體系。

三是提升“專業(yè)領(lǐng)悟力”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”。專業(yè)化是高素質(zhì)的核心保證。如皋聚焦“五大發(fā)展理念”專業(yè)能力,常態(tài)化開展干部線上線下培訓(xùn)考學(xué),把“六大指揮部”、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境整治等工作一線作為廣大干部的“練兵場”和“賽馬場”,選派政治過硬、能力突出、有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部到一線“摸爬摔打”,建立起干部到一線鍛煉、在一線成長、從一線選拔的科學(xué)培養(yǎng)鏈。

擼起袖子加油干,增強(qiáng)組織工作執(zhí)行力

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想既具有高瞻遠(yuǎn)矚、深刻系統(tǒng)的理論思考,又有著一整套立足當(dāng)下、切實可行的行動綱領(lǐng)。“一分部署,九分落實”,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。

一是堅守“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的標(biāo)線。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“ 天下大事必作于細(xì)”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出要“關(guān)心關(guān)愛干部”,如皋從干部“思想感召”這個細(xì)節(jié)入手,建立分層座談研判機(jī)制。自換屆以來,如皋市分類召開干部集體座談會12場237人次,主要針對首推提名的干部、信訪問題較多的干部、個人或家庭遭遇重大變故的干部等十類對象進(jìn)行面對面約談,讓干部時刻感受到組織的關(guān)心和激勵。此外,如皋充分落實干部群眾“知情權(quán)”、市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)“參與權(quán)”,通過六部門“聯(lián)合體檢”、實績考核、交叉流動等手段增強(qiáng)選人“透明度”“公認(rèn)度”“統(tǒng)籌度”,同時聚焦“消化職數(shù)”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”“強(qiáng)化功能”三個重點精準(zhǔn)發(fā)力,建立健全科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,推動選人用人生態(tài)得到質(zhì)的改善,把好干部選用起來。

二是保持“行于精致”的定力。精細(xì)思維,是習(xí)近平治國理政的戰(zhàn)略思維之一。黨的十八大以來,黨內(nèi)經(jīng)常性教育的一個成功經(jīng)驗就是“做實基層支部”,把每一個基礎(chǔ)單元抓出“精細(xì)化”。如皋著眼于基層支部建設(shè),以制度標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)肅組織生活,以黨員“積分制”管理、“星級化”考評抓實黨員管理,以“四督查”暗訪強(qiáng)化過程把控,以制度載體推動融合黨建,有力提升基層支部的組織力。同時,習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)“干部考核要在協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局中發(fā)揮重要作用”,如皋不斷完善正向激勵工作體系,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部實績“精細(xì)化”考評,聚焦副職分類考評制定實績考核意見,并在全市建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案庫,為干部能上能下和市委用人決策提供了重要參考。

三是強(qiáng)化“追求極致”的擔(dān)當(dāng)。貫徹新時代黨的組織路線,要求組織部門立說立行、一抓到底。針對上級督查中指出的“超職數(shù)配備干部”歷史遺留問題,如皋通過采取各種舉措和方案,計劃用三年時間對342名超職數(shù)配備干部消化到位,其中僅2018年就累計消化144人。面對如皋市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的客觀現(xiàn)實,如皋積極從政治吸納、政策激勵、平臺支撐、資金扶持、服務(wù)保障等方面協(xié)調(diào)發(fā)力,努力把外地人才引進(jìn)來、把如皋學(xué)子喊回來、把專業(yè)人才招進(jìn)來。目前如皋市人才綜合競爭力位居全省縣市前八強(qiáng),人才數(shù)量競爭力躍居全省第一。

解放思想再出發(fā),增強(qiáng)組織工作創(chuàng)造力

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨經(jīng)過長期艱辛的理論探索和執(zhí)著的理論創(chuàng)新形成的最新理論成果,深刻反映了馬克思主義與時俱進(jìn)的時代“創(chuàng)造力”。習(xí)近平總書記在不同場合多次提出要貫徹落實好黨中央決策部署,“推動思想再解放”,為此,省委和南通市委積極部署開展了解放思想大討論活動。只有組織部門站在思想解放的最前沿,才可以以組織工作的創(chuàng)造力推動黨的事業(yè)開辟新境界。

一是以“標(biāo)準(zhǔn)化”推動高質(zhì)量。習(xí)近平總書記指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。如皋以創(chuàng)建全省唯一的國標(biāo)委黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點單位為契機(jī),以組織體系建設(shè)為重點,自2018年開始在村(社區(qū))先行先試,研究制定黨建標(biāo)準(zhǔn)化“9+X”體系,全市345個村(社區(qū))黨建標(biāo)準(zhǔn)化已全面實施到位,其他各領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作正穩(wěn)步推進(jìn),基層黨建“兩張皮”、組織生活“走過場”、考核評價“寬松軟”、黨建工作“虛假空”等情況得到明顯好轉(zhuǎn)。

二是以“智慧化”增強(qiáng)時代性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。近年來,如皋在全國率先建立首家縣級黨建電視頻道,開通全省首個縣級黨建手機(jī)報和遠(yuǎn)程教育多媒體教學(xué)平臺,覆蓋全市5萬多名黨員和所有村(社區(qū))基層站點;在全省率先建立干部選拔任用工作全程紀(jì)實系統(tǒng),創(chuàng)新開發(fā)網(wǎng)絡(luò)民主測評系統(tǒng),建立干部實績考評系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)委、政法、審計等部門的信息聯(lián)動共享,變“信息孤島”為“數(shù)據(jù)云網(wǎng)”,有效增強(qiáng)了組織工作的統(tǒng)籌度和精準(zhǔn)度。

三是以“特色化”擴(kuò)大影響力。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,具有鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。新時代組織工作要擴(kuò)大影響力,必須走特色化創(chuàng)新之路。如皋聚焦全面小康建設(shè)中基層支部如何精準(zhǔn)發(fā)力這一問題,在全市創(chuàng)新開設(shè)“村(社區(qū))黨組織書記大講壇”,開展 “化解矛盾糾紛”“推進(jìn)移風(fēng)易俗”“推動精準(zhǔn)治污”“發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)”等主題研討,分主題分批次組織村書記認(rèn)真實踐并“同臺論劍”,對經(jīng)驗成果及時推廣督查,有效實現(xiàn)壓實責(zé)任與化解難題的最大統(tǒng)一。“人民至上”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)蘊的重要價值取向,如皋市一以貫之推進(jìn)落實 “及時梳理群眾訴求、實時代理群眾事務(wù)、即時處理群眾難題”為主要內(nèi)容的“三理工作法”。“一中心三理五制”工作方法被評為全國“群眾工作典型案例”,“民得實惠、黨得民心”在基層蔚然成風(fēng)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光輝,是我們做好新時代組織工作的“領(lǐng)航燈塔”。當(dāng)前,新時代黨的組織路線圖已經(jīng)繪就,我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,奮力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。

【本文作者為中共如皋市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長】

責(zé)編:賀勝蘭 / 蔡圣楠

責(zé)任編輯:賀勝蘭
標(biāo)簽: 基層組織   局面   思想   工作