隨著旅游旺季到來，來自澳門的林文樂一家到珠海橫琴長隆國際海洋度假區(qū)旅游。短短兩天，全家人觀賞了白鯨、海豚表演和煙花秀，參觀了海洋珍奇魚類館“鯨鯊館”，體驗了驚險刺激的過山車。“沒想到與澳門只有一河之隔的橫琴，有這么好的去處。”林文樂說。

在橫琴，林文樂全家可選擇的旅行目的地將會越來越多。今年4月份國家發(fā)改委公布的《橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案》提出，要加快構(gòu)建獨具特色的旅游產(chǎn)品體系，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，將橫琴建設(shè)成面向未來、國際品質(zhì)、生態(tài)優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、智慧支撐的國際休閑旅游島。如今，在橫琴島南部，長隆二期三大新項目——長隆海洋科學(xué)樂園、長隆海洋科學(xué)酒店、長隆劇院蓄勢待發(fā)，將與現(xiàn)有的長隆海洋王國等項目組成主題旅游矩陣；在天沐河畔，星樂度·橫琴露營樂園、麗新創(chuàng)新方、香洲埠文化院街、勵駿龐都廣場等多個休閑旅游項目正在加快建設(shè)，并將在今年內(nèi)陸續(xù)對外開放。

推動大灣區(qū)“一程多站”游

橫琴與澳門隔河相望、橋隧相連，與澳門最近處不到200米，距離香港34海里。橫琴口岸24小時通關(guān)，港珠澳大橋珠海連接線直接延伸至橫琴，橫琴已成為目前內(nèi)地唯一與港澳路橋相連的自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)。

橫琴島自10年前啟動開發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)從零起步，目前已具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃藍(lán)圖。2014年開業(yè)的長隆海洋度假區(qū)高位起步、節(jié)節(jié)攀升，已累計接待游客近6000萬人次，年接待游客數(shù)量突破1000萬人次，5年間迅速發(fā)展成橫琴旅游業(yè)首屈一指的品牌；中國國際馬戲節(jié)、世界女子網(wǎng)球超級精英賽、環(huán)中國國際公路自行車賽和中國橫琴WDC標(biāo)準(zhǔn)舞/拉丁舞邀請賽等一系列國際性賽事的相繼落戶，也讓橫琴聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

作為粵澳合作橋頭堡，橫琴有支持服務(wù)澳門“世界旅游休閑中心”建設(shè)、接受澳門旅游輻射的先天優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，2018年澳門入境旅客超過3580萬人次，其中三分之一游客會選擇“一程多站”來延伸旅行目的地，其中包括珠海與橫琴。中國旅游研究院研究員宋子千表示，“立足粵港澳大灣區(qū)、主動對接港澳，橫琴旅游島建設(shè)主打‘休閑’牌，攜手港澳打造‘一程多站’旅游線路，是大形勢下的必然選擇”。

助力澳門突破土地、人力、產(chǎn)業(yè)單一等瓶頸，有效挖掘澳門旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步拓展國際旅游市場，實現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場錯位、協(xié)同發(fā)展，探索促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實施路徑，是橫琴建設(shè)國際休閑旅游島的“初心”。宋子千舉例說，去年澳門酒店入住人數(shù)達(dá)1400萬，酒店平均入住率超過90%，接待能力幾近飽和。“‘琴澳和鳴’，求的是兩地旅游綜合效益和融合效應(yīng)。一方面，琴澳合作可以減少澳門旅游發(fā)展的規(guī)模壓力，促進(jìn)澳門休閑旅游轉(zhuǎn)型升級；另一方面，澳門發(fā)展國際旅游已積累多年經(jīng)驗，形成了大量資本和人才儲備，這些都可以在橫琴找到用武之地。”

港珠澳大橋飛架伶仃洋，也為橫琴與香港建立更緊密的合作創(chuàng)造了條件。“香港是國際大都會，是國際旅游城市樞紐，橫琴國際休閑旅游島建設(shè)，同樣能夠充分利用香港雄厚的投資實力和成熟的旅游市場需求，并借力加快國際國內(nèi)旅游市場的開發(fā)，成為‘一程多站’的重要一站。”宋子千說。

“橫琴建設(shè)國際休閑旅游島，對于提振珠海旅游整體發(fā)展也是重大利好。”宋子千說，“只有粵港澳三地旅游發(fā)展都提升了，粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地才算是真正建成了”。

布局多元旅游產(chǎn)品體系

橫琴是繼海南和福建平潭之后獲國務(wù)院批復(fù)的第三個國際旅游島，在橫琴新區(qū)管委會主任楊川看來，橫琴與海南和福建平潭旅游業(yè)最大不同有二。一是區(qū)位。橫琴地處粵港澳大灣區(qū)，要強(qiáng)化與港澳的互動。二是發(fā)展方向。橫琴會更突出休閑旅游、大健康旅游及親子旅游特色，形成差異化產(chǎn)品體系。

楊川介紹，橫琴目前已經(jīng)初步形成了六大旅游產(chǎn)品體系。一是以珠海長隆國際海洋度假區(qū)為代表的主題旅游產(chǎn)品；二是以中國國際馬戲節(jié)為代表的體育旅游產(chǎn)品；三是以粵澳合作產(chǎn)業(yè)園為代表的健康旅游產(chǎn)品；四是以星樂度·橫琴露營樂園為代表的休閑旅游產(chǎn)品；五是以麗新創(chuàng)新方為代表的文創(chuàng)旅游產(chǎn)品；六是以珠海國際會展中心為代表的會展旅游產(chǎn)品。“多元化框架已現(xiàn)，但發(fā)展仍然不夠。”楊川說：“下一步橫琴將引進(jìn)文化娛樂、休閑旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、郵輪游艇等領(lǐng)域的重點項目。”

以“旅游+”推動融合發(fā)展

“旅游島并不意味橫琴只發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，而是‘旅游+’產(chǎn)業(yè)。”楊川認(rèn)為，很多文化創(chuàng)意項目本身就是很好的旅游產(chǎn)品，很多高科技企業(yè)也可以為游客參觀考察提供服務(wù)。這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步豐富“一程多站”的內(nèi)涵。

據(jù)介紹，促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，橫琴的思路是運(yùn)用“旅游+”思維推動旅游休閑產(chǎn)業(yè)和商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、海洋經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、中醫(yī)醫(yī)療保健、科技研發(fā)、高新技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動旅游休閑產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。

珠海市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任閆衛(wèi)民說，從粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的角度來看，“旅游+”應(yīng)當(dāng)著力于打破壁壘，推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌，共同拓展旅游客源市場，進(jìn)而撬動“休閑灣區(qū)”，打造“世界級旅游目的地”。“游客在橫琴與港澳之間的往來仍有政策障礙，尤其是在便捷通關(guān)等方面存在一定困難，如果打通瓶頸，可以很快見到效果。”

楊川表示，建設(shè)國際休閑旅游島，橫琴一方面要推進(jìn)與港澳在旅游交通、信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面互聯(lián)互通，形成網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、旅客互送的區(qū)域性旅游合作機(jī)制；另一方面，要創(chuàng)新休閑旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，聯(lián)合港澳共同打造區(qū)域領(lǐng)先、國際接軌的區(qū)域旅游質(zhì)量認(rèn)證體系。引入澳門“誠信店”管理機(jī)制，建立起旅游要素誠信體系和旅游市場監(jiān)管綜合管理體系。“旅游是一個注重用戶體驗的行業(yè)，游客的口碑、美譽(yù)度至關(guān)重要，便捷的交通、優(yōu)秀的產(chǎn)品、體貼的服務(wù)，一個都不能少。”