（三）“加稅對(duì)美有利”？——到底誰在“埋單”？

對(duì)美國大豆協(xié)會(huì)會(huì)長戴維·斯蒂芬斯而言，眼下每一天，都是煎熬。為什么？斯蒂芬斯不僅是會(huì)長，還是個(gè)地地道道的豆農(nóng)。

當(dāng)下正值大豆播種季，美國政府一意孤行宣布對(duì)華加征關(guān)稅以及中國采取反制舉措，讓他發(fā)出美國農(nóng)民處于“絕望境地”的“絕望吶喊”。

美方一些政客聲稱，加征關(guān)稅對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和民眾福祉是好事，甚至編出一個(gè)數(shù)據(jù)：加征的25％關(guān)稅中，中國需要支付21個(gè)百分點(diǎn)、美國只用承擔(dān)4個(gè)百分點(diǎn)。

那么，美國政客眼中，源源不斷流入美國國庫的稅金，到底誰在“埋單”？

一個(gè)基本的事實(shí)是，對(duì)2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的清單中，超過70％是中間品和投資品。因此，關(guān)稅最終必然也會(huì)由美國企業(yè)、美國農(nóng)場主、美國消費(fèi)者承擔(dān)。

美國一些政客的謬論和謊言，安撫不了正在受傷、愈加受傷的美國人民。聽聽美國智庫、美國媒體上的這些聲音吧！

美國穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪說，關(guān)稅是對(duì)美國商家和消費(fèi)者的隱形稅收。如果對(duì)全部中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，美國消費(fèi)者將置身于貿(mào)易戰(zhàn)的前線。

美國國家經(jīng)濟(jì)研究局研究顯示，2018年美國對(duì)其貿(mào)易伙伴加征的關(guān)稅以及對(duì)方對(duì)美國征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，已使美國經(jīng)濟(jì)損失78億美元。關(guān)稅造成美國消費(fèi)者和生產(chǎn)商每年多承擔(dān)688億美元的成本。

《今日美國報(bào)》5月7日發(fā)文算了筆賬：2018年美國進(jìn)口商從中國總計(jì)購買了5430億美元的貨物，交了230億美元的關(guān)稅，比美國對(duì)中國加征關(guān)稅前，多交了近100億美元關(guān)稅，而這些錢都是由美國消費(fèi)者自掏腰包所付。

美國白宮經(jīng)濟(jì)顧問拉里·庫德洛接受?？怂闺娨暸_(tái)采訪時(shí)也不得不承認(rèn)，對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅，將沖擊美國企業(yè)和經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于沖擊力度有多大，穆迪分析公司研究預(yù)測，如果對(duì)2000億美元中國輸美商品加征25％的關(guān)稅，到2020年第四季度，美國經(jīng)濟(jì)增速將減少0.8個(gè)百分點(diǎn)。如果美國對(duì)所有中國輸美商品加征25％的關(guān)稅，美國經(jīng)濟(jì)增速將減少2.6個(gè)百分點(diǎn)，到2020年第四季度，將失去300萬個(gè)就業(yè)崗位。

有美國媒體描繪出這樣的景象：一個(gè)“上有老、下有小”的美國家庭，從大女兒書包里的圖釘、膠水、貼紙，到小女兒的嬰兒床和安全座椅都在漲價(jià)；贍養(yǎng)父母的養(yǎng)老院賬單也面臨加碼，原因是產(chǎn)自中國的養(yǎng)老床具、家具等都比以前貴了。

末了，這家媒體發(fā)出這樣的感慨——“從搖籃到墳?zāi)?，無一幸免”。

除了加重美國人民家庭開支負(fù)擔(dān)、加重美國企業(yè)運(yùn)營成本，加征關(guān)稅還會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂美國金融市場，降低美國出口產(chǎn)品的競爭力，打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)就業(yè)情況。

“加征關(guān)稅沒有贏家。”美中貿(mào)易全國委員會(huì)、美國全國零售商聯(lián)合會(huì)、美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)技術(shù)協(xié)會(huì)、服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會(huì)……越來越多美國行業(yè)協(xié)會(huì)站出來發(fā)表聲明，反對(duì)美加征關(guān)稅，敦促美中經(jīng)貿(mào)談判盡快回到正常軌道。

縱觀整個(gè)世界貿(mào)易史，從來沒有哪個(gè)國家，能靠加征關(guān)稅“發(fā)家致富”；也從來沒有哪個(gè)國家，能靠加征關(guān)稅擊垮“對(duì)手”。

（四）“不遵守規(guī)則”？——到底誰在開歷史倒車？

認(rèn)為中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)其貿(mào)易伙伴采取了不公平、不對(duì)等政策，這是美對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的另一個(gè)重要借口。

指責(zé)中國踐踏規(guī)則，實(shí)在有種“賊喊捉賊”的感覺。曾經(jīng)是世貿(mào)規(guī)則的主要設(shè)計(jì)者，如今卻成為地地道道的規(guī)則“破壞者”。

據(jù)世貿(mào)組織爭端裁決的研究報(bào)告，美國是迄今為止不遵守世貿(mào)組織裁決的最大“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織的三分之二違規(guī)都是美國引起的。

過去一年多來，美國更是動(dòng)輒加征關(guān)稅，挑起一場極限施壓、不斷升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾對(duì)此評(píng)價(jià)：這是美方依據(jù)其國內(nèi)法采取的單邊主義、保護(hù)主義的做法，是把美國的國內(nèi)法凌駕于國際法之上，是對(duì)貿(mào)易組織多邊規(guī)則的無視和破壞。

破壞規(guī)則，不守承諾，美國不僅是“代言人”，更是“頭號(hào)玩家”——

蔑視多邊。不僅根據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果對(duì)他國肆意發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，違反世貿(mào)組織最惠國待遇原則和約束關(guān)稅義務(wù)，還反對(duì)啟動(dòng)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)遴選程序，導(dǎo)致這一組織面臨上訴機(jī)構(gòu)停擺危機(jī)。

背信棄義。退出聯(lián)合國教科文組織，退出聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)，退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、氣候變化巴黎協(xié)定、全球移民協(xié)議、伊朗核問題全面協(xié)議……一言不合就“退群”已經(jīng)成為美國的任性常態(tài)，也是其蠻橫無禮的直接表現(xiàn)。

肆意妄為。以安全審查為由，頻繁叫停他國企業(yè)特別是高技術(shù)企業(yè)在美國的正常投資；將華為等企業(yè)列入技術(shù)出口管控“實(shí)體名單”……“國家安全”似乎成了美國踐踏規(guī)則的慣用借口。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉說，美國的一系列行為，破壞了國際經(jīng)濟(jì)秩序和世貿(mào)組織規(guī)則，沖擊了全球價(jià)值鏈和國際分工體系，是典型的反全球化、開歷史倒車。

通俗地講，就是腦袋跟不上身體的節(jié)奏——身體已進(jìn)入21世紀(jì)，腦袋卻還停留在冷戰(zhàn)思維與零和博弈的舊時(shí)代。

有專家指出，如果其他國家因此不再與美國合作，國際制度將有可能崩潰，共同利益會(huì)逐漸消失，“美國優(yōu)先”將變成“所有人的最后”。

相比美國的不守承諾和踐踏規(guī)則，中國始終是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定捍衛(wèi)者——

加入世貿(mào)組織18年來，中國不折不扣地履行“入世”承諾：貨物貿(mào)易關(guān)稅總水平由15.3％降至7.5％；履約后自我加壓，服務(wù)貿(mào)易開放部門從100個(gè)繼續(xù)擴(kuò)增至近120個(gè)，并主動(dòng)放寬投資市場準(zhǔn)入門檻……作為最大的發(fā)展中國家，中國不斷以實(shí)際行動(dòng)踐行負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

行勝于言！中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大：一年多來，從博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)到首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，再到第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國一以貫之持續(xù)實(shí)施改革新舉措、展現(xiàn)開放新姿態(tài)。

一個(gè)更加開放的中國，正同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來更大進(jìn)步和繁榮。