產(chǎn)業(yè)集群黨建，即依托一定區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群建立黨的組織、開展黨的活動，推動黨的組織和黨的工作覆蓋到產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)所有的企業(yè)、科研機構等組織機構。產(chǎn)業(yè)集群黨建是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而出現(xiàn)的基層黨建工作實踐創(chuàng)新，它的形成既是落實全面從嚴治黨要求、實現(xiàn)黨建工作全覆蓋的必然選擇，也是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在需求。實踐證明，做好產(chǎn)業(yè)集群黨建，有利于充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，有益于實現(xiàn)資源整合，更有助于促進產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

強化黨建引領，實現(xiàn)資源共享

首先，要明確產(chǎn)業(yè)集群黨建的特點，著力通過集群黨建，強化基層黨組織功能、更好發(fā)揮黨員作用、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。其次，借助集群內(nèi)各單位間存在的產(chǎn)業(yè)鏈等天然聯(lián)系，打破各企業(yè)黨建工作“各自為戰(zhàn)”的格局，促使各企業(yè)變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，將各企業(yè)連成“一體”。最后，在組織共建、陣地聯(lián)建、人才聯(lián)育、發(fā)展聯(lián)動上下功夫，在黨建資源共用、發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同、人才隊伍共建、技術難題共解、科研成果共享等方面求突破，著力解決黨建工作水平不平衡、各單位（企業(yè)）溝通協(xié)作不緊密的等問題，全面提升黨建工作的整體水平，深化各單位（企業(yè)）的聯(lián)系，以黨建交流促進情感交流、業(yè)務交流，以黨建資源整合推進產(chǎn)業(yè)集群資源的整合。

強化組織領導，著力做好“三基”建設

其一，要加強基層黨組織建設，立足產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)、科研機構的黨員和黨組織情況，靈活設置黨組織，廣泛探索“依靠龍頭企業(yè)建”“圍繞產(chǎn)業(yè)基地建”等多種產(chǎn)業(yè)集群黨組織組建模式，積極推進黨組織全覆蓋。其二，要結合上級要求和產(chǎn)業(yè)集群實際情況，制定切實可行、科學有效的黨建工作制度，推動黨建基本制度建設，確保產(chǎn)業(yè)集群黨建工作有指導、建設有標準。其三，要重點做好基層黨組織帶頭人隊伍建設、骨干黨員隊伍建設工作，不斷提升黨員隊伍整體素質(zhì)，在企業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新、攻堅克難中站出來、看出來、作用發(fā)揮出來。從基本組織、基本制度、基本隊伍抓起，把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務企業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為產(chǎn)業(yè)集群黨建提供強有力的組織保證。

強化服務導向，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群黨建不是就黨建論黨建，而是將黨建工作融入到企業(yè)的發(fā)展中去，在堅持政治引領的同時，不斷強化服務能力，在服務企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、彰顯價值。第一，要強化服務企業(yè)發(fā)展的能力，通過建立組織、完善機制、搭好平臺、整合資源等形式服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和黨建創(chuàng)新深度融合，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二，要強化服務人才培養(yǎng)的能力，堅持黨管人才原則，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干發(fā)展成黨員，通過組織推薦等多種形式，為專業(yè)人才、技術骨干在產(chǎn)業(yè)集群中提供更多施展才華的機會和更大的舞臺，助力企業(yè)營造識才、愛才、用才、容才、聚才的濃厚氛圍。第三，要強化服務職工群眾的能力，立足產(chǎn)業(yè)特征，結合黨員個性化需求和差別化知識水平創(chuàng)新黨建載體活動，打造黨群服務中心等黨建陣地和服務平臺。

產(chǎn)業(yè)集群黨建，不是單純地將不同企業(yè)黨組織進行簡單組合，而是通過產(chǎn)業(yè)相連、地域相近的優(yōu)勢，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，以融合的方式進行組織重構。最終，將黨建力量匯聚起來，以黨建為引領、為保障，帶動整個產(chǎn)業(yè)集群的資源整合、力量融合、抱團作戰(zhàn)，不斷增強整個集群抵御市場風險的抗壓力、持續(xù)創(chuàng)新的創(chuàng)造力、攻堅克難的戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

【本文作者為中共中央黨校（國家行政學院）黨建部教授，中國重型機械有限公司紀檢監(jiān)察干部李銳對本文亦有貢獻】

責編：賀勝蘭 / 蔡圣楠