恩格斯指出：“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的。”這就告訴我們“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局（以下簡(jiǎn)稱“兩大布局”）理論，是在回答時(shí)代所提出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，在回應(yīng)當(dāng)代中國(guó)人主要關(guān)切問(wèn)題的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐之中。開(kāi)創(chuàng)偉大的事業(yè)，從事嶄新的實(shí)踐，需要理論的指導(dǎo)和思想的先行，明晰而深刻地理解“兩大布局”之間的邏輯關(guān)系對(duì)于消除理論困惑，增強(qiáng)實(shí)踐的準(zhǔn)確性，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

深刻領(lǐng)悟“兩大布局”的核心要義

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是“兩大布局”的目標(biāo)愿景。新中國(guó)的成立是中華民族重新崛起的起點(diǎn)，用社會(huì)主義救中國(guó)，堅(jiān)定走社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就確立的歷史使命與奮斗目標(biāo)，為此，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)啟了在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程。改革開(kāi)放讓中國(guó)走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，而中國(guó)特色社會(huì)主義又推動(dòng)了中國(guó)改革開(kāi)放的持續(xù)進(jìn)行，這種雙重推動(dòng)使中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)運(yùn)而生，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

以人民為中心的內(nèi)在價(jià)值旨?xì)w是“兩大布局”的根本立場(chǎng)。“兩大布局”都具有鮮明的人民立場(chǎng)。一切為了人民、一切依靠人民，是其最鮮明的價(jià)值追求。根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益。“四個(gè)全面”把全面建成小康社會(huì)放在首位、居于引領(lǐng)，就是把人民群眾過(guò)上更好生活的期待和向往放在首位，用這個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)所有的奮斗。而“五位一體”總體布局則堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)持按照人人參與和人人享有的原則要求，形成更有效更完善的制度安排，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入“五位一體”的全面小康社會(huì)和富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)代。

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情是“兩大布局”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。“兩大布局”是依托社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情作出的，都根植于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性、中國(guó)國(guó)情的復(fù)雜性、人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要的多樣性，決定了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的曲折性。2020年全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)總體布局，要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情。要保證實(shí)踐的步伐不偏不倚，始終沿著正確的方向前進(jìn)，就離不開(kāi)制度的規(guī)范、約束和保障。“四個(gè)全面”需要解決當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中面臨的主要矛盾，破解一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面完成黨的十八大提出的任務(wù)、要求。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是“兩大布局”的貫穿主線。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章……現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫(xiě)下去”。這篇大文章的主題詞是“中國(guó)特色社會(huì)主義”，續(xù)寫(xiě)的重點(diǎn)是“堅(jiān)持和發(fā)展”這條主線，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”，因此通過(guò)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，帶動(dòng)“五位一體”總體布局的實(shí)現(xiàn)。“四個(gè)全面”是在“五位一體”總體布局之中，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中。二者歸根結(jié)底都是為了更好地服從和服務(wù)于整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

“兩大布局”都體現(xiàn)了事物普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，但條件的制約方式不同

第一，“五位一體”總體布局的普遍聯(lián)系體現(xiàn)為五大建設(shè)相輔相成和雙向的條件制約關(guān)系。任何一方的缺位都會(huì)造成總體布局功能與結(jié)構(gòu)的改變，造成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的損失。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺位，則無(wú)法為社會(huì)提供物質(zhì)分配的增量基礎(chǔ)，使國(guó)富民強(qiáng)成為空話；如果政治建設(shè)缺位，則堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則就成為一句空話，中國(guó)缺乏領(lǐng)導(dǎo)核心，人民無(wú)法當(dāng)家作主；如果文化建設(shè)缺位，則中華民族就會(huì)喪失生生不息的精神動(dòng)力，失去走向世界、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的精神資源；如果社會(huì)建設(shè)缺位，則難以保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；如果生態(tài)建設(shè)缺位，則難以避免資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)退化的問(wèn)題，難以形成可持續(xù)發(fā)展的局面。所以，五大建設(shè)相輔相成、缺一不可，統(tǒng)一于“五位一體”總體布局。

第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)為要素之間單向的條件制約關(guān)系。全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)的必要條件，而全面建成小康社會(huì)是三個(gè)必要條件聯(lián)合作用的結(jié)果，三個(gè)條件缺一不可。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是任一都不能缺的三大戰(zhàn)略舉措，分別提供動(dòng)力源泉、法治保障和政治保證。

如果全面建成小康社會(huì)缺位，則中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的第一個(gè)百年目標(biāo)就是空話。如果全面深化改革缺位，則全面建成小康社會(huì)就會(huì)喪失源動(dòng)力，中華民族又將陷入三百年周期律，落入拉美中等發(fā)達(dá)國(guó)家陷阱。如果全面依法治國(guó)缺位，則全面建成小康社會(huì)就會(huì)缺乏制度保障，會(huì)因人、因事、因時(shí)而曲折、終止。如果全面從嚴(yán)治黨缺位，則社會(huì)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力量就會(huì)受到削弱，全面建成小康社會(huì)就會(huì)延緩、徘徊、倒退。因此，全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)一于全面建成小康社會(huì)，這四者又共同構(gòu)成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局呈現(xiàn)為低級(jí)階段，“五位一體”總體布局呈現(xiàn)為高級(jí)階段

第一，“兩大布局”實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了黨的第一個(gè)百年目標(biāo)，即2020年全面建成小康社會(huì)；“五位一體”總體布局涵蓋了黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，即2020年全面建成小康社會(huì)，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

第二，“兩大布局”達(dá)成的結(jié)果呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中等偏上收入國(guó)家水平，這正是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)之一。而2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的全面提升，使人民過(guò)上更加幸福安康的生活，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先于世界，這正是“五位一體”總體布局所要達(dá)成的結(jié)果。

第三，“兩大布局”運(yùn)行的特征呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。“五位一體”總體布局的表現(xiàn)形式是長(zhǎng)期目標(biāo)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表現(xiàn)形式是短期目標(biāo)。“五位一體”總體布局是前瞻性的目標(biāo)指向，具有原則性、抽象性和高難度性的特征，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是階段性的目標(biāo)指向，具有舉措性、明確性和相對(duì)低難度性的特征。根據(jù)目標(biāo)設(shè)定理論，低難度和明確性的目標(biāo)容易實(shí)現(xiàn)，時(shí)間績(jī)效最大；高難度和愿景式的目標(biāo)具有長(zhǎng)程導(dǎo)向和精神支撐的作用，價(jià)值理性最大。

第四，在提供階段支撐的基礎(chǔ)上，低級(jí)階段又呈現(xiàn)出高級(jí)特性，具有與高級(jí)階段等長(zhǎng)的生命周期。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨中央對(duì)治國(guó)理政方略的最新總結(jié)，是思想性與科學(xué)性的統(tǒng)一，具有長(zhǎng)期的適用性與指導(dǎo)性。英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比認(rèn)為，人類文明弱化和消亡的根本原因在于社會(huì)的應(yīng)戰(zhàn)能力低于挑戰(zhàn)能力。提高社會(huì)應(yīng)戰(zhàn)能力的根本舉措是改革。全面深化改革不僅為2020年目標(biāo)，也為2035年、2050年目標(biāo)提供發(fā)展動(dòng)力。全面依法治國(guó)不僅為2020年目標(biāo)，也為2035年、2050年目標(biāo)提供制度支撐。全面從嚴(yán)治黨不僅為2020年目標(biāo)，也為2035年、2050年目標(biāo)提供政治保障。因此說(shuō)，“四個(gè)全面”不僅是“五位一體”的階段支撐，也與后者具有等長(zhǎng)的生命周期，這呈現(xiàn)了低級(jí)階段的高級(jí)特性。

“五位一體”是“四個(gè)全面”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，“四個(gè)全面”是推進(jìn)“五位一體”的戰(zhàn)略重點(diǎn)

“五位一體”總體布局貫穿于全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)之中，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“五位一體”總體布局的階段性戰(zhàn)略舉措。

第一，“五位一體”總體布局是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“全面小康”是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)五個(gè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊頭并進(jìn)的結(jié)果，不是單一的某個(gè)方面的小康。因?yàn)橛挟?dāng)前階段“五位一體”的戰(zhàn)略需求，才有了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)入新的征程，從嚴(yán)治黨進(jìn)入關(guān)鍵階段，“發(fā)展起來(lái)后”與“欠發(fā)展”的各種問(wèn)題交織疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下各種挑戰(zhàn)不斷凸顯。為解決經(jīng)濟(jì)減速、貧富差距擴(kuò)大、官員腐敗、社會(huì)失序等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們黨提出了全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨，以確保2020年全面建成小康社會(huì)。

第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。“五位一體”是全面建設(shè)的總體布局，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政方面必須時(shí)刻關(guān)注的五個(gè)領(lǐng)域，客觀存在于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程之中，它不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。而“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局則是指黨和國(guó)家治國(guó)理政要抓的戰(zhàn)略重點(diǎn)，從實(shí)踐看是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向，是總抓手、牛鼻子，兩者不是一個(gè)層面的問(wèn)題。

深入揭示“兩大布局”內(nèi)在邏輯關(guān)系的重要意義

深入揭示“兩大布局”的邏輯關(guān)系有助于增進(jìn)理論自覺(jué)。理論的確立必須建立自洽的理論體系，厘清內(nèi)在的邏輯關(guān)系。深入理解、準(zhǔn)確揭示“兩大布局”之間的邏輯關(guān)系有助于指導(dǎo)前行之路。一方面能夠讓我們深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中的精髓；深刻認(rèn)識(shí)我們黨在社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上思考的連續(xù)性、全面性和發(fā)展性；深刻認(rèn)識(shí)“兩大布局”既是堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又立足中國(guó)實(shí)際、為中國(guó)特色的發(fā)展道路提供最新理論成果。另一方面也有助于澄清理論上關(guān)于“兩大布局”邏輯關(guān)系不同觀點(diǎn)的紛爭(zhēng)。理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用，正確認(rèn)識(shí)推動(dòng)正確實(shí)踐、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致錯(cuò)誤實(shí)踐，因此深刻理解“兩大布局”之間的關(guān)系，既是理論研究中凝聚共識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是現(xiàn)實(shí)工作中凝聚力量的著力點(diǎn)。

深入揭示“兩大布局”的邏輯關(guān)系有助于增進(jìn)實(shí)踐自覺(jué)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得歷史性變革，但也面臨諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和各種矛盾問(wèn)題及挑戰(zhàn)。深入揭示“兩大布局”邏輯關(guān)系，有助于深刻、清晰認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和系列藍(lán)圖，完成這些戰(zhàn)略安排，需要保持戰(zhàn)略定力，需要具有問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，反對(duì)主觀主義、機(jī)械主義、教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義，才能處理好解放思想與實(shí)事求是、“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)和“四個(gè)全面”重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略舉措之間的關(guān)系；處理好短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、系統(tǒng)性和局部性的協(xié)同推進(jìn)關(guān)系。

深入揭示“兩大布局”的邏輯關(guān)系有助于增進(jìn)中國(guó)對(duì)世界貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放40年，中國(guó)正是在與世界的互動(dòng)過(guò)程中，不斷調(diào)整現(xiàn)代化的總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從而由世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的邊緣逐步走近中心。因此，深入揭示“兩大布局”邏輯關(guān)系，有助于深入理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“人類命運(yùn)共同體”的世界觀。當(dāng)今世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面日益緊密的現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)，也反映了現(xiàn)實(shí)中人類在移民、貧困、生態(tài)、環(huán)境等問(wèn)題面前存在共同利益。中國(guó)的總體布局與發(fā)展方略也向國(guó)際社會(huì)展示了解決當(dāng)今世界性難題，為各國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)各自的夢(mèng)想提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

（作者為北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系北京市教委“網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖對(duì)北京高校大學(xué)生政治態(tài)度的影響調(diào)查研究”（項(xiàng)目編號(hào)：L14H100010）和北京交通大學(xué)研究生院重點(diǎn)課題“‘思想政治教育理論與實(shí)踐’課程建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：134531522）的研究成果】