【摘要】在推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的具體工作中，建設(shè)中華文化傳播示范區(qū)是重要的路徑之一。通過(guò)明確身份定位、踐行多元治理理念、提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品與服務(wù)建設(shè)中華文化傳播示范區(qū)，能夠?yàn)橹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、弘揚(yáng)提供重要的實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中華文化 示范區(qū)建設(shè) 文化服務(wù) 【中圖分類號(hào)】G122 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中華文化傳播示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）是能夠聯(lián)合社會(huì)、市場(chǎng)和政府多方力量的資源整合共享平臺(tái)，也是傳承、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效載體。因此，將具有文化事業(yè)單位管理能力、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體資格和學(xué)術(shù)交流資源的中華文化傳播示范區(qū)打造成公共文化管理的服務(wù)實(shí)體，對(duì)于推動(dòng)文化發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

中華文化示范區(qū)是提供綜合公共文化服務(wù)的平臺(tái)

中華傳統(tǒng)文化示范區(qū)應(yīng)當(dāng)是政府、社會(huì)、企業(yè)聯(lián)合提供公共文化服務(wù)的多元共治平臺(tái)，一般是由政府或社會(huì)公益組織發(fā)起，市場(chǎng)主體（企業(yè)或個(gè)人）參與建設(shè)的服務(wù)實(shí)體。機(jī)構(gòu)內(nèi)部一般設(shè)有市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體（一般為股份制文化企業(yè)）、學(xué)術(shù)委員會(huì)、圖書資料管理部門、主題研究機(jī)構(gòu)等部門。通常示范區(qū)由文化事業(yè)單位和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體共同管理、運(yùn)營(yíng)：一方面利用現(xiàn)代企業(yè)管理方式提高運(yùn)營(yíng)效率，滿足人民群眾精神文化需求；另一方面，由文化事業(yè)單位總體把握示范區(qū)的戰(zhàn)略方向，確保服務(wù)社會(huì)的公益性質(zhì)。通過(guò)這種運(yùn)營(yíng)方式，示范區(qū)的主體職能主要有四大方面：

第一，地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)體。主要負(fù)責(zé)示范區(qū)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作。一是為投資主體回收資金，提高運(yùn)營(yíng)效率；二是能夠充分發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源價(jià)值，激活地方文化市場(chǎng)，改變公眾對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，提高公眾的文化消費(fèi)品位，刺激公眾文化消費(fèi)需求；三是促進(jìn)區(qū)域文化資源的優(yōu)化組合，將文化資源、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)資本相融合，形成整體性的區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)。

第二，社會(huì)文化導(dǎo)向的引導(dǎo)主體。示范區(qū)面向社會(huì)開(kāi)放，一方面利用新媒體，如官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)端應(yīng)用程序等發(fā)布文化資訊，吸引一般公眾；另一方面，以傳統(tǒng)媒體平臺(tái)作為相關(guān)研究成果和文化知識(shí)傳播的系統(tǒng)性、正式性渠道，例如成立文化出版企業(yè)，或者創(chuàng)辦學(xué)術(shù)雜志，整合學(xué)術(shù)界研究力量助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播。通過(guò)多元傳媒方陣，讓示范區(qū)迅速掌握當(dāng)下社會(huì)公眾對(duì)于傳統(tǒng)文化的認(rèn)知態(tài)度、了解程度等方面的重要情況，進(jìn)一步強(qiáng)化示范區(qū)作為社會(huì)文化引導(dǎo)主體的功能。

第三，傳統(tǒng)文化學(xué)術(shù)交流的服務(wù)平臺(tái)。除了對(duì)社會(huì)一般公眾提供普及性文化服務(wù)之外，示范區(qū)還可以承擔(dān)學(xué)術(shù)科研服務(wù)。一是承接、舉辦各級(jí)各類學(xué)術(shù)研究會(huì)議活動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化學(xué)術(shù)研究交流；二是面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)課題。通過(guò)科研項(xiàng)目招標(biāo)形式為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究提供學(xué)術(shù)支撐，引導(dǎo)相關(guān)學(xué)術(shù)科研活動(dòng)的開(kāi)展；三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金吸引高水平科研人員入駐園區(qū)從事傳統(tǒng)文化相關(guān)的科研活動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目資助等方式為傳統(tǒng)文化整合優(yōu)質(zhì)科研資源與學(xué)術(shù)力量。

第四，社會(huì)文化治理的智庫(kù)主體。示范區(qū)憑借其學(xué)術(shù)人才和學(xué)術(shù)資源整合能力，聯(lián)合政府、高校建立協(xié)同型智庫(kù)，針對(duì)文化治理中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，發(fā)揮智庫(kù)資政建言的作用。通過(guò)聯(lián)合知名高校組建學(xué)術(shù)研究合作實(shí)體，由合作的高校派駐優(yōu)秀研究人員開(kāi)展相關(guān)研究工作，更好發(fā)揮示范區(qū)的社會(huì)效益。

中華文化示范區(qū)踐行多元文化治理理念

我國(guó)的文化治理正處于由一元化的政府包攬型治理模式向政府主導(dǎo)下的多元化社會(huì)共治模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。但是由于客觀原因，民間組織發(fā)展的相對(duì)滯后使得政府、市場(chǎng)、社會(huì)構(gòu)成的多元治理模式短時(shí)間內(nèi)無(wú)法形成，難以產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)效益。示范區(qū)作為綜合社會(huì)文化服務(wù)載體正是解決這一問(wèn)題的重要平臺(tái)之一。具體而言，多元文化治理理念下的示范區(qū)有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

實(shí)施政府、企業(yè)與社會(huì)的多元合作模式。中華傳統(tǒng)文化傳播示范區(qū)作為實(shí)體機(jī)構(gòu)，具有政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織的多重優(yōu)勢(shì)，其運(yùn)行主體至少包括：一是具有一定文化事業(yè)管理資質(zhì)的管理主體（一般為全額或差額事業(yè)單位）；二是具有市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力的市場(chǎng)主體（文化企業(yè)）；三是具有一定學(xué)術(shù)研究、評(píng)審能力的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)（傳統(tǒng)文化研究領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成的學(xué)術(shù)組織）。這是因?yàn)椋菏紫?，具有公益性質(zhì)的文化事業(yè)管理主體作為事業(yè)性單位擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的非盈利責(zé)任，可以滿足示范區(qū)作為文化服務(wù)平臺(tái)的職責(zé)訴求。其次，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體則擔(dān)負(fù)著按照市場(chǎng)規(guī)律，開(kāi)發(fā)文化資源、提供文化產(chǎn)品的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)園區(qū)作為文化產(chǎn)品生產(chǎn)載體的市場(chǎng)價(jià)值。最后，以示范區(qū)園區(qū)為平臺(tái)搭建學(xué)術(shù)委員會(huì)、研究院所、入駐學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等學(xué)術(shù)組織作為利益無(wú)涉的專業(yè)性機(jī)構(gòu)提供獨(dú)立學(xué)術(shù)服務(wù)和智力支持，為示范區(qū)的公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、供給，提供了有效、強(qiáng)大的專業(yè)支撐。

公共文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)。示范區(qū)可以借助其文化事業(yè)單位與文化企業(yè)的雙重屬性將傳統(tǒng)文化的公益屬性和經(jīng)濟(jì)屬性結(jié)合在一起，借助示范區(qū)的園區(qū)空間提供公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)之上，示范區(qū)設(shè)立的學(xué)術(shù)交流、社科研究機(jī)構(gòu)作為提供知識(shí)服務(wù)的社會(huì)主體與作為文化公益事業(yè)發(fā)展主體的文化事業(yè)單位，以及作為市場(chǎng)主體的文化企業(yè)就形成了政府、企業(yè)、社會(huì)組織多元共治的格局，為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的同時(shí)，也發(fā)揮了社會(huì)文化引導(dǎo)的職能。

中華文化示范區(qū)提供豐富的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品

基于文化產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品屬性，示范區(qū)需要同時(shí)提供具有公共物品屬性的公共文化產(chǎn)品及服務(wù)，以及具有私人物品屬性的文化商品?；谶@種模式，政府的公共責(zé)任、企業(yè)的市場(chǎng)化目標(biāo)，以及社會(huì)組織的社會(huì)服務(wù)性功能在示范區(qū)這一平臺(tái)上得以良好的實(shí)現(xiàn)。在公共文化服務(wù)方面，示范區(qū)可以提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)包括：一是傳統(tǒng)文化知識(shí)傳播：公益講座（古典文學(xué)、傳統(tǒng)禮俗知識(shí)、道德講堂等）、傳統(tǒng)文化技藝傳授（青少年書法課、誦讀經(jīng)典、傳統(tǒng)技藝學(xué)習(xí)等）；二是優(yōu)秀文化傳統(tǒng)傳承與文化自信建設(shè)：舉辦民俗活動(dòng)（廟會(huì)、燈會(huì)、說(shuō)書、節(jié)氣活動(dòng)等）、傳統(tǒng)禮儀（入學(xué)禮、成人禮、結(jié)婚禮等）；三是傳統(tǒng)文化相關(guān)學(xué)術(shù)交流：學(xué)術(shù)論壇、辯論大賽、高校合作研修機(jī)構(gòu)建設(shè)、港澳臺(tái)地區(qū)交流基地；四是協(xié)助政府部門開(kāi)展思政教育工作：黨政干部傳統(tǒng)文化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講座培訓(xùn)等。

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，示范區(qū)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)有：一是文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與供給，比如示范區(qū)文化紀(jì)念品、文化用品、示范區(qū)刊物、傳統(tǒng)服飾；二是旅游景區(qū)，包括文化街、休閑區(qū)、景觀區(qū)等；三是餐飲服務(wù)，涵蓋餐廳、招待所、酒店等，提供中、高檔次的旅游休閑相關(guān)服務(wù)，以及毗連示范區(qū)的周邊大眾消費(fèi)檔次餐飲住宿服務(wù)群；四是演藝產(chǎn)業(yè)，涉及示范區(qū)自主建設(shè)文藝演出團(tuán)隊(duì)，或以購(gòu)買公共文化服務(wù)的方式，邀請(qǐng)文藝演出團(tuán)體，開(kāi)展演藝娛樂(lè)活動(dòng)支撐示范區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

無(wú)償提供公共文化服務(wù)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是示范區(qū)的首要社會(huì)責(zé)任，有償提供部分休閑娛樂(lè)性的文化商品和服務(wù)是示范區(qū)兼?zhèn)涞氖袌?chǎng)功能。示范區(qū)的市場(chǎng)功能要服務(wù)于示范區(qū)的社會(huì)責(zé)任，通過(guò)示范區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為其社會(huì)責(zé)任的履行提供經(jīng)濟(jì)支持，增強(qiáng)示范區(qū)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

（作者為華中師范大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心博士研究生，貴州民族大學(xué)講師）

【注：本文系2016年孔學(xué)堂招標(biāo)課題“中華文化傳播示范區(qū)建設(shè)研究——以孔學(xué)堂為例”（項(xiàng)目編號(hào)： kxtyb201604）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《從延續(xù)民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn)，推進(jìn)各種文明交流交融互學(xué)互鑒》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年9月25日。

責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。