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萬(wàn)寶瑞:把握農(nóng)村三產(chǎn)融合新特點(diǎn)(大家手筆)

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”形勢(shì)作出的重要決策部署,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速成長(zhǎng),農(nóng)業(yè)與信息、旅游、文化、康養(yǎng)、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合越來(lái)越明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),進(jìn)入了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段。這一階段具有以下幾個(gè)新特點(diǎn):

市場(chǎng)形態(tài)發(fā)生變化。互聯(lián)網(wǎng)把我國(guó)農(nóng)村多而散的農(nóng)戶生產(chǎn)集聚起來(lái)形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)形態(tài)形成了線上線下市場(chǎng)并存的格局。網(wǎng)絡(luò)零售不僅改變了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售方式,還為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)更多可能性。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”通過(guò)與加工業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

信息技術(shù)成為融合發(fā)展新動(dòng)力。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展,信息技術(shù)與傳統(tǒng)的生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)融合,極大提升了技術(shù)裝備水平,完善了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),培育了經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),開(kāi)發(fā)了農(nóng)業(yè)新功能,有力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三產(chǎn)融合發(fā)展模式多樣化。隨著一二三產(chǎn)業(yè)縱向滲透融合,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展模式趨于多樣化。第一類是二元產(chǎn)業(yè)融合,包括:一二產(chǎn)業(yè)融合,主要是利用工業(yè)工程技術(shù)、裝備、設(shè)施等改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),采用機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化方式發(fā)展高效農(nóng)業(yè);一三產(chǎn)業(yè)融合,主要是在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè);二三產(chǎn)業(yè)融合,主要是通過(guò)創(chuàng)意、加工、制作等手段,把農(nóng)村文化資源轉(zhuǎn)換為各種形式的產(chǎn)品。第二類是三元產(chǎn)業(yè)融合,主要是以一產(chǎn)為基礎(chǔ)向二三產(chǎn)業(yè)延伸。如探索“合作社+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,走生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)三位一體的可持續(xù)發(fā)展路子。龍頭企業(yè)與合作社成立公司,組織農(nóng)戶參與,共同建設(shè)集農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)新成果推廣、農(nóng)耕文化展示、休閑娛樂(lè)等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和分配方式發(fā)生變化。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,把一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合在一起,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。農(nóng)民不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲得收益,還借力第二產(chǎn)業(yè)科技支持獲得增值效益,通過(guò)股份合作等形式分享二三產(chǎn)業(yè)的增值收益。

開(kāi)放發(fā)展趨勢(shì)更加明顯。“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作日趨深入以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,不僅有利于我國(guó)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的國(guó)際分工與合作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在更大范圍內(nèi)布局與重塑,使一二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升價(jià)值鏈,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的作用。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。通過(guò)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互融合和滲透,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向在農(nóng)村整合重組生產(chǎn)資源和要素,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,從而振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。二是成為增加農(nóng)民收入的主要渠道。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),開(kāi)辟農(nóng)業(yè)就業(yè)新途徑,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。三是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要抓手。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),將企業(yè)的資金、信息、人才、技術(shù)和管理等要素與農(nóng)業(yè)資源在農(nóng)村優(yōu)化整合,運(yùn)用機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化方式發(fā)展高效農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)融合,降低生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。四是縮小城鄉(xiāng)差距。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多重功能、農(nóng)村多重價(jià)值、農(nóng)民多重身份的優(yōu)勢(shì),充分利用二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)業(yè)真正“跳出農(nóng)業(yè)”“超越農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。

(作者為國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢委員會(huì)主任委員)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]