【摘要】開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭羊效應”：率先垂范“守初心”，以上率下“擔使命”，以身作則“找差距”，腳踏實地“抓落實”，使主題教育各項具體措施落地生根。

【關(guān)鍵詞】主題教育  “頭羊效應”  中國共產(chǎn)黨    【中圖分類號】D261    【文獻標識碼】A

黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開展以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育，這是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、推進新時代黨的建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要，其特別意義在于，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。

“關(guān)鍵少數(shù)”“守初心、擔使命”離黨中央要求還有一定差距

為政之要，莫先乎人；成事之要，關(guān)鍵在人。處于“為政”“成事”關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，他們擔負著關(guān)鍵責任，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，甚至事關(guān)黨和國家的前途命運、生死存亡。中國共產(chǎn)黨之所以有戰(zhàn)斗力，就在于始終能夠抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，自延安整風運動以來，不斷開展主題教育，使“關(guān)鍵少數(shù)”守初心、擔使命，在領(lǐng)導革命和建設(shè)的過程中，能夠率先垂范、以上率下。這次在關(guān)鍵時間節(jié)點上開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，同樣是以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，一個重要原因在于“關(guān)鍵少數(shù)”在“守初心、擔使命”上與黨中央的要求還有一定的差距。

一是在馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習上，同黨中央要求相比還存在差距，沒有完全做到往深里走、往心里走、往實里走。二是黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，“四風”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義問題依然存在。三是一些“關(guān)鍵少數(shù)”為民服務(wù)不實在、不上心、不盡力，脫離群眾。四是一些“關(guān)鍵少數(shù)”干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔當勁頭不夠。因此，以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動很有必要、意義重大。

針對“關(guān)鍵少數(shù)”對“初心”“使命”思想認識、政治認同、行動落實等方面存在的問題，黨中央適時開展這次主題教育活動，在思想上推動“關(guān)鍵少數(shù)”對習近平新時代中國特色社會主義思想進行全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。在黨的建設(shè)上，按照新時代黨的建設(shè)總要求，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把黨建設(shè)得更加堅強有力。在黨和人民群眾的關(guān)系上，教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中，具體落實到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基。在實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)上，教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，團結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

開展主題教育要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭羊效應”

“關(guān)鍵少數(shù)”要按照主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，不僅把自己“擺進去”，不搞特殊化，不走過場，學在前，做在前，而且要帶領(lǐng)大家凝心聚力，深學篤行，學思踐悟，把工作抓實、抓細、抓到位，落實主題教育各項任務(wù)，形成上下同欲、生動活潑的局面。

在“守初心”上率先垂范。“關(guān)鍵少數(shù)”要率先垂范，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅守住初心，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民群眾是共產(chǎn)黨人的力量源泉、衣食父母。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部只是人民的公仆、勤務(wù)員，要始終與人民群眾在一起，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，不脫離人民群眾、不輕視人民群眾、不漠視人民群眾的疾苦，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

在“擔使命”上以上率下。中國共產(chǎn)黨人，特別是“關(guān)鍵少數(shù)”，越是在關(guān)鍵時刻，越需要以上率下，以“舍我其誰”的歷史擔當、“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，直面風險挑戰(zhàn)，積極主動作為。用科學的理念、長遠的眼光、務(wù)實的作風謀劃事業(yè)，以高昂的斗爭精神，知重負重、攻堅克難、強基補短、真抓實干，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。

在“找差距”上以身作則。時代的車輪滾滾向前，科學技術(shù)的高度發(fā)展，對新時代中國特色社會主義建設(shè)提出了許多新問題、新要求。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部，需要對照習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央決策部署、黨章黨規(guī)以及人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，用高標準、嚴要求衡量自己。一方面，尋找自己身上的差距，做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人；另一方面，從世界發(fā)展大勢出發(fā)，和著時代腳步，帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷在理論、實踐、制度、文化方面推出創(chuàng)新性成果。

在“抓落實”上腳踏實地。“不忘初心、牢記使命”主題教育活動重在落實，重在把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動。因此，“關(guān)鍵少數(shù)”在“抓落實”上需要腳踏實地，把初心使命轉(zhuǎn)變?yōu)殇J意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，推動黨的路線方針政策落地生根，帶領(lǐng)廣大人民群眾乘勢而上、盡銳出戰(zhàn)、打硬仗、啃硬骨頭，以釘釘子精神抓精準扶貧、全面建成小康社會的大事難事，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“不忘初心、牢記使命”主題教育是“兩學一做”學習教育的深入

“不忘初心、牢記使命”主題教育是“兩學一做”學習教育的鞏固、加強和深入，是在“兩學一做”教育取得成功的基礎(chǔ)上，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)的一次具有重要意義的主題教育活動，二者是一脈相承的。

首先，二者的學習內(nèi)容一致。“兩學一做”中的“兩學”，即學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話，仍然是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的理論武裝。通過黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話的學習，使廣大黨員干部這些“關(guān)鍵少數(shù)”進一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

其次，二者的追求目標一致。“兩學一做”中的“做合格黨員”，同樣也是“不忘初心、牢記使命”主題教育所要達到的目標。通過主題教育，“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭做合格黨員、做合格領(lǐng)導干部，知敬畏、存戒懼、守底線，不忘初心、牢記使命，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟；嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風；保持清正廉潔的政治本色，履職盡責、奮發(fā)有為、敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

最后，二者的教育方式一致。讀原著、學原文、悟原理，專題研討、互動交流、調(diào)研訪問、讀書班等，都是開展主題教育和學習教育的重要方式。要深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強教育的針對性、實效性、感染力。特別是要將學習與宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型結(jié)合起來，秉持“一語不能踐，萬卷徒空虛”的踏實作風，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭到實踐第一線去了解民情，掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，做到“點球式交辦、點評式收官、點穴式問效”，拿出破解難題的實招、硬招，使主題教育各項具體措施落地生根。

（作者為北京師范大學政府管理研究院院長、教授、博導）

【參考文獻】

①習近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》，《求是》，2019年第13期。

責編/趙橙涔    美編/王夢雅